Дело № 2а-2255/2023
УИД 42RS0011-01-2023-002718-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,
при секретаре Базаевой А.В.,
с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,
рассмотрев 26 октября 2023 года в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – врио начальника ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
Требования, с учетом уточнения от <дата>, мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <данные изъяты>.
В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 9 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима.
Осужден приговором <данные изъяты>.
В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором <данные изъяты>, окончательно назначено 10 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением <данные изъяты> ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима.
По приговору <данные изъяты> ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, в качестве отягчающего наказание обстоятельства на основании п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ суд признал наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.
По приговору <данные изъяты> ФИО1 совершил тяжкое преступление, в качестве отягчающего наказание обстоятельства на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
С <дата> ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, за период отбытия наказания имеет 9 поощрений, 7 взысканий, из которых 2 не сняты и не погашены в установленном порядке, характеризуется отрицательно.
Административный истец просит установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, административные ограничения в виде:
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов;
запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;
обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справке административного истца, ФИО1 после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.
Административный истец – врио начальника ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлениях просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 в судебном заседании настаивала на требованиях административного иска с учетом уточнений от <дата>.
Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования не признал, указав на то, что приговором <данные изъяты> ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.
Помощник прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н. полагала отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Суд, заслушав представителя административного истца ФИО3, заключение помощника прокурора Романенко Л.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из пункта 1 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, <данные изъяты>.
Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе, при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.
Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В соответствии с пунктом 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.
Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы - орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1, <дата> г.р., осужден:
- приговором <данные изъяты>. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 9 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территорий соответствующего муниципального образования, с возложением обязанности являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима;
- приговором <данные изъяты> с применением ч.2 ст.68 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором <данные изъяты>, окончательно назначено 10 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территорий соответствующего муниципального образования, с возложением обязанности являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима.
С <дата> ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, освобождается по отбытии срока наказания <дата>.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку осужденный ФИО1 не отбыл назначенное ему приговором <данные изъяты> дополнительное наказание виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ограничений: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территорий соответствующего муниципального образования, с возложением обязанности являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 26 октября 2023 года.
Председательствующий: подпись Курносенко Е.А.
Подлинник документа находится в административном деле № 2а-2255/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.