Производство № 2а-144/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 года г. Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Савкина Д.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика - адвоката ФИО3, суд
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В обосновании административного иска указано, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территории. Таможенного союза через МАПП Шумилкино транспортное средство марки <данные изъяты>, № года выпуска, VIN№, регистрационный номер №, на основании пассажирской таможенной декларации №, для личного пользования.
Срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем в установленный срок транспортное средство не было вывезено.
На момент пересечения таможенной границы союза ФИО5 порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств регулировался Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
В нарушение порядка, установленного таможенным законодательством, временно ввезенное транспортное средство не вывезено ФИО5 с таможенной территории Таможенного союза, по истечении срока ввоза, на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (ДД.ММ.ГГГГ) находится на таможенной территории таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры, находится под таможенным контролем, и рассматриваемые таможенные правоотношения подпадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.
Согласно п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств, приобретение статуса товаров, фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза, уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
В отношении транспортного средства, временно ввезенного административным ответчиком, ни одно из обстоятельств, предусмотренных п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС, не наступило, в связи с чем, временно ввезенное транспортного средства находится под таможенным контролем с момента пересечения границы по настоящее время.
Таможенным постом МАПП Шумилкино составлено решение от ДД.ММ.ГГГГ по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер № по факту невывоза транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа.
В адрес ФИО5 Псковской таможней направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании таможенных платежей и пени на сумму <данные изъяты> рублей, со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения уведомления по двум адресам: <адрес> <адрес>, <адрес>.
В установленный срок таможенные платежи административным ответчиком оплачены не были, в связи с чем Псковская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.
Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО5
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате задолженности по таможенным платежам и начисленным пеням до настоящего времени не исполнила, административный истец обратился в суд с данным административным иском.
Представитель административного истца Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО6 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель административного ответчика - адвокат ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований. Полагала, что административным истцом пропущен срок для предъявления требований о взыскании таможенных платежей, поскольку уведомление о неуплаченных суммах таможенных пошлин направлено за пределами трехлетнего срока, исчисляемого для временно ввезенных товаров для личного пользования со дня истечения срока, в течение которого товар может временно находится на таможенной территории союза. Так же по сведениям административного ответчика транспортное средство вывезено с территории Таможенного союза в ДД.ММ.ГГГГ году на эвакуаторе, ввиду его поломки и непригодности для эксплуатации. Документы, подтверждающие данный факт у административного ответчика не сохранились. По адресам, указанным в уведомлениях таможенным органом административный ответчик не имел возможности получить корреспонденцию, поскольку не проживает в жилых помещениях более 10 лет. Однако, учитывая, что на территории Республики Латвия у административного ответчика проживают родители, а на территории РФ зарегистрирован брак и проживают также дети, он неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ года пересекал государственную границу, где ему могли вручить уведомление, чего сделано не было. Кроме того, в случае удовлетворения административного иска просила снизить пени в связи с наличием на иждивении трех несовершеннолетних детей.
Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства №, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с ДД.ММ.ГГГГ Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). До указанной даты к ним подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС).
Статьей 453 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрены переходные положения о применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), согласно части 2 которой обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникшая и подлежащая исполнению до вступления настоящего Кодекса в силу в связи с незавершением действия указанной таможенной процедуры, не исполненная в полном размере на дату вступления настоящего Кодекса в силу, подлежит исполнению в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, как если бы в отношении таких товаров применялось частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 ТК ТС, за период со дня наступления срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов по день вывоза товаров с таможенной территории Союза, но не более суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые были исчислены на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Как следует из части 2 статьи 358 Таможенного кодекса ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 ТК ТС). В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы (часть 6 статьи 358 ТК ТС).
Аналогичные положения содержит и Таможенный кодекс ЕАЭС.
Так, пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. При этом, согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
На основании пункта 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, указанные в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, а также указанные в пункте 4 настоящей статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до наступления следующих обстоятельств:
- фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза (подпункт 2);
- признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения подпункт 8).
В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
На основании пункта 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС таким обстоятельством является нахождение транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с их невывозом, в таком случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №289-ФЗ) меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 временно ввёз на таможенную территорию Таможенного союза через МАПП Шумилкино Псковской таможни на основании документа учета временного ввоза №/№ (пассажирской декларации) для личного пользования транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер № /л.д. 13-14/.
При заполнении декларации ФИО5 указано: страна постоянного проживания - Латвия, страна прибытия - Латвия, срок временного ввоза установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении данного срока и до настоящего времени транспортное средство не вывезено, что не опровергнуто стороной административного ответчика в ходе рассмотрения административного дела.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, на момент возникновения спорных отношений регулировался гл.49 ТК ТС, утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием ТК ЕАЭС, а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Согласно ч. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица были вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находились на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимались таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (ч. 5 ст. 358 ТК ТС).
Под процедурой временного ввоза (допуска) понималась таможенная процедура, при которой иностранные товары использовались в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта (ст. 277 ТК ТС).
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК ТС в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы обязаны были взыскивать таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не было установлено международным договором государств - членов Таможенного союза.
В п. 6 ст. 14 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указаны сроки уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств, в том числе при невывозе транспортного средства, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза.
Согласно переходным положениям, установленным ст. 457 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления в силу ТК ЕАЭС, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС (ДД.ММ.ГГГГ) подлежат соблюдению условия для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со ст. 14 ТК ЕАЭС.
Обстоятельства, ограничивающие период нахождения товаров под таможенным контроле перечислены в пункте 7 ст. 14 ТК ЕАЭС.
После наступления обстоятельств, указанных в п. 7 - 15 ст. 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля по результатам проведенной проверки Псковской таможней выявлен факт невывоза ФИО5 транспортного средства <данные изъяты> <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный номер № в установленный для временного ввоза срок до ДД.ММ.ГГГГ, на основании проверки составлено решение № по факту невывоза указанного транспортного средства /л.д. 18-20/.
Учитывая, что обратный вывоз временно ввезенного ФИО5 по истечении установленного срока временного ввоза не осуществлен, транспортное средство не помещено под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории Евразийского экономического союза, рассматриваемые правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС, соответственно на административного ответчика возлагается обязанность по уплате таможенных платежей и пени.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен расчет таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, из них <данные изъяты> рублей таможенных пошлин (вид платежа <данные изъяты>), и пени в размере <данные изъяты> рублей (вид платежа <данные изъяты>) /л.д. 22-23, 24, 25/.
В адрес ФИО5 направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин и пени, со сроком добровольной уплаты не позднее 15 рабочих дней со дня получения /л.д. 26/.
В установленный срок в добровольном порядке задолженность административным ответчиком не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ Псковская таможня обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей и пени /л.д. 58/.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ФИО5 возражений судебный приказ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> отменен /л.д. 71-72/.
ДД.ММ.ГГГГ Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Разрешая вопрос о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, суд исходит из следующего.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов (пункт 3 статьи 55, пункт 4 статьи 270 ТК ЕАЭС).
Исходя из положений пунктов 2, 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика принимаются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
Отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, регулируются Законом № 289-ФЗ (пункт 1 части 2 статьи 1).
В силу положений статьи 71 указанного Федерального закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков - физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, в судебном порядке; меры взыскания таможенных платежей применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей (части 1, 5, 6).
Согласно части 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
В соответствии с подпунктом 3 части 2 статьи 74 Федерального закона днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Факт неуплаты ФИО5 таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения проверки документов и сведений, результаты которой зафиксированы решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом исчисления срока осуществляется со дня обнаружения таможенного нарушения.
ДД.ММ.ГГГГ составлен расчет таможенных пошлин, срок для направления таможенным органом уведомления об уплате таможенных платежей и их принудительного взыскания подлежит исчислению с указанной даты.
Обращение Псковской таможни к мировому судьей судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа состоялось ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока.
Уведомление об уплате таможенных платежей направлено в адрес ФИО5 в установленный статьей 73 Закона № 289-ФЗ десятидневный срок.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено таможенным органов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Шестимесячный срок на подачу административного иска после вынесения определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.
Таким образом, сроки обращения за судебной защитой Псковской таможней соблюдены.
В силу пункта 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.
Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
В соответствии со статьей 72 Закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).
Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (часть 5).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено часть 28 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 7).
Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени (часть 8).
Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10).
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).
Порядок начисления пеней в период возникновения спорных правоотношений регулировался частью 2 статьи 151 Федерального закона № 311-ФЗ, согласно которой пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Псковской таможней расчет таможенного платежа в сумме <данные изъяты> рублей исчислен по ставке <данные изъяты> евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя по формуле объем двигателя х ставка х курс евро на дату ввоза (<данные изъяты> см3 х <данные изъяты> ставка х <данные изъяты> руб./евро = <данные изъяты> руб.).
Расчет пеней в сумме <данные изъяты> руб. произведен за период с с ДД.ММ.ГГГГ (следующий день за днем истечения срока уплаты таможенных платежей) по ДД.ММ.ГГГГ (день Уведомления) по следующей формуле: сумма недоимки * количество дней * ставка рефинансирования *1/360. С учетом положений ч. 8 ст. 72 Закона № 289-ФЗ сумма пеней административным ответчиком ограничена размером таможенного платежа.
Представленный административным истцом расчет судом проверен, признан соответствующими закону и арифметически верными.
В силу ч. 9 ст. 72 Закона № 289-ФЗ уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).
На основании приведенных норм права суд не находит основания для уменьшения взыскиваемого размера пеней, в связи с материальным и семейным положением административного ответчика.
Неисполнение обязанности вывоза временно ввезённого транспортного средства территории Таможенного Союза влечет за собой обязанность уплаты таможенных платежей и пеней.
Соблюдение таможенного законодательства, предусматривающего условия беспошлинного ввоза транспортных средств, является обязанностью декларанта, который в рассматриваемом случае уклонился от их исполнения.
В этой связи доводы о бездействии таможенного органа при проведении таможенного контроля не имеют значения, не являются основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей.
Иная судебная практика применения таможенного законодательства не имеет нормативного характера и не предопределяет разрешение данного спора.
Доводы стороны ответчика о вывозе в ДД.ММ.ГГГГ году спорного транспортного средства не могут быть учтены судом, поскольку согласно пунктам 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривается возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
Таких обстоятельств в срок до наступления уплаты при разрешении дела не установлено и административным ответчиком не заявлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло свое объективное подтверждение наличие у административного ответчика задолженности по уплате таможенных платежей и пени, сведений о погашении задолженности не представлено, в связи с чем требования таможенного органа обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 14 789 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Псковской таможни удовлетворить.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ИНН № таможенные платежи и пени в сумме <данные изъяты> (четыреста девяносто одной тысячи пятьсот сорока четырёх) рублей <данные изъяты> копеек, из который таможенные платежи - <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Д.А. Савкин
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года
Копия верна
Судья Д.А. Савкин