Дело № 2-1241/2023

УИД 29RS0001-01-2023-001727-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 20 декабря 2023 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при помощнике судьи Аламбаевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к БАА о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пеней, расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» (далее - КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район») обратился в суд с исковым заявлением к БАА о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 173 от 25 декабря 2019 года за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 801 руб. 00 коп., пеней в размере 71 руб. 49 коп., расторжении договора аренды.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 25 декабря 2019 года между КУМИ и ЗР администрации МО «Вельский муниципальный район» (Арендодатель) и БАА (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 173 на срок с 25 декабря 2019 года по 24 декабря 2039 года, согласно которому ответчику предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 29:01:050101:558, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства. Государственная регистрация договора аренды произведена 22 января 2020 года. За 2022 год БАА не исполнил обязательства по уплате арендной платы. Кроме того, БАА неоднократно нарушал условия договора о внесении арендной платы, что подтверждается судебными приказами о взыскании задолженности по арендной плате за период 2019- 2021 годы. Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты арендной платы в срок, установленный п. 3.3 договора, начисляются пени за каждый день просрочки. Поскольку в установленный договором срок арендная плата не была внесена арендатором, то ответчик обязан уплатить пени в размере 71 руб. 49 коп. 25 апреля 2023 года БАА направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо не было вручено.

КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направил, председатель Комитета КСС просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Ответчик БАА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в п.п. 67, 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с информацией отделения по вопросам миграции ОМВД России по Вельскому району БАА зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, извещение о времени и месте судебного разбирательства направлялось ответчику по адресу его регистрации.

Однако почтовое отправление с извещением о проведении судебного заседания 20 декабря 2023 года ответчиком БАА получено не было, возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки указанного лица в отделение почтовой связи.

При таких обстоятельствах в силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленное в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

На основании п. 2.1 Положения о КУМИ и ЗР администрации Вельского муниципального района Архангельской области, утвержденного решением 22 сессии Собрания депутатов Вельского муниципального района Архангельской области № 287 от 04 марта 2020 года, к основным задачам Комитета отнесено осуществление от имени Вельского муниципального района Архангельской области полномочий собственника муниципального имущества и земельных ресурсов, в том числе управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными правовыми актами и настоящим положением. Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселений, входящих в состав муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района, в том числе предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, установление сервитутов в случаях, предусмотренных земельным законодательством (п. 3).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, арендная плата за землю относится к регулируемым ценам.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области» (далее – Порядка) определен расчет размера арендной платы при аренде земельного участка, при этом, ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка принимается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки.

В силу п. 19 Порядка арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года, физическими лицами - не позднее 15 ноября текущего года.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что 25 декабря 2019 года между КУМИ и ЗР администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области (Арендодатель) и БАА (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 173, в соответствии с которым БАА предоставлен в аренду земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 29:01:050101:558, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка установлен с 25 декабря 2019 года по 24 декабря 2039 года.

Из пункта 3.1. договора следует, что арендатор обязуется вносить арендную плату в размере согласно прилагаемому расчету, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение). Арендная плата по договору вносится арендатором полной суммой (не позднее 15 ноября текущего года) путем перечисления на расчетный счет в УФК по Архангельской области (КУМИ МО «Вельский муниципальный район») (п. 3.2, п. 3.3 договора).

Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором в сроки, установленные п. 3.2 договора, начисляются пени за каждый день просрочки.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу осуществлена государственная регистрация вышеуказанного договора.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости филиала ФППК «Роскадастр» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью 1500+/-14 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, ДД.ММ.ГГГГ за БАА было зарегистрировано право аренды сроком с 25 декабря 2019 года по 24 декабря 2039 года.

Арендная плата по договору БАА не производилась.

В связи с образовавшейся задолженностью истец обращался к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с БАА задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № с БАА взыскана задолженность по договору аренды за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1228 руб. 00 коп., пени за просрочку платежа в размере 55 руб. 57 коп. Всего 1309 руб. 57 коп.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № с БАА взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в размере 896 руб. 00 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 96 руб. 67 коп.

24 апреля 2023 года истцом БАА направлено уведомление о намерении расторгнуть договор аренды от 25 декабря 2019 года № 173 в связи с нарушениями сроков внесения арендной платы, а также проект соглашения о расторжении договора аренды.

25 апреля 2023 года БАА направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате.

Согласно отчетам об отслеживании отправлений письма не были вручены адресату в связи с неудачными попытками вручения и находятся на временном хранении. До настоящего времени соглашение о прекращении права аренды земельного участка ответчиком не подписано. Оплата задолженности от ответчика не поступила.

В ходе судебного заседании установлено, что с момента заключения договора аренды истец не производил уплату арендных платежей по договору.

Ответчиком обязательства по уплате арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем, у него образовалась задолженность перед истцом, которая подлежит взысканию в судебном порядке.

При определении суммы задолженности, подлежащей взысканию, суд, проверив расчет основного долга, представленный истцом, находит его арифметически верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством и соответствующим условиям заключенного договора аренды земельного участка.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка за 2022 год в размере 801 руб. 00 коп.

На основании ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

С учетом того, что обязанность ответчика по внесению арендной платы не была исполнена, подлежат удовлетворению требования о взыскании пеней за период с 16 ноября 2022 года по 03 октября 2023 года в размере 71 руб. 49 коп., исходя из действующей в соответствующий период ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из пункта 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку ответчику направлялось уведомление о расторжении договора аренды, которое в связи с неудачной попыткой вручения до настоящего времени находится на временном хранении.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Установив систематическое нарушение арендатором БАА своих обязательств перед арендодателем по договору аренды № 173 от 25 декабря 2019 года по уплате арендных платежей, что свидетельствует о существенном нарушении им условий договора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Вельского муниципального района государственная пошлина в размере 700 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» к БАА о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пеней, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с БАА, паспорт серии 11 23 №, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Вельского муниципального района Архангельской области, ИНН <***>, задолженность по договору аренды земельного участка № 173 от 25 декабря 2019 года за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 801 руб. 00 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 руб. 49 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» и БАА.

Взыскать с БАА в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 700 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Н.В. Сидорак