Решение по делу № 2А-1115/2022 от 09.12.2022 | Кировский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-1115/2022

УИД 26RS0016-01-2022-001637-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре Савченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

Из поданного административного искового заявления следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В адрес ответчика инспекцией направлены налоговые уведомления с предложением уплатить земельный налог.

Ответчиком обязанность по уплате земельного налога в установленные сроки не исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по земельному налогу за 2016 год, подлежащая уплате в бюджет составляет: налог – 282 руб., за 2017 год – 282 руб., за 2018 год – 282 руб., за 2019 год – 282 руб., за 2014 год – 43 руб., за 2015 год – 43 руб.

Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налог – 21 руб., за 2015 год – 25 руб.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет и составляет: пени за несвоевременную уплату земельного налога – 89,42 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество – 6,75 руб.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет составляет: налог – 1260 руб., пени – 96,17 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от 25.03.2022 года судебный приказ № 2а-67-07-423/2022 от 18.02.2022 года в отношении ответчика отменен, из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п.3 ст.48 НК РФ истекает 25.09.2022 года.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 недоимки по: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 46 руб., пеня в размере 6,75 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1214 руб., пеня в размере 89,42 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, в судебное заседание не явился, в поданном иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Из материалов дела следует, что направлявшееся ФИО1 судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, при этом представив письменное возражение, из содержания которого следует, что он не имеет никакого отношения к недвижимости, которая принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве общей долевой собственности) несовершеннолетнему должнику ФИО1 и её законному представителю ФИО3, поскольку данная недвижимость была приобретена матерью несовершеннолетнего должника, которая также как и он является законным представителем несовершеннолетней ФИО1 и проживает вместе с ней по одной и тому же адресу: <...>. В жилом доме, расположенном по адресу: <...>, никто в настоящее время не проживает. Таким образом, считает, что сотрудники Инспекции пытаются свое бездействие по нахождению своего должника переложить на него, не предприняв при этом ни малейшего действия для розыска должника, адрес которого им известен. Считает, что при таких обстоятельствах у Инспекции нет никаких законных оснований требовать с него денежных средств, в каком бы то ни было количестве, поскольку законный представитель (мать) несовершеннолетнего ребенка жива и здорова, является кроме того так же еще и собственником недвижимости. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, применив последствия пропуска процессуального срока исковой давности, указав административному истцу о его возможности переадресовать свои административные исковые требования надлежащему административному ответчику, который является собственником недвижимого имущества, а также является законным представителем несовершеннолетнего административного ответчика в рамках данного административного дела, поскольку в силу закона административный ответчик ФИО1 не может являться надлежащим административным ответчиком.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса, предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщику налоговым органом.

Согласно налоговым уведомлениям № 56186062 от 01.09.2020 года, № 36929361 от 14.07.2018 года, № 32618814 от 10.07.2019 года, № 72836355 от 31.08.2017 года, ФИО1 обязана уплатить земельный налог, а также налог на имущество физических лиц в размере, указанном в настоящих уведомлениях.

Указанные уведомления административным ответчиком не исполнены.

В связи с наличием задолженности Инспекцией, согласно положениям 70 НК РФ, ФИО1 направлены требования № 19228, согласно которому по состоянию на 17.06.2021 года за ответчиком числится общая задолженность по налоговым платежам в размере, указанном в требовании, которую она обязана уплатить в срок до 30.11.2021 года, № 31912, согласно которому по состоянию на 25.06.2020 года за ответчиком числится общая задолженность по налоговым платежам в размере, указанном в требовании, которую она обязана уплатить в срок до 16.11.2020 года, № 35206, согласно которому по состоянию на 05.07.2019 года за ответчиком числится общая задолженность по налоговым платежам в размере, указанном в требовании, которую она обязана уплатить в срок до 13.11.2019 года, № 77614, согласно которому по состоянию на 08.07.2019 года за ответчиком числится общая задолженность по налоговым платежам в размере, указанном в требовании, которую она обязана уплатить в срок до 13.11.2019 года, № 10822, согласно которому по состоянию на 20.11.2018 года за ответчиком числится общая задолженность по налоговым платежам в размере, указанном в требовании, которую она обязана уплатить в срок до 09.01.2019 года, которые в настоящее время не исполнены, что как следствие повлекло за собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Судом также установлено, что с целью взыскания задолженности, инспекция обратилась к мировым судьям г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако вынесенный 18.02.2022 года судебный приказ был отменен 25.03.2022 года на основании представленного законным представителем несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2 возражения.

Согласно представленным налоговым органом доказательствам, за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 46 руб., пеня в размере 6,75 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 1214 руб., пеня в размере 89,42 руб., на общую сумму 1356 рублей 17 копеек.

Таким образом, судом установлено, что налогоплательщик ФИО1 имеет задолженность в общей сумме 1356 рублей 17 копеек, что подтверждается состоянием расчетов, в связи с чем, приходит к выводу о возможности удовлетворения указанных исковых требований.

Рассматривая вопрос о соблюдении истцом срока для подачи искового заявления, суд исходит из следующего.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как установлено в судебном заседании, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Георгиевска и Георгиевского округа Ставропольского края от 18.02.2022 года с должника ФИО2 законного представителя несовершеннолетней ФИО1 был взыскан налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 46,00 рублей, пени в размере 6,75 рублей, земельный налог в размере 1214,00 рублей, пени в размере 89,42 рублей, государственная пошлина в размере 200 рублей.

В связи с предоставленными ФИО2 возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 5 г. Георгиевска и Георгиевского округа Ставропольского края от 25.03.2022 года судебный приказ от 18.02.2022 года отменен и налоговому органу разъяснено право на предъявление административного искового заявления в порядке, искового производства.

Таким образом, срок обращения в суд для подачи иска налоговым органом истекает 25.09.2022 года.

Административное исковое заявление поступило в Кировский районный суд Ставропольского края 22.09.2022 года.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Совокупность исследованных судом обстоятельств, позволила прийти к выводу о законности и обоснованности, заявленных Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням, и в связи с этим о возможности удовлетворения поданного административного искового заявления.

Из материалов дела усматривается, что ответчик ФИО1 является несовершеннолетней и ее законными представителями являются ФИО2 и ФИО3

В возражениях на исковое заявление ФИО2 выразил свое нежелание оплачивать задолженность своей дочери мусаевой Л.Г., возложив данную обязанность на мать ответчика – ФИО3

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Таким образом, суд приходит к выводу о солидарной ответственности родителей несовершеннолетнего ответчика.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ в случае удовлетворения административного искового заявления, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в лице ее законных представителей ФИО2 и ФИО3 солидарно в равных долях в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - налог в размере 46 рублей, пеня в размере 6 рублей 75 копеек; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налог в размере 1 214 рублей, пеня в размере 89 рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 в лице ее законных представителей ФИО2 и ФИО3 солидарно в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья И.О.Кононов