Дело № 2а-1985/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2022 года Н. Новгород
Сормовский районный суд г.Н.Новгорода
в составе председательствующего судьи Голованя А.А.
при секретаре Ястребовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеням в размере 11860,60 руб., из них задолженность: недоимка по транспортному налогу за 2019г. в размере 8701 рублей, пени по транспортному налогу за 2017г. за период с 10.07.2019г. по 01.07.2020г. в размере 680,39 рублей, по за 2018г. за период с 06.02.2020г. по 01.07.2020г. в размере 251,38 рублей, за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 83,82 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 670 руб., пени по налогу на имущество за 2016г. за период с 10.07.2019г. по 01.07.2020г. в размере 65,48 рублей, за 2018г. за период с 06.02.2020г. по 01.07.2020г. в размере 29,26 рублей, за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 6,45 рублей, недоимку по земельному налогу за 2019г. в размере 1156 руб., пени по земельному налогу за 2017г. за период с 10.07.2019г. по 01.07.2020г. в размере 150,19 рублей, по земельному налогу за 2018г. за период с 06.02.2020г. по 01.07.2020г. в размере 55,49 рублей, по земельному налогу за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 11,14 рублей.
Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении, соответственно плательщиком земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В установленные законом сроки налоги не уплачены, задолженность перед бюджетом до настоящего времени не погашена.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 2 статьи 150 и частью 6 статьи 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Аудиопротоколирование судебного заседания не ведется в связи с неявкой лиц, участвующих в деле.
Установив юридически значимые обстоятельства, проверив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовал по 31 декабря 2014 года) плательщиками налога на имущество физических лиц признавались физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В настоящее время действуют аналогичные нормы главы 32 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В силу ст. ст. 52 и 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные виды налога рассчитываются налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них пп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ обязанность направлять налогоплательщику, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрена уплата пени.
Судом установлено, что административный ответчик в 2019 г.г. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка на котором расположен указанный жилой дом и двух автомобилей Ваз ДД.ММ.ГГГГ, государственный регистрационный знак № и Киа Соренто, государственный регистрационный знак №.
21.09.2020г. административному ответчику направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога (л.д.36-37).
08.02.2021г. административному ответчику направлены требования об уплате задолженности по налогам (л.д.7-8).
Поскольку применительно к приведенным законоположениям обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налогов, пеней Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки, подтверждена, срок обращения в суд соблюден, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам, а также налогу на имущество физических лиц за 2019г., а также пеням по указанным налогам, подлежащим уплате за 2019г.
21.09.2021 года по заявлению межрайонной ИФНС россии №18 по Нижегородской области мировым судьей судебного участка №1 Сормовского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Сормовского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 27.10.2021 года судебный приказ по заявлению ФИО1 был отменен (л.д.47). Взыскателю мировым судьей разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением.
В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
27.04.2022 года административный иск был направлен истцом в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода. Сроки предъявления истцом административного иска не пропущены.
Правильность расчета задолженности по налогам за 2019г. и по пеням на указанные налоги, произведенный истцом, судом проверен, ответчиком не оспорен.
Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.
Доказательств погашения суммы задолженности в деле не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам за 2019г. и пени по указанным налогам подлежит удовлетворению.
Разрешая требования о взыскании пени по транспортному налогу, подлежащему уплате за 2017-2018г.г., пени по налогу на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2016г. и за 2018г., а также пени по земельному налогу, подлежащему уплате за 2017-2018г.г., суд учитывает следующее.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 этого Кодекса РФ.
С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и правовых позиций, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.
Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №1 Сормовского судебного района г. Н. Новгорода 24.06.2018г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016г. Указанный судебный приказ не отменен.
Мировым судьей судебного участка №1 Сормовского судебного района г. Н. Новгорода 18.09.2019г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному, земельному налогам, а также налогу на имущество физических лиц, подлежащих уплате за 2017г. Указанный судебный приказ не отменялся.
Поскольку недоимка по транспортному налогу за 2017г., по налогу на имущество за 2016г., а также по земельному налогу за 2017г. взыскана судебными приказами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании пеней зна нарушение срока их уплаты.
Недоимка по налогам за 2018г. административным истцом не взыскивалась, доказательств вынесения судебного приказа о взыскании налогов за 2018г. административный истец на запрос суда не предоставил.
Таким образом, поскольку срок предъявления требования о взыскании транспортного, земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц за 2018г. пропущен, соответственно пропущен срок для взыскания пени по указанным налогам, подлежащим уплате за 2018г. Административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании пеней по налогам за 2018г. не заявлено, в связи с чем суд отказывает в их взыскании.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.
В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области недоимку по транспортному налогу за 2019г. в размере 8701 рублей, пени по транспортному налогу за 2017г. за период с 10.07.2019г. по 01.07.2020г. в размере 680,39 рублей, по транспортному налогу за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 83,82 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 670 руб., пени по налогу на имущество за 2016г. за период с 10.07.2019г. по 01.07.2020г. в размере 65,48 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 6,45 рублей, недоимку по земельному налогу за 2019г. в размере 1156 руб., пени по земельному налогу за 2017г. за период с 10.07.2019г. по 01.07.2020г. в размере 150,19 рублей, по земельному налогу за 2019г. за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г. в размере 11,14 рублей, а всего взыскать 11524,47 рублей.
В удовлетворении исковых требований о взыскании пеней по транспортному налогу за 2018г. за период с 06.02.2020г. по 01.07.2020г. в размере 251,38 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018г. за период с 06.02.2020г. по 01.07.2020г. в размере 29,26 рублей, по земельному налогу за 2018г. за период с 06.02.2020г. по 01.07.2020г. в размере 55,49 рублей, отказать.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Н. Новгорода в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.А. Головань