Судья: Оськин И.С. Дело № 33а-13102/2023

(дело № 2а-1943/2023) УИД 52RS0007-01-2023-000049-42

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 06 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей: Сильновой Н.Г., Жилкина А.М.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Е.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сильновой Н.Г. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Нижний Новгород от 16 февраля 2023 года по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган, МРИ ФНС № 18 по Нижегородской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании со ФИО1 задолженности на общую сумму <данные изъяты>, в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> за период с 11.01.2022 г. по 26.01.2022 г.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2021 год, в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> за периоды с 11.01.2022 г. по 26.01.2022 г.

В обоснование административных требований указано, что ФИО1 является арбитражным управляющим и соответственно плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Ответчик ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в связи с чем ему были начислены пени.

Налоговым органом административному ответчику направлено требование об оплате задолженности, однако оно не исполнено. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако вынесенный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника.

Решением Советского районного суда г. Нижний Новгород от 16 февраля 2023 года административные исковые требования МРИ ФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - удовлетворены.

Взыскана со ФИО1 в пользу МРИ ФНС № 18 по Нижегородской области задолженность:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за 2021 год в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> за период с 11.01.2022 г. по 26.01.2022 г.;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, за 2021 год в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> за период с 11.01.2022 г. по 26.01.2022 г.;

всего в сумме <данные изъяты>

Также с ФИО1 взыскана в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение Советского районного суда г. Нижний Новгород от 16 февраля 2023 года отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что по настоящему делу взыскивается задолженность по страховым взносам за налоговый период 2021 год, однако судебный приказ о взыскании с него задолженности за этот налоговый период никогда не выносился. Ранее налоговый орган обращался к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> за иной налоговый период – а именно за 2018-2020 годы, судебным приказом №2а-1985/2022 была взыскана задолженность именно за период 2018-2020 годы.

МРИ ФНС № 18 по Нижегородской области в суд апелляционной инстанции представлены возражения по доводам апелляционной жалобы, согласно которым налоговым органом в заявлении на выдачу судебного приказа была допущена опечатка в части указания налогового периода, за который начислены спорные страховые взносы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение Советского районного суда г. Нижний Новгород от 16 февраля 2023 года отменить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст. 55-57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в суд не направили.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность оспариваемого судебного акта на основании ст. 308 КАС РФ, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении»).

Согласно ч. 2 ст. 310 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции по настоящему делу таких нарушений не допущено.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены ст. 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате задолженности в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (в редакции закона, действующей на период спорных правоотношений).

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона, действующего в период спорных налоговых правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является арбитражным управляющим, следовательно, был обязан в спорный налоговый период - 2021 год уплачивать страховые взносы.

Так, согласно ч. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в том числе арбитражные управляющие) уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года,

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

Ввиду неуплаты ФИО1 страховых взносов за период 2021 год, ему были начислены пени и направлено требование [номер] от 27.01.2022 года, о необходимости уплатить: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> (л.д.11-12).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, требование налогового органа оставлено ФИО1 без исполнения.

В связи с наличием у административного ответчика задолженности по страховым взносам административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности.

16.06.2022 г. мировым судьей судебного участка № 1 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-1985/2022 о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности по страховым взносам, но 05.07.2022 года судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика (л.д.31-48).

В этой связи 28.12.2022 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с административным иском (л.д.24).

Удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, суд первой инстанции исходил из доказанности факта неисполнения ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов (недоимки и пени) и отсутствия оснований для освобождения от их уплаты.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении административного иска, считает их обоснованными и мотивированными.

Представленные налоговым органом расчеты недоимки и пени (л.д. 10,13) на вышеуказанные суммы задолженности судом первой инстанции проверены, они подтверждаются совокупностью доказательств по настоящему административному делу, в связи с чем обоснованно признаны правильными, соответствующими материалам дела и требованиям законодательства. Административным ответчиком аргументированные возражения на расчеты налогового органа либо контррасчет не представлены.

При этом материалами дела подтверждается, что налоговым органом соблюден срок обращения с административным иском в суд, установленный законом – не позднее 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 об отсутствии оснований для взыскания с него по настоящему делу задолженности по страховым взносам за налоговый период 2021 год ввиду того, что налоговый орган не обращался к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2021 год и мировым судьей такой приказ не выносился – судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные по следующим основаниям.

Как следует из копии административного дела №2а-1985/2022, рассмотренного мировым судьей судебного участка № 1 Советского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области (л.д.31-48), МРИ ФНС № 18 по Нижегородской области обращалась о вынесении судебного приказа по взысканию со ФИО1 задолженности на общую сумму <данные изъяты>, в том числе:

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>;

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС, в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>

При этом в заявлении о вынесении судебного приказа налоговый орган в обоснование своих требований ссылался на требование [номер] от 27.01.2022 года, которое ФИО1 не исполнено. В материалах дела мирового судьи действительно имеется лишь одно требование налогового органа к ФИО1: [номер] от 27.01.2022 года, о необходимости уплатить: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты>, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты>, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> (л.д.37). Из указанного требования и расчета сумм пеней к нему (л.д.37,39) следует, что указанные страховые взносы начислены именно на 2021 год, так как срок их уплаты был 10.01.2022 года, и именно ввиду их неуплаты в установленный срок были начислены пени – за период с 11.01.2022 г. по 26.01.2022 г.

Тот факт, что налоговый орган обращался о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам именно за налоговый период 2021 года, также подтверждается и заявленными суммами недоимки, которые в данном случае полностью соответствуют ч. 1 ст. 430 НК РФ, согласно которой арбитражные управляющие уплачивают за расчетный период 2021 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере <данные изъяты> и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты>.

Также судебная коллегия учитывает пояснения налогового органа о том, что в заявлении на выдачу судебного приказа была допущена опечатка при указания налогового периода, за который начислены страховые взносы.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что по настоящему делу порядок обращения в районный суд о взыскании задолженности по страховым взносам за налоговый период 2021 года, на основании требования [номер] от 27.01.2022 года, налоговым органом соблюден – поскольку ранее налоговый орган обращался к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности именно по этому же требованию [номер] от 27.01.2022 года, в связи с чем был вынесен судебный приказ №2а-1985/2022 от 16.07.2022 года, отмена которого послужила основанием для обращения в суд с административным иском.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно взыскал со ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2021 года (недоимки и пени), при наличии к тому оснований, поскольку ФИО1, будучи арбитражным управляющим, самостоятельно обязанность не исполнил и страховые взносы в установленный законом срок не уплатил. Доказательств оплаты задолженности не имеется и ФИО1 не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы ФИО1 также не свидетельствуют о незаконности или необоснованности решения суда.

Судебная коллегия приходит к выводу, что доводы жалобы по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем они признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда. Нарушений норм процессуального права и неправильного применения норм материального права судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Нижний Новгород от 16 февраля 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: