К делу № 2-2112/2025
УИД 23RS0040-01-2025-001126-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,
при секретаре Джигирь Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о перерасчете пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю) о признании незаконным решения о перерасчете пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что решением ОСФР по Краснодарскому краю отказано в назначении досрочной страховой пенсии и не засчитаны в трудовой стаж периоды работы с 04.11.1993 по 08.06.1994, с 20.12.1994 по 22.01.1995 и с 21.09.1995 по 16.11.1996. Истец с решением пенсионного органа не согласна, поскольку указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке и дополнительными документами, запрошенными ответчиком.
Согласно иску ФИО1 просила суд:
- признать незаконным отказ ОСФР по Краснодарскому краю в перерасчете страховой пенсии;
- обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в её стаж периоды работы с 04.11.1993 по 08.06.1994, с 20.12.1994 по 22.01.1995 и с 21.09.1995 по 16.11.1996;
- обязать ОСФР по Краснодарскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 29.07.2019.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить исковые требования. Суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, уважительных причин неявки не сообщил, ранее предоставил письменные возражения с просьбой отказать в удовлетворении иска, указал о включении в страховой стаж периода с 23.01.1995 по 20.09.1995 и с 20.09.1995 по 16.11.1996 с даты установления пенсии, т.е. с 28.08.2019. Суд на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО1 указано следующее: 04.11.1993 принята на должность заведующей библиотекой в Ханты-Мансийском автономном округе (запись №9); 08.06.1993 уволена в связи с переводом мужа на новое место службы (запись №10); 20.12.1994 принята младшим научным сотрудником в окружной краеведческий музей (запись №15); 20.09.1995 уволена переводом в детский дом семейного быта (запись №16); 21.09.1995 принята воспитателем переводом в детский дом семейного быта (запись №17): 16.11.1996 уволена переводом в администрацию округа (запись №18).
18.04.2019 ФИО1 подала в УПФР в ЗВО г. Краснодара заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в ЗВО г. Краснодара от 29.07.2019 №190000081799/573361/19 отказано в назначении досрочной страховой пенсии и не засчитаны в трудовой стаж периоды работы с 04.11.1993 по 08.06.1994, с 20.12.1994 по 22.01.1995 и с 21.09.1995 по 16.11.1996.
05.08.2019 ФИО1 подала в УПФР в ЗВО г. Краснодара заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решением отдела установления пенсий №2 ОСФР по Краснодарскому краю от 01.11.2024 №240000099652/941954/24 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
С 1 января 2019 года вступила в действие редакции части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015), согласно пункту 10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) Правил № 1015.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утратившим силу с 1 января 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно истребованной судом казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» архивной справке от 06.06.2025 № 28/01-исх-729 ФИО2 принята на работу в качестве научного сотрудника с 23.01.1995, ей был установлен испытательный срок, а 20.09.1995 она уволена переводом в Детский дом семейного типа по собственному желанию.
Указанное также изложено в архивной справке казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» от 11.04.2019 № 28/01-исх-515-1-с-221, направленной в адрес ФИО2
В сформированных по состоянию на 01.07.2024 сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица период фактической деятельности в окружном краеведческом музее Ханты-Мансийского автономного округа-Югры составил 09 месяцев 01 день, что соответствует периоду с 23.01.1995 по 20.09.1995.
Несмотря на наличие в трудовой книжке записи №15 о начале работы младшим научным сотрудником в окружной краеведческий музей с 20.12.1994, истребованными документами подтверждено начало трудовой деятельности с 23.01.1995, иных документов относительного указанного периода не предоставлено, в связи с чем требуемый истцом период с 20.12.1994 по 22.01.1995 не подлежит включению в страховой стаж.
Период с 23.01.1995 по 20.09.1995, согласно письменным показания органа пенсионного обеспечения, зачтен в страховой стаж и дополнительного судебного решения не требуется.
Период работы с 20.09.1995 по 16.11.1996 в должности воспитателя в Детском доме семейного типа дополнительно подтвержден истребованной справкой от 06.03.2025 № 15/18-исх-611 от бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Ханты-Мансийский центр содействия семейному воспитанию».
Указанный период с 21.09.1995 по 16.11.1996, продолжительностью 1 год 1 месяц 26 дней, также значится в сформированных по состоянию на 01.07.2024 сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Данный период согласно письменным показания органа пенсионного обеспечения, также зачтен в страховой стаж, в связи с чем дополнительного судебного решения не требуется.
Имеющиеся неточности в трудовой книжке относительно периода работы с 04.11.1993 по 08.06.1994, а также отсутствие дополнительных подтверждающих трудовую деятельность документов не дают основания суду зачесть указанный период в страховой стаж. Кроме того, согласно истребованной справкой от 25.06.2019 № С-146/4 из архивного отдела администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в указанный период заработная плата ФИО2 не начислялась, т.е. взносы в пенсионный фонд не производились. Сообщением Центрального архива Министерства обороны РФ от 13.08.2025 № обш/15093 существование воинской части № 1793 не подтверждено.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 55 лет 28.02.2019, следовательно, с учётом пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости возникло у неё при достижении 55 лет 06 месяцев, т.е. 28.08.2019.
Соответственно производить перерасчет страховой пенсии по старости с 29.07.2019 ошибочно, данное требование удовлетворению не подлежит.
Периоды с 23.01.1995 по 20.09.1995 и с 21.09.1995 по 16.11.1996 учтены в страховой стаж и ОСФР по Краснодарскому краю самостоятельно вынесено решение от 19.05.2025 №328881/25 об устранении ошибки и доплате страховой пенсии по старости.
Требование о признании отказа ОСФР по Краснодарскому краю в перерасчете страховой пенсии надлежит оставить без удовлетворения, ввиду самостоятельного устранения ошибки органом пенсионного обеспечения в порядке части 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о перерасчете пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Первомайского районного
суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков
Мотивированный текст решения изготовлен 15 октября 2025 г.