Дело 2а-473/2022
55RS0031-01-2022-000594-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года р.п. Саргатское Омская область
Саргатский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Фогель И.В.,
при секретаре судебного заседания Троян И.Ю.,
помощнике судьи Гляденцевой В.С.,
с участием старшего помощника прокурора Саргатского района Омской области Чумарова Т.Х.,
рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Саргатскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Саргатскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, указав в обоснование следующее.
После освобождения ФИО1 стоит на профилактическом учете в ОМВД России по Саргатскому району. Ранее судима, 25 августа 2017 года Саргатским районным судом Омской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, приговорена к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. 14 марта 2018 года Саргатским районным судом Омской области осуждена по п. «а» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Саргатского районного суда Омской области от 25 августа 2017 года отменено, всего к отбытию назначено 1 год, 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29 июля 2020 года Саргатским районным судом Омской области осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, определено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Судом в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ вменено обстоятельство, отягчающее наказание, в виде рецидива преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным.
24 ноября 2021 года по решению Мариинского городского суда Кемеровской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Омской области.
25 января 2022 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК № 35 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. 28 января 2022 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Саргатскому району, как лицо ранее судимое, в отношении которого на основании решения суда установлен административный надзор.
В течение 2022 года ФИО1 четыре раза привлекалась к административной ответственности: 27 мая 2022 года - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному штрафу в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 07 июня 2022 года; 16 ноября 2022 года - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток, постановление № 202202900471 вступило в законную силу 29 ноября 2022 года; 16 ноября 2022 года - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток, постановление № 202202900464 вступило в законную силу 29 ноября 2022 года; 16 ноября 2022 года - ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде ареста сроком на 10 суток, постановление № 202202900483 вступило в законную силу 29 ноября 2022 года.
Кроме того, указывает, что ФИО1 фактически проживает на территории Саргатского муниципального района Омской области и намерения выехать за пределы территории Саргатского муниципального района Омской области не имеет.
По месту проживания ФИО1 характеризуется посредственно, <данные изъяты>, жалоб и заявлений в ОВД на ее поведение в быту не поступало, была замечена в употреблении спиртосодержащих напитков.
Просит рассмотреть вопрос о дополнительных ограничениях административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>. Установить дополнительные обязательства: обязательная явка в отдел полиции 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Саргатского муниципального района Омской области по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснил, что установление дополнительных ограничений необходимо для исправления поднадзорного лица и предотвращение совершения ФИО1 правонарушений.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не являлась на отметки ввиду того, что болела а также из-за отсутствия денежных средств.
Старший помощник прокурора Саргатского района Омской области Чумаров Т.Х., полагал административное исковое заявление ОМВД России по Саргатскому району Омской области подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что Мариинским городским судом Кемеровской области от 24 ноября 2021 года, ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Омской области.
Постановлением УУП ОМВД России по Саргатскому району от 27 мая 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06 июня 2022 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области от 16 ноября 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено 04 октября 2022 года), назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 29 ноября 2022 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области от 16 ноября 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено 20 сентября 2022 года), назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 29 ноября 2022 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 27 в Саргатском судебном районе Омской области от 16 ноября 2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершено 18 октября 2022 года), назначено административное наказание в виде ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 29 ноября 2022 года.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО1 вновь совершила 4 административных правонарушения за нарушение административного надзора.
Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ей административные ограничения.
Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения ей правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОМВД России по Саргатскому району ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, в браке не состоит, детей не имеет, жалоб и заявлений в ОВД на ее поведение в быту не поступало, была замечена в употреблении спиртосодержащих напитков.
Согласно бытовой характеристики выданной Главой Баженовского сельского поселения ФИО1 не зарегистрирована на территории Баженовского сельского поселения. Последнее место нахождение ФИО1 было по адресу: <адрес>. Была замечена в употреблении спиртосодержащих напитков. Неоднократно поступали жалобы со стороны односельчан.
Согласно сведениям адресно-справочной информации из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области сведений на ФИО1 о месте проживания или месте пребывания по Омской области не имеется.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в отдел полиции 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Саргатского муниципального района Омской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Саргатскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:
- обязательная явка в отдел полиции 3 раза в месяц по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы территории Саргатского муниципального района Омской области.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саргатский районный суд Омской области.
Судья И.В. Фогель