Дело № 2а-274/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года р.п. Милославское
Милославский районный суд Рязанской области в составе судьи Кузьминой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в зале Милославского районного суда Рязанской области административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
МРИ ФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать налог на имущество. Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. На праве собственности за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрирован объект недвижимого имущества: квартира, местонахождение: <Адрес>. Имущественный налог за 2015 год составил 1047 рублей. ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 68612992 от 21.09.2017 года. Однако, ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога, и ей было направлено требование № 14536 от 14.02.2018 года об уплате налога со сроком исполнения до 01.06.2018 года. Задолженность по имущественному налогу составляет 1047 рублей, задолженность по пени за период с 02.12.2017-13.02.2018 года составляет 20 рублей 28 копеек. Указанную сумму административный истец просит взыскать с ответчика.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени следует удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской федерации
объектом налогообложения признается квартира, расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус").
Согласно пунктам 6, 10 части 1, частям 2, 3, пункту 1 части 4, части 6 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков: лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
Налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот
Налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения: квартира, часть квартиры или комната.
Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
В случае, если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу.
При непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на налоговую льготу, уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральнымзаконом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что административный ответчик в 2015 году являлся собственником имущества, подлежащего налогообложению: квартира, местонахождение: <Адрес>., что подтверждается выпиской из базы данных МРИ ФНС РФ № 5 по Рязанской области, учетными данными налогоплательщика.
Сумма налога за 2015 год составила 1047 рублей.
В силу пункта 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что в адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № 68612992 от 21.09.2017 административному ответчику указано на обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за налоговый период 2015, 2016 годы, в соответствии с которым объектом налогообложения является вышеуказанная квартира.
Требованием № 14536 от 14.02.2018 года об уплате налога административный ответчик был извещен о необходимости оплаты налога на имущество физических лиц в приведенном размере, срок оплаты был установлен до 01.06.2018 года.
Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев с момента истечения срока, установленного для добровольного исполнения, а именно, не позднее 01 декабря 2018 года.
Между тем, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени было направлено мировому судье судебного участка № 42 судебного района Милославского районного суда Рязанской области в ноябре 2020 года. 27.11.2020 года мировым судьей судебного участка № 42 судебного района Милославского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ, который отменен 07.12.2020 года. В Милославский районный суд Рязанской области настоящий административный иск направлен 25.10.2022 года, то есть по прошествии почти двух лет после отмены судебного приказа.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа и подал административный иск в Милославский районный суд Рязанской области с нарушением срока обращения в суд, в связи с чем налоговый орган утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока обращения в суд со дня истечения срока для добровольной уплаты налога, указанного в требовании об уплате налога.
Административный истец в просительной части административного иска просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, при этом не называет причины пропуска такого срока и не представляет доказательств уважительности пропуска указанного срока, в связи с чем суд не может оценить уважительность пропуска срока обращения в суд, поэтому суд пришел к выводу о том, что данный срок восстановлению не подлежит.
Кроме этого, из ответа МРИ ФНС № 2 по Рязанской области от 30.102019 года на обращение ФИО1 следует, что она имеет право на налоговую льготу по уплате налога на спорную квартиру, однако налоговый орган, достоверно знающий о наличии у административного ответчика права на указанную льготу, не применяет ее в нарушение части 6 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд, оценивая изложенные выше доказательства, признавая их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения спора, и, анализируя их в совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском сроков обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Милославский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: