Решение по делу № 2-946/2025 от 11.06.2025 | Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

Дело: 2-946/2025

УИД: 30RS0<№>-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июня 2025 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюковой Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи ФИО6

с участием:

старшего помощника прокурора

<адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО5 <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, освобождении от ареста,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности за ответчиками и признании права собственности на спорное помещение за истцом. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>). ФИО4 администрации муниципального образования «<адрес>» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с частичным обрушением, в результате которого возникло событие, признанное ФИО4 <адрес> от <дата обезличена> <№>-р чрезвычайной ситуацией. Истец произвел Ответчикам выплату мер социальной поддержки как собственникам утраченного жилого помещения. Однако собственники указанного жилого помещения в установленный срок уклонились от заключения соглашения на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>».

С целью урегулирования спорной ситуации представителем Истца в адрес Ответчиков направлена претензия, которая оставлена без ответа. В связи с чем, по мнению представителя Истца, единственным способом защиты права является обращение в суд.

Истец просил суд прекратить право собственности и изъять у Ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>), для муниципальных нужд муниципального образования городской округ <адрес>, признать право собственности на указанное жилое помещение за администрацией муниципального образования «<адрес>».

Также просит освободить данное жилое помещение от ареста, учитывая его изъятие для муниципальных нужд

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, указанным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица (администрации муниципального образования «<адрес>») ФИО9 представил через канцелярию суда отзыв на исковое заявление, указывает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ФКУ Администрации МО «<адрес>» ФИО10 заявленные исковые требования поддержал.

Представитель третьих лиц в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, причина неявки не известна.

Суд, в силу статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом позиции представителя истца и участвующего прокурора, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя Истца, заключение помощника прокурора, полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата обезличена> произошло частичное обрушением многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФИО5 <адрес>, пл. Вокзальная, 1а (1а, литер А), в результате которого возникло событие, признанное ФИО4 <адрес> от <дата обезличена> <№>-р «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» для органов управления и сил территориальной подсистемы ФИО5 <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» чрезвычайной ситуацией регионального характера (далее – чрезвычайная ситуация).

<дата обезличена> ФИО4 главы администрации муниципального образования «<адрес>» <№>-о (далее – ФИО4 <№>-о от <дата обезличена>) многоквартирный дом, расположенный по адресу: ФИО5 <адрес>, пл. Вокзальная, 1а (1а, литер А) признан аварийным и подлежащим сносу.

<дата обезличена> принят Закон ФИО5 <адрес> от <дата обезличена> <№>-ОЗ (ред. от <дата обезличена>) «О мерах социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации» (далее – Закон <№>-ОЗ), регулирующий отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в связи наступлением чрезвычайной ситуации (статья 1).

<дата обезличена> принято Постановление Правительства ФИО5 <адрес> от <дата обезличена> <№>-П (ред. от <дата обезличена>) «О мерах по реализации Закона ФИО5 <адрес> от <дата обезличена> N 128/2023-ОЗ» (далее – Постановление <№>-П).

Согласно пунктам 1.3., 2.2., 2.4., 4.3 Постановления <№>-П Меры социальной поддержки предоставляются собственникам утраченных жилых помещений при соблюдении условий Закона <№>-ОЗ. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО5 <адрес> (далее – Минстрой ФИО5 <адрес>) принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в форме правового акта Минстроя ФИО5 <адрес> в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Минстрой ФИО5 <адрес> принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки в форме правового акта Минстроя ФИО5 <адрес> в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Выплата считается предоставленной собственнику утраченного жилого помещения со дня перечисления Минстроем ФИО5 <адрес> денежной компенсации за утраченное жилое помещение собственнику утраченного жилого помещения.

Абзацем вторым пункта 1 Порядка исполнения обязательств о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>» (также утверждённого Постановлением <№>-П), установлено, что исполнение обязательства (о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>») осуществляется гражданами в двухмесячный срок после перечисления выплаты на приобретение жилого помещения, а также дополнительной выплаты на приобретение жилого помещения, в случае если общая площадь утраченного жилого помещения превышает площадь жилого помещения, исходя из которой была рассчитана выплата на приобретение жилого помещения (в соответствии с частью 3 статьи 4 Закона ФИО5 <адрес>) (далее - дополнительная выплата на приобретение жилого помещения), на банковский счет продавца или денежной компенсации за утраченное жилое помещение на банковский счет собственника утраченного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата обезличена> ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Минстрой ФИО5 <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде денежной компенсации за утраченное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес>. К заявлению представлены копии правоустанавливающих документов на указанную квартиру.

<дата обезличена> ФИО4 Минстроя ФИО5 <адрес> <№> предоставлены меры социальной поддержки в виде денежной компенсации за утраченное жилое помещение ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО1 – <данные изъяты> рублей, ФИО3 – <данные изъяты> рублей.

<дата обезличена> платежными поручениями <№>, <данные изъяты>, указанные суммы перечислены по представленным ответчиками банковским реквизитам.

<дата обезличена> каждым из ответчиков подписано обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения.

По истечении установленного срока (два месяца) соглашение на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>» ФИО2, ФИО1, ФИО3 не заключено.

Как разъяснено в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <№>-ЭС24-3945 суд обязан самостоятельно установить подлежащие к применению в конкретном случае нормы права и произвести квалификацию правоотношений, сложившихся между сторонами и не может ограничивать суд в исследовании обстоятельств, являющихся существенными для рассмотрения дела.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 308 ГК РФ установлено, что если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (пункт 1).

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

На основании части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как следует из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации <дата обезличена>, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим реконструкции, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Положения Постановления 1-П предполагают и ставят во взаимозависимость получение меры социальной поддержки и последующего заключения соглашения на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>» между получателем меры социальной поддержки и администрацией муниципального образования «<адрес>».

Ответчиками размер компенсации не оспорен, выплата получена в полном объеме.

Таким образом, органом местного самоуправления была выполнена обязанность по предоставлению мер социальной поддержки. В свою очередь, ответчиком обязанность по заключению соглашения о передаче в муниципальную собственность утраченного имущества, не выполнена.

Процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, органом местного самоуправления была полностью соблюдена.

Обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения в сроки, в нем установленные, ответчиками не исполнено.

Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 165 ГК РФ в случаях, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

По общему правилу доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (статьи 56, 59 - 60, 67 ГПК РФ).

В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

Денежная выплата за утраченное помещение получена каждым из ответчиков в полном объеме. Таким образом, фактически Ответчики уклонились от совершения встречного исполнения по отношению к администрации муниципального образования «<адрес>», а именно уклонились от заключения соглашения на передачу утраченного жилого помещения в собственность муниципального образования «<адрес>».

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд признает обоснованными требования истца о признании за администрацией муниципального образования «<адрес>» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>).

Поскольку в судебном заседании признано право собственности за администрацией муниципального образования «<адрес>», требование истца о прекращении за ФИО2, ФИО1, ФИО3 права собственности на указанное жилое помещение подлежит удовлетворению.

Исходя из толкования норм п. 4 ст. 279 ГК РФ, п. 1 ст. 56.11 и п. 8 ст. 56.12 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения сервитута, залога, установленных в отношении такого земельного участка, а также договоров, заключенных правообладателем в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п. 96 Постановления Пленума ВС РФ от <дата обезличена> <№> «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае отчуждения арестованного имущества лицу, которое не знало и не должно было знать об аресте этого имущества (добросовестному приобретателю), возникает основание для освобождения имущества от ареста независимо от того, совершена такая сделка до или после вступления в силу решения суда, которым удовлетворены требования кредитора или иного управомоченного лица, обеспечиваемые арестом (пункт 2 статьи 174.1, пункт 5 статьи 334, абзац второй пункта 1 статьи 352 ГК РФ).

Учитывая нерациональность сохранения обеспечительной меры на непригодное для проживания жилье, невозможность реализации имущества по назначению, а также тор, что спорное имущество изымается для муниципальных нужд, суд также считает обоснованным требование истца об освобождении имущества от ареста.

На основании статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина составит 3 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Положениями пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Поскольку при подаче заявления истец освобождён от оплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков солидарно сумму подлежащей к оплате государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 9 000 рублей 00 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО5 <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, освобождении от ареста, – удовлетворить.

Изъять у ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 1201 <№>, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1218 <№>, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1202 <№>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>).

Освободить от арестов жилое со снятием запретов на регистрационные действия, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>).

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 1201 <№>, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1218 <№>, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1202 <№>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>).

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная, <адрес> (кадастровый <№>), за Администрацией муниципального образования «<адрес>» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт 1201 <№>, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1218 <№>, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт 1202 <№>, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение суда по вступлении в законную силу является основанием для внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности и регистрации права собственности.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решении суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчикми заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в судебную коллегию по гражданским делам ФИО5 областного суда через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное заочное решение составлено <дата обезличена>.

Председательствующий судья Ю.Н. Сердюкова