72RS0013-01-2023-005024-13

Дело №2а-5509/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 11 сентября 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Центрального АО г.Тюмени, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального АО г.Тюмени, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Мотивирует требования тем, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму, путем мониторинга информации, в сети Интернет по адресу: - " "httpshttps://" ://" https:// "https://" https://neolurk.org/wiki/Кавказцы выявлено размещение информации о возбуждении вражды и ненависти по национальному признаку. В России запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность: действия направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Прокурор обратился в суд с заявлением в связи с тем, что решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, является основанием для включения сведений в Реестр и последующего ограничения доступа к сайтам, содержащим указанную информацию (л.д.3-6).

Представитель административного истца Прокурора Центрального АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменные объяснения на иск, согласно которых указал, что информация на сайте указанной в иске прокурора доступна, в Единый реестр не включена, полагал возможным иск удовлетворить. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.20-21, 22).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте с электронным адресом: - https://neolurk.org/wiki/Кавказцы имеется информация, о возбуждении вражды и ненависти по национальному признаку (л.д.9-10).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено прокурором Центрального АО г.Тюмени в рамках осуществления мероприятий по осуществлению надзора за исполнением действующего законодательства путем мониторинга в сети «Интернет» (л.д.11).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страницы не включены в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. (л.д.7, 8).

В силу ч.1 ст.10 Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно преамбулы Федерального закона от 01.03.2006 №35 «О противодействии терроризму» устанавливаются основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

В силу ч.2 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

На основании п.1 ч.2. ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Статьей 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что распространение выявленной Прокурором Центрального АО г.Тюмени информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации пропагандирующей и публично демонстрирующей о возбуждении вражды и ненависти по национальному признаку, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора Центрального АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: - https://neolurk.org/wiki/Кавказцы информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значится, при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Уголовным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «О противодействии терроризму», Федеральным законом "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" ст.ст.39, 45, 62, 84, 175-177, 293, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

решил:

Административный иск Прокурора Центрального АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с адресом: - https://neolurk.org/wiki/Кавказцы информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.В. Лобанов