дело № 2а-624/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Покровск 22 сентября 2022 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Никиенко Н.К.,
при секретаре Кузьминой Н.А.
с участием прокурора Хангаласского района Ядреева И.В.
представителя административного истца ФИО1
ответчика ФИО2 посредством видеоконферен-связи
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) к ФИО2 об установлении административного надзора
установил:
ФКУ ИК - 6 УФСИН России по РС(Я) обратилось в Хангаласский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 1 год 5 месяцев, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства и запрета пребывания в дошкольных учреждениях, средних школьных общеобразовательных учреждениях и посещения мест массовых (иных) мероприятий несовершеннолетних детей, в связи с п.1 ч.2 ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», поскольку он совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору от 1 декабря 2005 г. на срок погашения указанной судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ. Срок погашения судимости 4 апреля 2024 г. Срок исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом указали, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ленского районного суда от 20 марта 2020 г. по ст. 158 ч.1, ст. 69,70 УК РФ (приговора от 18 сентября 2018 г. и от 16 октября 2018 г.) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, активного стремления к исправлению не проявляет.
Ответчик ФИО2 обратился с возражением на исковое заявление в котором просит в иске отказать. При этом указал, что исковое заявление подано с истечением 2-х месячного срока для подачи искового заявления, также в соответствии со ст. 10 УК РФ его положение не должно ухудшаться, поскольку он был освобожден по приговору от 16 марта 2016 г. условно досрочно, при освобождении к нему не применялись дополнительный контроль или надзор.
В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 иск не признал и поддержал доводы указанные в возражении.
Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора о необходимости удовлетворения исковых требований ФКУ ИК-6 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 ч.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из представленных материалов, ФИО2 был осужден приговором Верхоянского районного суда от 1 декабря 2005 г. по ст. 132 ч.3 п. «в» УК РФ к 12 годам лишения свободы. На основании ст. 70 ч.1 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединено наказание по предыдущему приговору от 4 июля 2005 г. к 12 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием первых 5-и лет в тюрьме, а остального срока в исправительной колонии особого режима.
Он же осужден приговором Чурапчинского районного суда от 10 апреля 2008 г. по ст. 158 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Верхоянского районного суда от 1 декабря 2005 г. окончательно к 13 годам лишения свободы с отбыванием первых 5-и лет в тюрьме, а остального срока в исправительной колонии особого режима. Был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 21 день
Он же осужден приговором Ленского районного суда от 18 сентября 2018 г. по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.
Он же осужден приговором Ленского районного суда от 16 октября 2018 г. по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ (3 преступления) к 3 годам лишения свободы без ограничения условно с испытательным сроком на 2 года.
Он же осужден приговором Ленского районного суда от 20 марта 2020 г. за совершение 2-х преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.1 УК РФ. В соответствии со ст. 69 ч.2 УК РФ, на основании ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ленского районного суда от 18 сентября 2018 г. и от 16 октября 2018 г. и на основании ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Ответчик ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, активного стремления к исправлению не проявляет. За время отбывания наказания имеет три поощрения и одно взыскание.
Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что подтверждается приговором Верхоянского районного суда от 1 декабря 2005 г., то есть он относится к числу лиц, указанных в ч.2 ст.3 ФЗ, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Согласно положениям ст.15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст. 132 ч.3 УК РФ по приговору от 1 декабря 2005 г. относится к преступлениям особо тяжким.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО2 4 апреля 2016 г. был освобожден по приговору от 1 декабря 2005 г. условно досрочно на неотбытый срок 2 года 21 день. Таким образом, срок погашения судимости по приговору от 1 декабря 2005 г. наступает 4 апреля 2024 г.
В связи с чем, суд полагает что ФИО2 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 1 декабря 2005 г. на 1 год 5 месяцев 25 дней.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ суд вправе установить одно или несколько административных ограничений, указанных в данной статье.
Суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 учитывая его личность, общественную опасность совершенных им преступлений, принимая во внимание тот факт, что осужденный ФИО2 отбывал наказание за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, что он ранее неоднократно судим, совершал преступления находясь в состоянии алкогольного опьянения, следует установить административные ограничения в виде - обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра, запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции, запрета пребывания в дошкольных учреждения, средних школьных общеобразовательных учреждениях и посещения мест массовых (иных) мероприятий несовершеннолетних детей и запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) по избранному месту жительства.
Установление данных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.
Доводы ответчика о нарушении колонией срока подачи административного иска являются несостоятельными, поскольку согласно части 9 статьи 270 КАС РФ несоблюдение указанных в части 7 той же статьи сроков не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а равно не является основанием для отказа в его удовлетворении.
Также, доводы стороны ответчика о том, что административный надзор не может быть установлен в отношении его, поскольку ФЗ был издан после даты совершения преступления, не могут быть приняты во внимание, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).
Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.
Таким образом, учитывая выше перечисленные основания и в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных и государственных интересов, предъявленные заявителем требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем сроком на 1 год 5 месяцев 25 дней за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.,
- запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции,
- запрета пребывания в дошкольных учреждения, средних школьных общеобразовательных учреждениях и посещения мест массовых (иных) мероприятий несовершеннолетних детей,
- запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) по избранному месту жительства.
Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания, пребывания либо нахождения ФИО2
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Разъяснить ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судья п/п Н.К. Никиенко
Копия верна:
Судья Н.К. Никиенко
решение изготовлено 22 сентября 2022 г.