УИД 74RS0027-01-2025-001470-21

Дело № 2-1078/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Кыштым Челябинской области 07 ноября 2025 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Урушевой Е.К.,

при секретаре Ругно Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром Газораспределение Челябинск», ООО «Газпром газификация» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (филиал в г.Кыштыме) просит обязать ответчика исполнить договор НОМЕР от 02 октября 2023г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации – в течение одного месяца после вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа в домовладение, принадлежащее на праве собственности истцу, расположенное по адресу: АДРЕС; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; взыскать судебную неустойку на случай неисполнения в установленный срок судебного акта о возложении на ответчика обязанности по исполнению договора НОМЕР от 02 октября 2023 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации – в размере 2 000 руб. в день до фактического исполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, общая площадь домовладения согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объектах недвижимости составляет 319 кв.м.

02 октября 2023 г. между истцом ФИО1 (заявитель), ответчиком АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (исполнитель), а такжеООО «Газпром Газификация» (Единый оператор газификации) был заключен договор НОМЕР о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (договор) со сроком выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа в домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС, до 18 июля 2025г.

Согласно условиям данного Договора ответчик обязался произвести подключение (технологическое присоединение) принадлежащего ему - истцу газоиспользующего оборудования к сети газораспределения. Истец принял на себя обязательство обеспечить готовность газоиспользующегооборудования и сетей к подключению к сетям газораспределения ответчика.

Конкретные мероприятия по выполнению условий договора со стороны ответчика АО «Газпром Газораспределение Челябинск» указаны в п. 4 Договора (л.д.19-22). Итогом технологического присоединения является врезка в систему газоснабжения и пуск газа. Согласно п.2 Договора, указанное подключение должно было производится на основании технических условий, которые являются неотъемлемой частью указанного договора.

27 июня 2025г. истцом в адрес ответчика АО «Газпром Газораспределение Челябинск» во исполнении п.6 Договора направлено уведомление о выполнении истцом технических условий (обязанностей, возложенных Договором на истца, а именно разработана проектная документация сети газопотребления, обеспечено создание сети газопотребления на принадлежащем истцу земельном участке от точки подключения (технологического присоединения) д о газоиспользующего оборудования, установлен прибор учета газа) и сообщено исполнителю, что истцом будет предлоставлен доступ к объектам капитального строительства и газоиспользующему оборудованию для осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий, определённый условиями Договора. Указанное уведомление зарегистрировано АО «Газпром Газораспределение Челябинск» 27 июня 2025 г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Р., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Челябинск»ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.40).

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром газификация» не явился, извещены,представлены письменные возражения на исковое заявление.

По определению суда, дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени, месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения, в том числе и в рамках догазификации.

Согласно п. 2 указанных выше Правил «догазификация» представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа; а под «подключением (технологическим присоединением)» понимается вся совокупность как организационных, так технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Судомустановлено, подтверждается материалами дела,истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, общая площадь домовладения согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объектах недвижимости составляет 319 кв.м.

ДАТАг. между истцом ФИО2 и ответчиками АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (исполнитель), а такжеООО «Газпром Газификация» (Единый оператор газификации) был заключен договор НОМЕР о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (договор) со сроком выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа в домовладение, расположенное по адресу: АДРЕС, до 18 июля 2025 г.

Согласно условиям данного Договора ответчик обязался произвести подключение (технологическое присоединение) принадлежащего ему - истцу газоиспользующего оборудования к сети газораспределения. Истец принял на себя обязательство обеспечить готовность газоиспользующегооборудования и сетей к подключению к сетям газораспределения ответчика.

Согласно п. 3 Настоящего договора срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа составляет 18 июля 2025г. Аналогичный срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства в рамках догазификации предусмотрен техническими условиями о подключении (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (приложение к договору №СЕВ:ТПД-2035/23 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации) (л.д. 24-25).

Конкретные мероприятия по выполнению условий договора со стороны ответчика АО «Газпром Газораспределение Челябинск» указаны в п. 4 Договора (л.д.19-22). Итогом технологического присоединения является врезка в систему газоснабжения и пуск газа. Согласно п.2 Договора, указанное подключение должно было производится на основании технических условий, которые являются неотъемлемой частью указанного договора.

27 июня 2025г. истцом в адрес ответчика АО «Газпром Газораспределение Челябинск» воисполнении п.6 Договора направлено уведомление о выполнении истцом технических условий (обязанностей, возложенных Договором на истца, а именно разработана проектная документация сети газопотребления, обеспечено создание сети газопотребления на принадлежащем истцу земельном участке от точки подключения (технологического присоединения) д о газоиспользующего оборудования, установленприбор учета газа) и сообщено исполнителю, что истцом будет предлоставлен доступ к объектам капитального строительства и газоиспользующему оборудованию для осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий, определённый условиями Договора. Указанное уведомление зарегистрировано АО «Газпром Газораспределение Челябинск» 27 июня 2025 г.

Подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения производится в соответствии с «Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. №1547 (Правила 1457).

В соответствии с пп. «а,б» п.72 Правил 1547, исполнитель обязан: осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению); осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если договор о подключении содержит обязательства исполнителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка) (п/п «б»).

Разделом III настоящего договора установлено, что размер платы за подключение (технологическое присоединение) не взимается.

Разделом IV договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии c законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что тветчиками обязательства по догазификации в рамках условий настоящего договора не исполнены.

04 июля 2025 г. истцом в адрес АО «Газпром газораспределение Челябинск» направлено заявление с просьбой в течении 10 дней предоставить информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)газоиспользующего оборудования к мети газораспределения в рамках догазификации (л.д.31).

До настоящего времени договор ответчиками не исполнен, доказательств обратному суду не представлено. Сведений о невозможности исполнения договора по причинам, не зависящим от ответчика, а равно по вине истца, ответчиком суду не сообщено и доказательств этому не представлено.

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 28 июня 2012 № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиками до настоящего времени обязательства по договору не исполнены, суд приходит к выводу о наличии нарушения прав истца, как потребителя.

Вместе с тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что надлежащим ответчиком в данном случае является АО «Газпром газораспределение Челябинск».

Учитывая изложенное, исковые требования в части обязания ответчиков исполнить условия договора по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения индивидуального жилого дома истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности неисполнения обязательства, а также того, что до настоящего времени каких-либо мер к его полному исполнению ответчиком не предпринято, суд считает обоснованным определить срок исполнения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая его разумным и достаточным.

При этом суд считает несостоятельным довод ответчика АО «Газпром Газораспределение Челябинск» о том, что им не нарушен срок осуществления мероприятий по подключению домовладения истца к сети газораспределения, так как обязательство по данному договору выполняется в нормативный срок, установленный в Региональной программе газификации жилищно-коммунальногохозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017-2026 г., утвержденную Постановлением Правительства Челябинской области от 20 сентября 2017 г. №474-П, где срок подключения определен на июль 2025 г.

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) дома истца, определяемый программой газификации, свидетельствует только о том, что срок по подключению, предусмотренный договором и согласованный сторонами, не может выходить за пределы этого общего срока, установленного нормативным актом –18 июля 2025 года.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Поскольку факт нарушения прав истца, заключающийся в неисполнении договора ответчиком в установленный в нем срок, по делу установлен, то требование истца о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется требованиями ст. 151, 1101 ГК РФ, разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (п. 25), а также учитывает длительность нарушений прав истца как потребителя, а также требования разумности и справедливости, и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

Требования истца о взыскании с ответчика неустойки (в том числе заявленные по день фактического исполнения обязательств по договору), рассчитанной на основании п. 18 постановления Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. №1547, суд находит обоснованными.

Согласно разъяснений, данных в п.п. 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причинённых неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п.1 ст.330, ст.394 ГК РФ).

В соответствии с п.32 постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерацииот 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение.

Рассматриваемый договор о технологическом присоединении к сети газораспределения является договором оказания услуг, регулируется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом о защите прав потребителей, в соответствии с положениями которых истец вправе требовать от исполнителя устранения нарушения его прав путем возложения на ответчика обязанности исполнить договор НОМЕР от 02 октября 2023 г. о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с установлением срока исполнения равным одному месяцу с момента вступления решения суда в законную силу, а именно обязанности в течении одного месяца (учитывая и тот факт, что от ближайшей существующей сети газораспределения до домовладения истца расстояние составляет не боле 07 метров) после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа в домовладения, принадлежащее истцу, расположенное по адресу: АДРЕС.

В срок, предусмотренной Правилами1547 – 11 мая 2025 г. и в срок, предусмотренный договором – 18 июля 2025 года, и до настоящего времени работы ответчиком так и не выполнены и более того, ответчиком не выполнены обязательства, предусмотренные п. 26 раздела V Приложения № 8 правил №1547, согласно которых ответчик обязан был произвести мониторинг выполнения истцом технический условий (срок проведения мероприятий по мониторингу не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения исполнителем уведомления от заявителя о выполнении им технических условий).

Учитывая длительность срока неисполнения ответчиком обязательств по договору, суд удовлетворяет требование о взысканиинестойки в размере 2 000 руб. в день до фактического исполнения судебного акта.

Согласно пунктам 1, 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором; при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя и правомерность требований истца, которые в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены в течение длительного времени, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от удовлетворенных исковых требований (50 000:2), что составляет 25 000 руб.

Положениями статьи 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (ИНН <***>) исполнить договор НОМЕР от 02.10.2023 года о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации – в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа в домовладение, принадлежащее на праве собственности ФИО1 (паспорт НОМЕР), расположенное по адресу: АДРЕС.

Взыскать с АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт НОМЕР) компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 25 000 рублей.

Взыскать с АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт НОМЕР) судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в установленные сроки в размере 2 000 рублей в день до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с АО «Газпром Газораспределение Челябинск» (ИНН <***>) государственную пошлину в местный бюджет в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий(подпись)

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года

Председательствующий(подпись)