Дело №2а-427/2025
УИД: 05RS0035-01-2025-000572-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2025 года c. Терекли-Мектеб
Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Аюпова Р.А.,
при секретаре Межитовой А.Д., с участием административного истца ФИО1, прокурора Ногайского района РД Насимова Б.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к участковой избирательной комиссии №1167 МО СП «сельсовет Карасувский» Ногайского района Республики Дагестан об оспаривании решения участковой избирательной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к участковой избирательной комиссии № МО СП «сельсовет Карасувский» <адрес> Республики Дагестан о признании незаконным решения избирательной комиссии, как нарушающее ее избирательное право.
В обоснование иска указала, что участковой избирательной комиссией № <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о недопуске ее на избирательный участок по голосованию в <адрес>. данное решение является незаконным в силу следующих обстоятельств. ФИО2 в Единый день голосования 12-ДД.ММ.ГГГГ пришла на избирательный участок <адрес> Республики Дагестан для участия в выборах депутатов сельского собрания муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карасувский». Данное решение – выразить свое волеизъявление она приняла осознанно, тем более сама участковая избирательная комиссия неоднократно призывала принять активное участие в голосовании.
На основании изложенного просит суд признать решение Участковой избирательной комиссии № <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить; Допустить ее к участию в выборах депутатов сельского собрания МО СП «сельсовет Карасувский».
В судебном заседании административный истец заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их.
Административный ответчик - участковая избирательная комиссия № МО СП «сельсовет Карасувский» <адрес> РД и заинтересованное лицо ТИК <адрес> РД, извещенные надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с ч.3 ст.243 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела: - копию паспорта ФИО2; - решение об отклонении заявления ФИО2 о включении в список избирателей на выборах депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карасувский» пятого созыва по одномандатным округам № от ДД.ММ.ГГГГ; - заявление ФИО2 в ТИК <адрес> о принятии мер; - справку главы администрации МО СП «сельсовет Карасувский» о том, что ФИО2 прописана и проживает по адресу: <адрес>; - договор купли-продажи земельного участка с жилым домом; - выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; - справку главы МО СП «сельсовет Карасувский» о том, что домовладение, ранее принадлежавшее ФИО5 в настоящее время находится в собственности ФИО6, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В целях обеспечения реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах депутатов муниципальных органов принят Закон Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальных выборах в <адрес>»
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.
В соответствии с п. 17 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума формируются участковые комиссии.
Согласно п. 1, п.2, п.3, п.4, п.5 ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ участковой избирательной комиссии избирательного участка № <адрес> Республики Дагестан отклонено заявление ФИО2 о включении в список избирателей на выборах депутатов сельского Собрания депутатов муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карасувский» пятого созыва по одномандатным округам.
В оспариваемом решении, основанием для отклонения заявления ФИО2 о включении в список избирателей административным ответчиком указано то, что отметка о регистрации места жительства в паспорте ФИО2 внесена незадолго до дня голосования, а именно ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии достоверно подтвержденных данных о фактическом проживании либо временном пребывании в границах избирательного участка.
Вместе с тем, такие требования для участия активного избирателя на муниципальных выборах действующим законодательством не установлены, следовательно, эти обстоятельства правового значения для включения ФИО2 в списки избирателей на выборах депутатов Собрания депутатов МО СП «Сельсовет Карасувский» не имеют.
Так, в соответствии с пунктом 16 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме" Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
Для реализации активного избирательного права гражданину следует подтвердить наличие активного права на участие в выборах соответствующего уровня и обратиться с соответствующим заявлением в сроки, установленные действующим законодательством, о включении в список избирателей. При этом необходимым условием включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места жительства или места пребывания данного гражданина на территории этого избирательного участка, установленного органами регистрационного учета граждан Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации (п.п.4, 16. ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ).
Материалами дела установлено, что ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям в паспорте по адресу: <адрес>.
Административный истец, воспользовавшись предоставленным ей пунктом 16 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме" правом на обращение с соответствующим заявлением в избирательную комиссию, представил участковой избирательной комиссии соответствующее заявление и паспорт, где имеется отметка о регистрации его места жительства по адресу - <адрес>-Су, <адрес>, отнесенному к избирательному участку № по выборам депутатов Собрания депутатов МО СП «Сельсовет Карасувский»
Поскольку ФИО2 была зарегистрирована по месту своего жительства - в <адрес>-Су,. <адрес>, принятое УИК № решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе включения ее в список избирателей препятствовало административному истцу в реализации ее активного избирательного права на выборах депутатов Собрания депутатов МО СП «Сельсовет Карасувский».
Данное нарушение, допущенное членами участковой избирательной комиссии № является существенным, безусловно нарушающим право избирателя на участие в выборах, на законное и справедливое подведение итогов голосования и результатов выборов, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о признании незаконным решения участковой избирательной комиссии № МО СП «сельсовет Карасувский» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 244 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 удовлетворить.
Признать решение участковой избирательной комиссии № муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карасувский» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в отказе ФИО2 о включении ее в список избирателей на выборах депутатов сельского Собрания депутатов муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карасувский», незаконным.
Обязать Участковую избирательную комиссию № включить ФИО2 в список избирателей на выборах депутатов Собрания депутатов МО СП «сельсовет Карасувский» по месту ее регистрации (жительства) – <адрес> допустить ее к участию в качестве избирателя на выборах депутатов сельского Собрания депутатов муниципального образования сельского поселения «сельсовет Карасувский».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть оглашена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
судья Р.А.Аюпов