УИД 63RS0024-02-2022-000476-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 ноября 2022 года с.Хворостянка

Приволжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Макаровой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Нарченковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2(2)а-327/2022 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени,

установил:

МИ ФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ИНН №, является налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ.

Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде обязательных платежей, в связи с чем, налоговым органом на основании п.2 ст.52 НК РФ в адрес ответчика налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес ответчика были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые ответчиком не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей участка № Приволжского судебного района <адрес> по заявлению инспекции был вынесен судебный приказ по административному делу №а-738/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен. В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год, в размере 2335 рублей 20 копеек и пени за 2018 и 2020 годы в размере 102 рублей 44 копеек, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 1 рубль 64 копейки.

Административный истец обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИ ФНС, иск просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, посредством смс, против удовлетворения иска возражал, поскольку был вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка № Приволжского судебного района <адрес> и налоги им оплачены полностью.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Межрайонной ИФНС №16 по Самарской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговые ставки определены в ст. 2 Закона Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002 года "О транспортном налоге на территории Самарской области".

В соответствии с ч.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Налоговая база согласно ст.390 НК РФ, определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Согласно ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч.4 ст.391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, не оспорено ответчиком и подтверждается Выпиской из ЕГРН, что ФИО1 имеет в собственности:

- с ДД.ММ.ГГГГ 1/615 долю на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, колхоз имени Буянова.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО были зарегистрированы транспортные средства:

- <данные изъяты> VIN №, 2007 года выпуска, г.р.з. №, мощностью 88 л.с.,

- <данные изъяты>, VIN №, 1996 года выпуска, №,

- <данные изъяты>, VIN №, 2007 года выпуска, г.р.з. №, мощностью 146 л.с.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

По смыслу указанных выше правовых норм одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Из содержания ст. 48 НК РФ (в редакции действующей на момент спорных отношений) следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что основанием для обращения административного истца в суд послужило то обстоятельство, что административный ответчик не выполнил в добровольном порядке требования налогового органа об уплате налогов и пени.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен транспортный налог за 2018 год за транспортные средства: <данные изъяты> г.р.з. № в размере 1408 рублей, <данные изъяты>, г.р.з. № в размере 1261 рубль, <данные изъяты>, г.р.з. № в размере 4841 рубль. Налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес административного ответчика налогоплательщика, однако налог административным ответчиком в установленный срок не был уплачен.

Налоговым органом ФИО1 было выставлено требование об уплате налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по транспортному налогу в размере 2335 рублей 20 копеек и пени в размере 68 рублей 64 копеек, - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено налогоплательщику.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислены транспортный налог за 2020 год за транспортные средства: <данные изъяты> г.р.з. № в размере 1408 рублей, <данные изъяты>, г.р.з. № в размере 1261 рубль, <данные изъяты>, г.р.з. № в размере 4841 рубль, земельный налог за 2020 год за 1/615 доли на земельный участок с кадастровым номером № размере 365 рублей, и установлен срок уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес административного ответчика налогоплательщика, однако налог административным ответчиком в установленный срок не был уплачен.

Налоговым органом ФИО1 были выставлены требования об уплате налогов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по земельному налогу в размере 365 рублей и пени в размере 1 рубль 64 копеек, по транспортному налогу в размере 7510 рублей и пени в размере 33 рубля 80 копеек - в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было направлено налогоплательщику.

Факт направления налоговых уведомлений и требований ответчиком не оспорен.

Судом установлено, что в 2018 и 2020 годы ФИО1 являлся владельцем указанных в налоговом уведомлении транспортных средств.

Поскольку общая сумма задолженности ФИО1 на момент направления ему требования об уплате налогов превышала 3000 рублей, то в данном случае шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. (02.02.2022+ 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 статьи 123.5 КАС РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени налоговый орган обратился в мае 2022 года, т.е. в пределах установленного законом срока для обращения взыскания.

После отмены ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении административного ответчика ФИО1, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ в пределах установленного законом шестимесячного срока, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Судом установлено, согласно представленному административным ответчиком чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (индекс документа №) на сумму 3755 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ (индекс документа 18№) на сумму 3755 руб. транспортный налог за 2018 год в размере 7510 рублей 20 копеек оплачен по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с указанным в нем индексом документа №.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных МИ ФНС № 23 по Самарской области требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2018 год в размере 2335 рублей 20 копеек.

Согласно ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Судом установлено, что административным ответчиком транспортный налог за 2018 год был оплачен позже установленного срока (ДД.ММ.ГГГГ), земельный налог за 2020 года - ( чек от ДД.ММ.ГГГГ УИН 18№), и отсутствия сведений о своевременной оплате налогов за указанные периоды, а также об оплате пени, заявленные налоговым органом требования о взыскании с административного ответчика пени по указанным налогам, также подлежат удовлетворению.

Исходя из представленного административным истцом расчета пени, с учетом суммы задолженности по налогам и даты оплаты составят по транспортному налогу за 2018, 2020 годы в размере 102 руб. 44 коп., по земельному налогу за 2020 год в размере 1 руб. 64 коп., которые подлежат взысканию с административного ответчика.

Расчет по пени судом проверен и признается правильным. Административным ответчиком иного варианта расчета представлено не было, равно как и доказательств необоснованности расчета, выполненного налоговым органом.

Доводы административного ответчика о том, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с него уже были взысканы налоги за указанный период, суд считает необоснованными, поскольку судебный приказ вынесенный мировым судьей судебного участка № Приволжского судебного района Самарской области был отменен определением этого же судьи ДД.ММ.ГГГГ, определение вступило в законную силу.

Административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.

По правилам ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с указанными нормами закона с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Самарской области, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 16 по <адрес>, ИНН № дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу за 2018, 2020 гг. в размере 102 рубля 44 копейки; пени за земельный налог за 2020 год в размере 1 рубль 64 копейки, а всего взыскать 104 рубля 8 копеек (сто четыре) рубля 8 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход бюджета муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, через Приволжский районный суд, в течение одного месяца, с момента его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.

Судья М.Н.Макарова