Дело № 2-513/2023
УИД 29RS0028-01-2023-000635-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Мирный 27 ноября 2023 года
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Охотиной М.М.,
при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору подключения (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства,
установил:
ООО «Газпром газораспределение Архангельск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору подключения (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства. Требования мотивированы следующим. Между сторонами заключен договор *** от 26.01.2017 о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения объекта капитального строительства индивидуального жилого дома с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа) 8,26 мЗ/час, расположенного по адресу: Архангельская область, п. Плесецк, *** В силу пункта 22 Договора датой его заключения считается 23.03.2017 (дата поступления Исполнителю подписанного Заявителем Договора). В соответствии с пунктом 9 Договора плата за подключение составила 87 611 рублей 83 копейки. Порядок внесения платы: 85 процентов платы вносится в течение 15 дней со дня заключения Договора, остальные 15 процентов платы вносятся в течение 15 дней со дня подписания Актов. Срок осуществления мероприятия по подключению был согласован Сторонами в пункте 3 Договора и составил 1,5 года. 10.04.2017 срок внесения платы за подключение в соответствии с заключенным договором истек. 23.09.2018 истек срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению). Сеть газораспределения (газопровод-ввод) до границ земельного участка ответчика построена и введена в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения «Сеть газораспределения (единая) по ***. Плесецк Плесецкий район Архангельская область», код стройки *** от 10.07.2018. В нарушении условий Договора Ответчик не внес плату за подключение. В связи с неисполнением в установленный срок обязательств по Договору, в адрес ответчика была направлена претензия *** от 28.07.2023, оставленная последним без рассмотрения. Просят с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром газораспределение Архангельск» сумму долга в размере 124163 рубля 49 копеек из которой: сумма долга по договору о подключении (технологическом присоединении) в размере 87611 рублей 83 копейки; неустойка за период с 17.12.2022 по 10.10.2023 в размере 36 551 рубль 66 копеек; расходы по оплате госпошлины 3 683 рубля 27 коп. Произвести возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 4 989 рублей 00 копеек, уплаченных обществом с ограниченной ответственности «Газпром газораспределение Архангельск» согласно платежному поручению от 05.09.2023 №***.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, его интересы представлял ФИО2, который с исковыми требованиями не согласился, указав, что 26 января 2017 года между сторонами заключен договор № *** о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения объекта капитального строительства индивидуального жилого дома по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, *** от 9 декабря 2019 года, ввод прибора учета газа в эксплуатацию, по адресу нахождения объекта: Архангельская область, рп. Плесецк, *** осуществлен на основании акта ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 2 декабря 2019 года. Внесение 85 % Платы по Договору от 26 января 2017 года о подключении к сетям газораспределения, в сумме 74 470 рублей 06 копеек, в том числе НДС 18%, должно было произведено в течении 15 дней со дня заключения Договора; крайняя дата внесения 85% Платы - 7 апреля 2017 года; истечение трехлетнего срока исковой давности - 6 апреля 2020 года. Внесение 15 % Платы по Договору от 26 января 2017 года о подключении к сетям газораспределения, в сумме 13141 рубль 77 копеек, в том числе НДС 18 % в течении 15 дней со дня подписания актов, указанных в п. 8 Договора. Согласно искового заявления, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта истек 23 сентября 2018 года; таким образом, трехлетний срок исковой давности истек - 22 сентября 2021 года. Каких либо уважительных причин пропуска срока исковой давности, стороной Истца не представлено. Учитывая, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по договору от 26 января 2017 года № *** о подключении к сетям газораспределения объекта капитального строительства, уважительных причин пропуска срока истцом не представлено, считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Представитель истца на доводы ответчика представил возражения, указав, что акт *** ввода прибора учета газа в эксплуатацию от 09.12.2019, в котором указана ссылка на акт ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 02.12.2019, не имеет никакого отношения к Договору, подписан ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» - сторонней организацией. Акт ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 02.12.2019 - подтверждает готовность Ответчика к подключению в рамках Договора. Обязанность по внесению платы за подключение появляется у Заявителя только после подписания Акта о подключении. И уже по истечении установленного Договором срока для внесения платы (15 дней со дня подписания Акта о подключении) (п. 9 Договора) обязанность Заказчика по внесению платы по Договору (в случае неоплаты) считается просроченной. Акт о подключении был оформлен Обществом 01.12.2022, позже дня фактического подключения (врезки и пуска газа) по объективным для Общества причинам (оформление документов на землепользование, оформление документов о вводе в эксплуатации сети газораспределения, к которой подключалась сеть газопотребления Заявителя). Соглашение о расторжении Стороны по Договору не подписывали и Договор продолжает действовать до полного исполнения сторонами обязательств по Договору (п. 3 ст. 425 ГК РФ). До настоящего времени Акт о подключении Ответчиком не подписан, обязанность по внесению платы за подключение не исполнена. Ввиду отсутствия со стороны Ответчика оснований для отказа от подписания Акта о подключении, и фактического подтверждения ФИО1 в полном объеме выполненных со стороны Исполнителя работ (услуг) по Договору, Общество считает, что Акт о подключении подписанный со стороны Исполнителя 01.12.2022, является основанием для начала исчисления срока исполнения обязательств по Договору.
Третьи лица *** будучи уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в рассмотрении дела не участвовали, возражений по существу иска не представили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Судом при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьей 114 ГПК РФ сторонам предлагалось представить все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Изучив материалы гражданского дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст.424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и.т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно п. 1 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314 (далее – Правила), понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Заявителем при этом является юридическое или физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить или осуществляющее на нем строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) построенного на своем земельном участке объекта капитального строительства к сети газораспределения. Под исполнителем понимается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.
Точкой подключения определено считать место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления объекта капитального строительства; под фактическим присоединением - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа на объекты заявителя.
Согласно пунктам 88-89 указанных Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта «а» пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил.
Заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка. В этом случае исполнитель в течение 10 рабочих дней после дня получения письменного обращения направляет заявителю расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, величина которой устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 настоящих Правил.
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию.
Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Судом установлено, что 26 января 2017 года между ООО «Газпром газораспределение Архангельск» (исполнитель) и ФИО1 (заявитель) был заключен договор *** о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, *** к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а ответчик (заявитель) обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).
Пунктом 22 Договора установлено, что Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителями экземпляра исполнителю. Отметка исполнителя о дате получения Договора 23.03.2017 года.
Согласно разделу III Договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта определяется в соответствии с Постановлениями регионального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 24 ноября 2016 года ***, от 29 декабря 2016 года № *** и составляет 87611 руб. 83 коп., в том числе НДС 18%.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем, исходя из заявленной максимальной мощности газоиспользующего оборудования в следующем порядке:
85% платы, что составляет 74470 руб. 06 коп., в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня заключения Договора;
15% платы, что составляет 13141 руб. 77 коп., в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня подписания актов, указанных в п. 8 Договора (пункт 9.1 Договора).
Разделом II Договора предусмотрены права и обязанности сторон, в частности исполнитель обязан проверить выполнение заявителем технических условий о присоединении, в срок не позднее чем за 14 дней до дня подключения и составить Акт о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), после подписания которого осуществить действия по подключению, о чем составить Акт. (п.п. 4.3 и 4.4)
В день осуществления фактического подключения (врезки и пуска газа) стороны подписывают Акт разграничения имущественной принадлежности сетей газораспределения и газопотребления, Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (п. 8 Договора)
Предварительный расчет платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому стоимость услуг с учетом НДС составила 87611 руб. 83 коп., является приложением №2 к Договору, и включает следующие мероприятия: разработка газораспределительной организацией проектной документации – 13140 руб. 26 коп.; строительство (реконструкция) газопроводов всех диаметров, материалов труд и типов прокладки – 23597 руб. 68 коп.; проверка выполнения заявителем технических условий и осуществление фактического подключения объекта к сети газораспределения – 37509 руб. 37 коп.
Срок осуществления мероприятия по подключению был согласован Сторонами в пункте 3 Договора и составил 1,5 года.
В целях исполнения Договора ООО «Газпром газораспределение Архангельск» утвердило Технические условия *** от 26.01.2017 подключения (технологического присоединения) жилого дома по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ***, к сети газораспределения.
Газопровод до границы земельного участка ФИО1 построен и введен в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения «Сеть газораспределения (единая) по *** п. Плесецк Плесецкий район Архангельская область», код стройки *** от 10.07.2018
Согласно Акту *** от 9 декабря 2019 года ввода прибора учета газа в эксплуатацию по адресу: <...>, подписанному представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ухта» и ФИО1 ввод прибора учета газа в эксплуатацию осуществлен на основании акта ввода в эксплуатацию сети газопотребления от 2 декабря 2019 года.
01.12.2022 ООО «Газпром газораспределение Архангельск» оформлен Акт о подключении (технологическом присоединении) жилого дома по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ***, к сети газораспределения с указанием технических характеристик, наименования оборудования, приложением схемы газопроводов, который ФИО1 не подписан.
В адрес ответчика были направлены претензии *** от 25.01.2023 и *** от 28.07.2023 с требованием внести плату по договору и оплатить неустойку за нарушение срока подключения и оплаты, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***
По информации ПАО Сбербанк и АО «Россельхозбанк» ФИО1 не производил переводов для оплаты ООО «Газпром газораспределение Архангельск».
Таким образом, доказательств внесения оплаты по договору на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено и судом не установлено.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
Поскольку условиями договора внесение платы за технологическое присоединение предусмотрено по частям (85%/15%), то срок исковой давности необходимо применять к каждому платежу в отдельности.
Согласно п. 9.1 Договора 85% платы, что составляет 74470 руб. 06 коп., в том числе НДС 18%, ответчик должен был внести в течение 15 дней со дня заключения Договора, днем заключения договора считается день поступления подписанного заявителями экземпляра исполнителю (п. 22 Договора) – 23 марта 2017 года (отметка в Договоре). Таким образом, срок исковой давности по данному платежу истек 7 апреля 2020 года.
По условиям Договора 15% платы, что составляет 13141 руб. 77 коп., в том числе НДС 18%, ответчик должен был внести в течение 15 дней со дня подписания Акта разграничения имущественной принадлежности сетей газораспределения и газопотребления, Акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и Акта о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (п. 9.1 и п. 8 Договора).
Акт о подключении (технологическом присоединении) жилого дома по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ***, к сети газораспределения с указанием технических характеристик, наименования оборудования, приложением схемы газопроводов оформлен ООО «Газпром газораспределение Архангельск» 01 декабря 2022 года. Таким образом, срок исковой давности по данному платежу на момент обращения истца в суд не истек.
В силу п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ООО «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по договору подключения (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства в сумме 74470 руб. 06 коп.
Учитывая установленные судом обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, принимая во внимание, что Договор сторонами подписан и истцом исполнен в полном объеме, ответчик не отказался от исполнения договора до момента сдачи ему результата работ, жилой дом ответчика подключен к газораспределительным сетям и ФИО1 газом пользуется, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности за выполненные работы в размере 13141 руб. 77 коп.
В силу п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 16 Договора предусмотрено, что в случае нарушения сроков исполнения обязательств по договору сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.
Поскольку истек срок исковой давности по основному обязательству в части внесения платы по Договору в размере 74470 руб. 06 коп., в соответствии со ст. 207 ГК РФ истек срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в частности, неустойке, в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Таким образом, неустойка за нарушение сроков оплаты за период с 17 декабря 2022 года по 10 октября 2023 года (в рамках требований) составляет 5482 руб. 75 коп. (13141,77 х 0,014 х 10% х 298).
С учетом указанных требований законодательства и условий договора, исходя из анализа установленных по делу обстоятельств и оценки соразмерности заявленных сумм, с учетом характера нарушения, длительности неисполнения условий договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, суд приходит к выводу, что в данном случае размер рассчитанной судом неустойки соответствует последствиям нарушения обязательства, и уменьшению не подлежит.
На основании статьи 98 ГПК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме 552 руб. 49 коп. (18624,52 / 124163,49).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса РФ, уплаченная при подаче иска госпошлина в большем размере, чем это предусмотрено пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме 4989 руб. подлежит возврату ООО «Газпром газораспределение Архангельск».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору подключения (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (***) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» задолженность по договору *** от 26 января 2017 года о подключении (технологическом присоединении) в размере 13141 рубль 77 копейки; неустойку за период с 17 декабря 2022 года по 10 октября 2023 года в размере 5482 рубля 75 копеек; расходы по оплате госпошлины 552 рубля 49 коп.; всего взыскать 19177 (Девятнадцать тысяч сто семьдесят семь) рублей 01 копейка.
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору подключения (технологическому присоединению) к сетям газораспределения объекта капитального строительства в большем размере – отказать.
Возвратить ООО «Газпром газораспределение Архангельск» уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в большем размере, чем это предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в сумме 4989 рублей 00 копеек, внесенную на основании платежного поручения № *** от 05.09.2023 года, получатель Казначейство России (ФНС России) ИНН/КПП <***>/770801001, счет 03100643000000018500 Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, кор.счет 40102810445370000059.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.
Председательствующий Охотина М.М.
Мотивированная часть решения
изготовлена 28 ноября 2023 года.