47RS0009-01-2025-003035-59 Дело №2-499/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск

Ленинградская область 26 января 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Матвейчука А.В.

при секретаре судебного заседания Палкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в Кировский городской суд Ленинградской области суд с иском к администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о признании за ним права собственности на гараж на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что решением Исполнительного комитета Кировского городского Совета народных депутатов Ленинградской области № 179 от 22 мая 1980 года Кировской районной организации ОСВД отведен земельный участок под проектирование и строительство лодочных гаражей в г. Кировске. Впоследствии в 1990 году на отведенном земельном участке был возведен спорный гараж, который был продан его отцу Ф.В.В., за наличный расчет, без оформления письменного договора. ДД.ММ.ГГ Ф.В.В. умер. ФИО1 с 1992 года, в том числе и после смерти отца, пользуется спорным гаражом, несет расходы по его содержанию. В предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом, без проведения торгов, истцу отказано, оформление права собственности на спорный объект во внесудебном порядке невозможно, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском (л.д. 2-4).

Определением суда от 30 октября 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области (л.д. 21).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддерживал заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчиков администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, администрации Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, в связи с чем судом постановлено определение о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела усматривается, что решением Исполнительного комитета Кировского городского Совета народных депутатов Ленинградской области № 179 от 22 мая 1980 года Кировской районной организации ОСВД отведен земельный участок под проектирование и строительство лодочных гаражей в г. Кировске (л.д. 7).

Спорный гараж, по утверждению истца, возведен в конце 1980-х годов первоначальным собственником, после чего продан Ф.В.В. (отцу истца), однако с 1992 года фактически находил в его пользовании.

Согласно техническому паспорту гараж №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой объект капитального строительства, его площадь по наружному обмеру составляет 33,5 кв.м, по внутреннему обмеру – 29,8 кв.м. (л.д. 8-10).

Допрошенный в судебном заседании свидетель М.А.А. подтвердил, что спорный объект недвижимости возведен на вышеуказанном земельном участке его умершим отцом за счет собственных сил и средств, после чего, в начале 1990-х годов, продан отцу истца, который также скончался. Фактически данным гаражом более 30 лет пользуется ФИО1 Аналогичные показания, в части давности нахождения во владении истца данного гаража, представлены свидетелем В.В.М.

Суд доверяет показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, личной заинтересованности свидетелей в исходе дела не усматривается.

В силу ст. 3,4 Водного кодекса РСФСР, утверждённого законом РСФСР от 30.06.1972, в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа. Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

В соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик все воды (водные объекты) в РСФСР входят в состав единого государственного водного фонда.

Аналогичные положения закреплялись в ст.3,4 Основ водного законодательства СССР.

Одновременно с Водным кодексом РСФСР и Основами водного законодательства СССР действовал Земельный кодекс РСФСР, устанавливающий исключительную собственность государства на землю и отнесение набережных к землям общего пользования.

С момента принятия Водного кодекса РФ от 16.11.1995 поверхностные водные объекты определены в собственность Российской Федерации, за исключением тех, которые отнесены к собственности субъектов РФ, муниципальной собственности. Данные нормы содержит и Водный кодекс РФ от 03.06.2006.

Согласно ст. 20 Водного кодекса РФ от 16.11.1995, полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

Согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ) полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, береговая полоса которых составляет пять метров.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 года №377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта»), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) утверждены Приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 164 «Об утверждении требований к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта)».

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В пункте 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы установлен также п. 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании приведенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что как Водный Кодекс РСФСР от 1 июля 1970, так и Водный кодекс Российской Федерации (в редакции 16 ноября 1995 года) так и Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года № 73-ФЗ), закрепляли права граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования, пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, то есть береговая полоса (бечевник) имеет специальный правовой режим - общее пользование, установленный Водным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из сведений государственного водного реестра, протяженность береговой линии реки Нева составляет 87,33 км, соответственно согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Решением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 26 декабря 2018 года № 3654 установлены границы водного объекта реки Нева.

Согласно акту натурного обследования от 13 ноября 2025 года (л.д. 29-33), подготовленному администрацией Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, обследуемый земельный участок, на котором находится гараж, расположен на расстоянии 24,4 м от береговой линии реки Нева в границах Ленинградской области, реестровый №, на землях населенных пунктах, в зоне ТТ-3 (зона объектов водного транспорта).

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж не располагается в пределах береговой полосы реки Нева.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 219 ГК Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.п. 1-2 ст. 223 ГК Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Разрешая спор по существу суд принимает во внимание вышеприведенные законоположения, а также учитывает, что спорный гараж в соответствии с действовавшим на момент его возведения законодательством не являлся самовольной постройкой, истец, равно как и его прежний владелец, несет бремя содержания недвижимого имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеют им в совокупности более двадцати лет.

В течение указанного периода времени никто из заинтересованных лиц не оспаривал законности возведения гаража, равно как никто не оспаривал прав ФИО1 на владение, пользование и распоряжение им.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес> право собственности на гараж № с инвентарным номером №, площадью по наружному обмеру 33,5 кв.м., площадью по внутреннему обмеру 29,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Матвейчук

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026 год