Дело № 2-3459/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Н.В.,

при секретаре Хохлове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Фонду капитального ремонта Московской области, Администрации г.о. Королев Московской области о возложении обязанности, признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом уточнения требований, обратилась в суд с иском Фонду капитального ремонта Московской области, Администрации г.о. Королев Московской области о возложении обязанности, признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки, взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что истец, является собственником жилого помещения №, расположенного в МКД по адресу: <адрес> как председатель совета МКД <адрес>, согласно протокола № от 01.07.2022г. внеочередного ОСС МКД, наделена правом обращаться в суд от имени всех собственников.

Далее истец ссылается, на то, что согласно постановлению Правительства Московской области от 22.12.2020 №995/42 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» в МКД <адрес> в период с 2014 по 2022 год должен был быть проведен капитальный ремонт согласно следующему перечню: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; утепление и (или) ремонт фасада; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундамента многоквартирного дома.

По вопросу проведения капитального ремонта кровли в МКД по адресу МО, <адрес> истец указывает, что согласно ответа Фонда от 20.04.2022г. №ТГ-4265/20, на обращение ФИО4 (собственник № от 21.03.2022г. № ФКР-ОГ-3327 по вопросу проведения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой в многоквартирном доме на 2017-2019 годы запланированы мероприятия по капитальному ремонту кровли и фасада; на 2020-2022 годы - по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем, подвального помещения и фундамента.

Собственниками МКД <адрес> принято решение о проведении капитальных работ ОИ МКД - Протокол ОСС МКД <адрес> от 27.04.2018г., в том числе фасада и кровли.

В рамках исполнения краткосрочного плана региональной программы 2018 года в указанном многоквартирном доме выполнен капитальный ремонт фасада.

Ремонт кровли не выполнен в 2019г. и согласно протокола ОСС от 14.12.2019г. срок проведения капитального ремонта крыши перенесен на 2020г.

Иных решений ОСС в МКД <адрес> о переносе работ по капитальному ремонту крыши не принималось.

Согласно ответа Фонда кап ремонта от 20.04.2022г. №ТГ-4265/20, для выполнения в многоквартирном доме работ по ремонту кровли из профнастила, замене стропильной системы Фондом заключен договор от 03.08.2020 № 1720-К с подрядной организацией ООО «Фибробетон». Плановая стоимость работ составляет 8 624 586,29 руб. Плановые сроки выполнения работ - с 25.05.2022г. по 25.07.2022г.

Согласно ответа Министерства ЖКХ МО от 29.07.2022г. №12ТГ-1154, для выполнения в указанном многоквартирном доме работ по ремонту кровли из профнастила, замене стропильной системы Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - Фонд) заключен договор от 03.08.2020 № 1720-К (далее - Договор) с подрядной организацией ООО «Фибробетон». Подрядная организация планирует приступить к выполнению работ по ремонту кровли из профнастила и замене стропильной системы многоквартирного дома 15.08.2022г.

Истец считает, что неоднократный перенос начала проведения работ по капитальному ремонту крыши в МКД <адрес> с 25.05.2022г. на 15.06.2022г., затем на 01.08.2022г. и на 15.08.2022г. (ответы по заявкам через «Добродел») не обоснованы, т.к денежные средства на капитальный ремонт крыши в объеме 8 624 586,29 рублей были выделены Фондом капитального ремонта еще в 2020г. и включены в стоимость работ по договору от 03.08.2020 № 1720-К с подрядной организацией ООО «Фибробетон».

Перенос начала, а значит окончания проведения работ по капитальному ремонту крыши в МКД <адрес> с 27.07.2022г. на осенний период, когда начнутся проливные дожди, нанесет имущественный вред собственникам жилых помещений МКД <адрес> - потребителям услуг, оказываемых Фондом кап ремонта.

Далее истец указывает, что по вопросу проведения капитального ремонта по замене системы внутреннего газопровода (без газовых плит), согласно ответа Фонда от 20.04.2022г. №ТГ-4265/20, Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с ООО «Центр Газ» заключен договор от 14.12.2021г. №1949-К на проведение работ по капитальному ремонту системы газоснабжения МКД согласно плану-графику с 01.08.2022г. по 30.09.2022г.

В нарушение п. 3 ст. 189 ЖК РФ, информирование собственников МКД в 2019г. - за 6 (шесть) месяцев до наступления года, в течении которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества МКД, о сроке начала капительного ремонта, перечне и объеме работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования, ни управляющей организацией - АО «Жилкомплекс», ни региональным оператором - Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, не проводилось.

В нарушение п.1 ст. 189 ЖК РФ, собрание собственников МКД по вопросу капитального ремонта МКД, в том числе по капитальному ремонту - замене системы газопровода и внутридомовой газовой разводки, в 2019-2021г. не проводилось ни управляющей компанией АО «Жилкомплекс», ни Администрацией г.о. ФИО1 - собственником 20,615% площадей жилых и нежилых помещений в <адрес>.

Согласно п. 5 ст. 189 ЖК РФ, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены перечень услуг (работ) по капитальному ремонту; предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Администрация г.о.ФИО1, незаконно, в нарушение ст. 191.1 ЖК РФ и Постановления Московской области от 05.09.2018 № 598/31, без проведения диагностики технического состояния внутренних газопроводов МКД, без согласования данных работ на общем собрании собственников МКД <адрес> включила в краткосрочный план реализации региональной программы на 2020-2022 годы работы по замене системы газопровода и внутридомовой газовой разводки, включая работы по созданию новой конструкции - фасадного газопровода, только за счет средств собственников жилых помещений, собранных в Фонде капитального ремонта ОИ МКД.

04.04.2022г. на входных дверях в подъезды МКД были развешаны объявления о проведении, по инициативе АО «Жилкомплекс», общего собрания собственников МКД по вопросу капитального ремонта - замены системы газопровода и внутридомовой газовой разводки. После обращения собственников жилых помещений в Прокуратуру, АО «Жилкомплекс» сообщило, что «ошибочно» разместило данные объявления в <адрес>.

В соответствии с ч.4,5 ст. 189 ЖК РФ собственники МКД <адрес> в течение 3 месяцев с момента, как узнали о проведении капитального ремонта и о запланированном перечне работ, провели общее собрание собственников в соответствии со ст. 44-48 ЖК РФ.

Внеочередное ОСС МКД <адрес> было проведено в форме очно-заочного голосования с 21.06.2022г. по 28.06.2022г. Протокол общего собрания от 01.07.2022г. изготовило АО «Жилкомплекс», которое отвечало за организацию ОСС по обращению собственников МКД <адрес>

Администрация г. ФИО1, уведомленная о дате проведения очного этапа голосования, своего представителя, для участия в очной части голосования 21.06.2022г., не направила. Предоставила Решение от 28.06.22г. в котором «воздержалась» по всем вопросам повестки дня ОСС.

В связи с тем, что региональная программа по капитальному ремонту ОИ МКД <адрес> в установленные Правительством МО сроки - до 2022 Фондом не выполнена, истец, как председатель совета МКД <адрес> (согласно протокола №1 от 01.07.2022г. внеочередного ОСС МКД), обратилась в Администрацию г. ФИО1 08.07.2022г. №12 ЮГ/4066 с заявлением включить в краткосрочную программу капитального ремонта на 2023-2025г.г. следующие работы, утвержденные собственниками помещений МКД на внеочередном общем собрании, проводимом в форме очно-заочного голосования с 21.06.2022г. по 28.06.2022г.:

1. Работы по монтажу кольцевой системы горячего водоснабжения с попутным движением теплоносителя через полотенцесушители;

2. Работы по замене наружного водостока;

3. Работы по заземлению общедомовой системы электроснабжения;

4. Работ по проведению капитального ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

5. Работы по замене входной двери в энергосберегающем исполнении (с доводчиком) в подъезд нежилых помещений между 1 и 2 подъездами жилых помещений.

Принятое общим собранием собственников помещений МКД <адрес> Решение о перечне работ по капительному ремонту <адрес> утвержденное Протоколом ОСС № от ДД.ММ.ГГГГ., фактически является решением о переносе работ по капитальному ремонту ОИ МКД <адрес> (кроме работ по замене системы внутридомовой газоснабжения), утвержденному Протоколом от 27.04.2018г., который никем не оспорен в судебном порядке и которым утвержден тот же перечень работ по капитальному ремонту ОИ МКД <адрес>.

Интересы муниципального образования «город Королев Московской области», как собственника помещений, находящихся в муниципальной собственности, на ОСС МКД 15/16 в заочной части собрания представлял ФИО5, действующий по доверенности от 22.06.2022г. №Д, выданной Администрацией муниципального образования Королев Московской области, обладающий 20,615% голосов (общая площадь, находящаяся в собственности 868,34 кв.м.) Решение от 28.06.2022г.

В ответе Администрации г. ФИО1 от 19.07.2022г. №12ЮГ/4686 указано, что работы по проведению капитального ремонта в МКД <адрес>, Администрация г. ФИО1 планирует включить в адресную программу по замене системы газоснабжения на 2023 - 2025 годы.

Для выполнения в вышеуказанном многоквартирном доме работ по замене системы внутреннего газопровода (без газовых плит), ремонту или замене фасадного газопровода при утеплении фасада, ремонту или замене внутридомовой газовой разводки (без стоимости оборудования), установке датчиков загазованности с клапанами при проведении капитального ремонта системы газоснабжения Фондом заключен договор от 14.12.2021 № 1949-К с подрядной организацией ООО «Центр Газ».

Истец ссылается на то, что техническим паспортом МКД <адрес> не предусмотрен фасадный газопровод, изменения в технический паспорт МКД <адрес> не внесены, заключение Архитектуры г. ФИО1 об изменении внешнего облика МКД <адрес>, выходящего фасадом на площадь в историческом центре города ФИО1, Администрацией г.ФИО1 не получено.

Фасадный газопровод не входит в состав общего имущества МКД <адрес> так как физически отсутствует на сегодняшний день и не включен в перечень газового оборудования МКД <адрес> по договору ПСГ-124/19 от 14.02.2019г., заключенному АО «Жилкомплекс» со специализированной организацией.

Стоимость работ по ремонту фасадного газопровода не относится к работам капитального характера, а относится к реконструкции МКД, и на данные работы незаконно используются денежные средства Фонда капитального ремонта МО - 100% собственников помещений МКД <адрес>.

Заявление председателя МКД <адрес> ФИО2 от 08.07.2022г. (вх. №) направленное в Фонд капитального ремонта с требованием расторгнуть договор от 14.12.2021г. №-К с подрядной организацией ООО «Центр Газ» в части проведения работ по капитальному ремонту системы газоснабжения в МКД <адрес> так как в Протоколе ОСС МКД <адрес> № от 27.04.2018г. вопрос о капитальном ремонте газовой системы МКД не ставился на голосование, иного протокола ОСС МКД 15/16 о проведение работ по капитальному ремонту газовой системы в МКД, кроме Протокола № от 01.07.2022г., не существует и собрание по капитальному ремонту (реконструкцией) общедомового газового оборудования с разводкой по фасаду, никем не проводилось, последним оставлено без ответа и удовлетворения. Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения председателя совета МКД <адрес> с иском в Королевский городской суд МО.

Как далее указывает истец, 05.08.2022г. во дворе МКД <адрес> появились рабочие ООО «Центр Газ», которые выгрузили на землю газовые трубы для проведения работ. Прораба с ними не было. На вопросы истца разъяснили, что все документы на проведение работ находятся у прораба.

Истец считает, что Администрацией г.о. ФИО1 нарушен порядок включения в краткосрочную программу по капитальному ремонту 2020-2022г.г. МКД <адрес> без проведения общего собрания собственников помещений в МКД.

У Фонда капитального ремонта, занимающегося реализацией работ по капитальному ремонту сетей газоснабжения МКД, отсутствуют правовые основания для заключения договора от 14.12.2021 № 1949-К с ООО «Центр Газ», так как, общим собранием собственников, они не были утверждены и данный договор является недействительным.

Истец считает, что вышеуказанные действия связаны с нарушением прав потребителей - собственников жилых помещений МКД <адрес>.

По вопросу финансирования работ по капитальному ремонту ОИ МКД <адрес> истец указывает, что во исполнение требований ст. 190.1 ЖК РФ, принято постановление Правительства Московской области от 05.09.2018 № 598/31 «Об утверждении Порядка информирования собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории Московской области, об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также о положениях части 4 статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и Порядка определения бывшим наймодателем перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Московской области, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, из числа установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление 2018г.).

Администрация г.о. ФИО1 обязана, как бывший наймодатель, информировать собственников помещений: о перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД который требовались провести на дату первого жилого помещения в таком доме; об объеме денежных средств, перечисленных на счет регионального оператора - фонда кап ремонта общего имущества в МКД МО; о сроке проведения капитального ремонта ОИ в МКД.

В нарушении требований п. 4 и 5 Постановления 2018г., ни Администрация г.о. ФИО1, ни региональный оператор - Фонд капитального ремонта МО, не разместили данную информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно электронному паспорту многоквартирного дома, размещенному на портале ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru, МКД <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ.

Дата приватизации первого жилого помещения в МКД <адрес> - 05.05.1995г.

С даты постройки МКД 15/16 до даты первой приватизации жилого помещения прошло 37 лет (с 1958г. по 05.05.1995г.), а на сегодняшний день с даты - 64 года.

Собственником и наймодателем квартир №), а также нежилых помещений III, V, VI в МКД <адрес> является Администрация г.о. ФИО1 (Решение собственника помещений в МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОСС), следовательно, именно на Администрации г.о. ФИО1 лежит обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома.

Обязанности по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на дату приватизации первого жилого помещения в МКД <адрес> - 05.05.1995г. Администрацией г.о. ФИО1 не исполнены.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 22.12.2020 №995/42 "О внесении изменения в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» в МКД <адрес> в период с 2017 по 2022 годы должен был быть проведен капитальный ремонт согласно следующему перечню: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения - срок 2020-2022; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю - срок 2017-2019г.; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме - срок 2020-2022; утепление и (или) ремонт фасада-срок 2017-2019г; ремонт фундамента многоквартирного дома - срок 2020-2022г.г.

В рамках исполнения краткосрочного плана региональной программы 2018 года в указанном многоквартирном доме выполнен капитальный ремонт фасада (по данным Фонда выполненные работы приняты и оплачены подрядчику в июне 2020г.).

До настоящего времени работы по капитальному ремонту кровли в МКД <адрес> (срок 2017-2019г.г.) не начаты.

Согласно информации, размещенной на портале ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru на 10.08.2022г., стоимость работ по капитальному ремонту фасада и кровли составляет 7 318 377,26 руб. и местным бюджетом г.о. ФИО1 должны быть выделены и оплачены в Фонд денежные средства в размере 365 918,87 руб., что составляет только 5% от требуемой суммы, а именно:

- на разработку проектной документации 46 778,63 руб.

- ремонт крыши (замена стропильной системы) - 100 106,04 руб.

- ремонт крыши (ремонт металлической кровли) - 183 920,63 руб.

- ремонт фасада (замена входных дверей) - 5 691,30 руб.

- ремонт фасада (замена оконных блоков в МОП) - 10 352,75 руб.

- ремонт фасада (ремонт (замена) козырьков подъездов) - 10 069,52 руб.

По информации Фонда, из местного бюджета г.о. ФИО1 в Фонд поступило в 2019 году 3 431,95 рублей.

Таким образом, 95 % стоимости работ по капитальному ремонту ОИ МКД 15/16 (крыши и фасада), который не был проведен наймодателем на дату первой приватизации жилого помещения в МКД <адрес> - 05.05.1995г., в размере 6 952 458,39 рублей, незаконно возлагается на собственников помещений МКД <адрес>.

В соответствии с ответом Фонда от 18.04.2022г. №ТГ-4100/20 стоимость работ по капитальному ремонту кровли составляет 8 624 586,29 рублей.

Таким образом, финансирование краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД 15/16 за счет средств местного бюджета, составляет 431 229,32 рублей (8 624 586,29 * 5%).

Согласно информации, размещенной на портале ГИС ЖКХ dom.gosuslugi.ru, на 10.08.2022г. стоимость работ по капитальному ремонту системы газоснабжения в МКД <адрес> составляет 8 511 184,87 рублей. Источником финансирования являются средства собственников -100%.

Таким образом, незаконно, в нарушение требований ст.ст. 191 и 191.1 ЖК РФ, а также постановления Правительства Московской области от 05.09.2018 № 598/31, на собственников помещений в МКД <адрес> возлагается обязанность по оплате всей стоимости работ по капитальному ремонту ОИ МКД <адрес>, который не был проведен наймодателем на дату первой приватизации жилого помещения в МКД <адрес> - 05.05.1995г.

Информация о финансировании работ по капитальному ремонту системы внутреннего газопровода из местного бюджета г.о.ФИО1 отсутствует, хотя именно на местном бюджете лежит обязанность выделения средств на капитальный ремонт ОИ МО, который не был проведен на дату приватизации первого жилого помещения - 05.05.1995г. наймодателем, а не на собственниках помещений МКД <адрес>, которые до даты приватизации оплачивали расходы на капитальный ремонт, входившие в оплату коммунальных услуг за жилое помещение.

Создание фасадного газопровода, который на текущую дату не включен в перечень Общего имущества и в технический паспорт МКД <адрес> (в виду его физического отсутствия), стоимостью 2 004 576,19 рублей за счет средств собственников помещений недопустимо, так как, возлагает бремя расходов на создание новой конструкции на фасаде МКД на собственников, а не на муниципальный и/или региональный бюджет и/или за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства.

Истец считает, что собственники помещений МКД <адрес> должны нести бремя расходов на капитальный ремонт ОИ МКД <адрес> в размере суммы, взносов, начисленной Фондом собственникам помещений МКД <адрес> на дату актуализации краткосрочного плана реализации региональной программы МО по проведению капитального ремонта по МКД <адрес> по определенному виду работ, что соответствует п. 4 ст. 190.1 ЖК РФ.

Истец просит суд: обязать Фонд Капитального Ремонта провести до 30 сентября 2022г. работы по замене стропильной системы, ремонту кровли из профнастила в МКД по адресу: МО, <адрес> (Подрядчик ООО «Фибробетон»); признать недействительным договор oт 14.12.2021 № 1949-К между фондом капительного ремонта Московской области и ООО «Центр Газ» в части проведения работ по замене системы газоснабжения в МКД по адресу: МО, <адрес>, <адрес>, <адрес>, применить последствия недействительности сделки - исключения из перечня к Договору от ДД.ММ.ГГГГ №-К работ по замене системы газоснабжения адреса МО, <адрес>; взыскать с Администрации г.о. ФИО1 из средств муниципального бюджета в пользу Фонда капитального ремонта Московской области стоимость капитального ремонта фасада и крыши МКД <адрес> за вычетом суммы, взносов, начисленной Фондом капитального ремонта Московской области собственникам помещений МКД <адрес> на дату актуализации краткосрочного платана по капитальному ремонту МКД <адрес> по определенному виду работ для исполнения региональной программу по капитальному ремонту ОИ МКД.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г.о.Королёв Московской области ФИО6 в судебном заседании против исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика - Фонда капитального ремонта Московской области ФИО7 в судебном заседании против исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, а также дополнительном отзыве на иск.

Представитель третьего лица – АО «Жилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Правительство Московской области, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", Министерство ЖКХ Московской области, ООО "Фибробетон", ООО "Центр Газ" – не явились, извещались в установленном порядке.

Стороны не возражали против рассмотрения дела при данной явке.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.2 ст. 56 ГПК РФ).

В силу ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещении в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» (далее - Региональная программа) многоквартирный дом по адресу: <адрес> (далее - МКД), был включен в перечень мероприятий по реализации Региональной программы.

В силу п. 2 ст. 18 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Закон) региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.

В соответствии со ст. 16 Закона определение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется конкурентным способом в порядке, установленном уполномоченным органом.

После проведения конкурсных процедур по отбору подрядных организаций на проведение капитального ремонта МКД Фондом заключен договор от 03.08.2020 № 1720-К (далее - Договор № 1720-К) с подрядной организацией ООО «Фибробетон» на выполнение работ по капитальному ремонту кровли МКД, а также договор от 14.12.2021 № 1949-К (далее - Договор № 1949-К) с подрядной организацией ООО «Центр Газ» на выполнение работ по капитальному ремонту газоснабжения МКД.

Истец просит обязать Фонд провести работы по капитальному ремонту стропильной системы и кровли из профнастила МКД в срок до 30.09.2022 года.

На основании ч. 7 ст. 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, субъекты Российской Федерации утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта (далее - Краткосрочный план).

В соответствии с п. 6 ч. 2 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Закон) Краткосрочный план формируется сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока, предусматривает конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточняет планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определяет виды и объем государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта.

Согласно постановлению Правительства Московской области от 24.12.2019 № 1026/45 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2020-2022 годы» работы по капитальному ремонту кровли МКД в краткосрочном плане на период 2020-2022 должны быть выполнены в срок до 31.12.2022 года.

Фонд действует на основании Региональной программы и Краткосрочного плана, требование о выполнении работ ранее срока, предусмотренного Краткосрочным планом, является незаконным и необоснованным.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Фонда капитального ремонта Московской области, ООО «Фибробетон» письмом от 25.08.2022 № 1407/ф гарантирует, что начало работ по капитальному ремонту кровли МВД будет осуществлено в срок до 31.08.2022. Выход на объект был осуществлен позже указанного Договором № 1720-К срока в связи с задержками поставок строительных материалов. По состоянию на 29.08.2022г. ООО «Фибробетон» находится на стадии завоза строительных материалов на объект.

Истец указывает, что Фондом, в нарушение п. 3 ст. 189 ЖК РФ, не было проведено информирование собственников помещений в МКД о сроке начала работ по капитальному ремонту газоснабжения.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 18 Закона предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта направляются собственникам в многоквартирном доме не менее чем за один месяц до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой.

Предложения направляются собственникам помещений в многоквартирном доме путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Фонда http://mgkh.mosreg.ru и Фонда http://fkr-mosreg.ru.

Соответствующие предложения были опубликованы на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в декабре 2021 года.

Таким образом, указание истца на отсутствие информирования собственников помещений в МКД о сроках и видах работ по капитальному ремонту не соответствует действительности.

Истец просит признать недействительным Договор № 1949-К в связи с отсутствием решения общего собрания собственников помещений в МКД относительно выполнения работ по капитальному ремонту системы газоснабжения.

Данное требование также не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Работы по капитальному ремонту системы газоснабжения МКД внесены в Краткосрочный план со сроком выполнения до 31.12.2022 года.

В соответствии с ч. 4 п. 5 ст. 168 ЖК РФ работы, обусловленные ремонтом инженерных систем газоснабжения, не могут быть перенесены на более поздний срок по решению собственников помещений в МКД. Существование данной нормы обусловлено повышенной опасностью износа и ухудшения работоспособности данных инженерных систем.

Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется по истечении установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также истечение сроков эксплуатации этого оборудования, продленных по результатам его технического диагностирования.

Согласно п. 3.4 МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования» первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 «Правил безопасности в газовом хозяйстве», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.98 №71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Из вышеуказанного следует, что по истечении 30 лет со дня ввода в эксплуатацию газопровода, необходимо провести или техническое диагностирование газопровода, или, если диагностирование не проводилось, замену внутридомового газопровода.

Также, согласно п. 7.8 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» запрещается прокладка внутренних газопроводов природного газа на лестничных клетках, именно так данная система устроена в МКД 15/16, что является недопустимым в соответствии с действующими техническими нормами.

Таким образом, Фонд действует на основании Региональной программы, Краткосрочного плана и действующего законодательства, в связи с чем, требования о расторжении Договора № 1949-К являются незаконными и необоснованными. К тому же в данном договоре указаны не только работы по капитальному ремонту системы газоснабжения МКД, но и работы по капитальному ремонту иных объектов, расположенных на территории Московской области. Также, в гл. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации указаны основания, применяемые для признания сделки недействительной. Истцом не указано основание, по которому Договор № 1949-К должен быть признан недействительным.

Доводы истца об отнесении работ по капитальному ремонту фасадного газопровода многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, к реконструкции многоквартирного дома не обоснованы, так как согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовые инженерные системы газоснабжения.

Фасадный газопровод предназначен для газоснабжения отдельного многоквартирного дома и относится к внутридомовой инженерной системе, предназначенной для подачи газа от централизованной газораспределительной сети до внутриквартирного оборудования.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В свою очередь, капитальным ремонтом объектов капитального строительства являются замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Таким образом, выполнение работ по капитальному ремонту фасадного газопровода МКД относится именно к капитальному ремонту, так как происходит замена (восстановление) систем инженерно-технического обеспечения, их элементов, а не изменение параметров объекта капитального строительства.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 24.12.2019 № 1026/45 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2020-2022 годы» (далее - Краткосрочный план) в срок до 31.12.2022 года должны быть выполнены следующие виды работ по капитальному ремонту МКД: замена системы внутреннего газопровода (без газовых плит), ремонт или замена фасадного газопровода при утеплении фасада, ремонт или замена внутридомовой газовой разводки (без стоимости оборудования), установка датчиков загазованности с клапанами при проведении капитального ремонта системы газоснабжения.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства Московской области от 14.03.2017 № 156/8 «Об утверждении Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» Краткосрочный план формируется на основании муниципальных краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, утвержденных нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Таким образом, уточнение видов работ по капитальному ремонту МКД и включение их в Краткосрочный план является обязанностью органа местного самоуправления - Администрации г.о. ФИО1.

Фонд действует на основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» (далее - Региональная программа), утвержденного на ее основании Краткосрочного плана и действующего законодательства.

В свою очередь, включение работ по капитальному ремонту фасадного газопровода МКД соответствует действующему законодательству, так как согласно п. 7.8 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» запрещается прокладка внутренних газопроводов природного газа на лестничных клетках, в связи с чем, необходим его вывод на фасадную часть здания.

Доводы истца об отсутствии правовых оснований у Фонда для заключения договора от 14.12.2021 № 1949-К с ООО «Центр Газ» в части включения в Договор работ по капитальному ремонту системы газоснабжения МКД не соответствуют действительности. Фонд является исполнителем Региональной программы и Краткосрочного плана, включение вышеуказанных работ в данные документы является основанием для организации их выполнения Фондом.

Относительно доводов истца о финансировании работ по капитальному ремонту МКД представитель Фонда пояснила следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с п. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 №1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» МКД был включен в региональную программу Московской области (Официальный Интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru). Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт вышеуказанного дома возникла с 01.05.2014 года.

По МКД начислено в счет взносов на капитальный ремонт 5 134 712,18 рублей, оплачено 4 727 835,90 рублей, задолженность составляет 406 876,28 рублей.

Работы по капитальному ремонту МКД финансируются в соответствии с вышеуказанными нормами жилищного законодательства, а также Краткосрочным планом, в котором указано, за счет каких средств финансируются различные виды работ по капитальному ремонту МКД.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 14.03.2017 № 157/8 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2017-2019 годы» финансирование работ по капитальному ремонту фасада МКД осуществлялось на основании как средств собственников помещений в многоквартирном доме, так и средств местного бюджета.

В свою очередь, в соответствии с Краткосрочным планом финансирование работ по капитальному ремонту кровли и системы газоснабжения будет осуществляться за счет средств собственников МКД.

Кроме того, представитель ответчика Фонда капитального ремонта Московской области пояснила, что, указывая на ст. 190.1 ЖК РФ истец не уточняет, каким именно актом, МКД был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта. В соответствии с п. 4 ст. 190.1 ЖК РФ обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства фонда капитального ремонта, формируемого собственниками помещений в многоквартирном доме, используются на проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

ООО «Фибробетон» в рамках исполнения договора от 03.08.2020 № 1720-К приступило к выполнению работ по капитальному ремонту кровли МКД, что подтверждается Актом открытия объекта от 08.09.2022г., подписанного представителями Фонда, ООО «Фибробетон», организации, осуществляющей строительный контроль, а также управляющей организации.

В ходе судебного разбирательства, представитель ответчика Администрации г.о.Королёв Московской области также пояснила суду, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, 1958 года постройки, на основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» (далее - Региональная программа) включен в перечень мероприятий по реализации Региональной программы.

В целях реализации Региональной программы на основании постановления Правительства Московской области от 14 марта 2017 г. № 157/8 (ред. постановлений Правительства МО от 22.08.2017 № 684/30, от 12.12.2017 № 1037/45, от 10.04.2018 № 219/14, от 28.09.2018 № 678/34, от 18.12.2018 № 969/45, от 30.04.2019 № 251/13, от 13.12.2019 № 957/41, от 20.04.2020 № 212/11, от 21.10.2021 N 1050/37) «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2017-2019 годы» (далее - Краткосрочный план) МКД <адрес> включен в перечень домов с видом работ - ремонт фасада.

В рамках вышеуказанного краткосрочного плана предусмотрены работы по ремонту фасада со сроком их завершения 31.12.2020 г. на общую сумму 7 027 784,58 рублей, в том числе работы по ремонту фасада - 6 471 256,52 рублей, разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза - 452 987,96 рублей, осуществление функций строительного контроля - 103 540,10 рублей (приложение «IV. Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2018»).

Согласно приложения «V. Финансирование краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2018 год» вышеуказанного краткосрочного плана предусмотрено финансирование работ по ремонту фасада данного МКД 15/16 за счет средств местного бюджета (бюджета городского округа Королёв Московской области) в сумме 4 320,31 рублей, за счет средств собственников помещений в МКД 15/16 - 7 023 464,27 рублей.

Работы по капитальному ремонту общего имущества (фасада) в вышеуказанном МКД 15/16 выполнены. Сумма выполненных работ составляет 3 388 510,97 рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 3 431,95 рублей. Дата актуализации Краткосрочного плана - 21.10.2021 года.

В целях реализации Региональной программы на основании постановления Правительства Московской области от 24 декабря 2019 г. № 1026/45 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2020-2022 годы» (в ред. постановлений Правительства МО от 17.04.2020 № 210/10, от 20.10.2020 №772/33, от 21.10.2021 № 1051/37, от 18.02.2022 № 131/6, от 31.05.2022 № 546/19) МКД <адрес> включен в перечень домов с видом работ - ремонт крыши на общую сумму 12 433 424,03 рублей с финансированием за счет средств собственников помещений. Финансирование данного Краткосрочного плана за счет средств местного бюджета не предусмотрено.

В соответствии с вышеуказанным Краткосрочным планом работы должны быть выполнены в срок до 31.12.2022 г.

Согласно ч.1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации Администрация как собственник помещений (далее - муниципальных помещений) выполняет свои обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за муниципальные помещения и ежемесячно их перечисляет по всем МКД (в том числе и по вышеуказанному МКД), включенным в Региональную программу. Администрацией перечислено в Фонд капитального ремонта взносов на капитальный ремонт по вышеуказанному МКД с 01.05.2014 г. по 02.09.2022 г. - 644 652,32 рублей.

Таким образом, Администрация, как орган местного самоуправления выполняет необходимые требования действующего законодательства Российской Федерации и наравне с другими собственниками несет расходы на капитальный ремонт общего имущества в данном МКД (ч.3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ), а также осуществляла финансирование работ по ремонту фасада из средств бюджета городского округа в рамках предоставления субсидии Фонду в 2019 году.

Кроме того, представитель Администрации г.о.Королев Московской области, также указала, что истцом не конкретизированы исковые требования:

- не указана конкретная дата актуализации краткосрочного плана и конкретные периоды такого плана,

- не определен вид работ по капитальному ремонту общего имущества МКД,

- не отражена сумма средств для взыскания.

- не отражена сумма взносов, начисленная Фондом собственникам помещений МКД <адрес> на дату актуализации.

Представитель ответчика Администрации г.о.Королёв Московской области также пояснила, что законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определены правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Законодательное определение механизма исполнения бывшими наймодателями жилых помещений в многоквартирных домах государственного и муниципального жилищных фондов обязанности по проведению капитального ремонта нуждавшихся в нем домов было обусловлено реализацией предписаний, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 года № 10-П, которым федеральному законодателю было поручено установить такого рода механизм, согласованный с закрепленным Жилищным кодексом Российской Федерации порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (пункт 1 резолютивной части) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 2019 года № 577-0 «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положения статьи 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Исходя из этого Федеральным законом от 20 декабря 2017 года № 399-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 190.1, устанавливающей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение такого ремонта на дату приватизации первого жилого помещения, а в статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было внесено уточнение в виде отсылки к жилищному законодательству Российской Федерации в части установления порядка проведения капитального ремонта указанных многоквартирных домов бывшим наймодателем.

Из части 1 статьи 190.1 ЖК РФ, следует, что возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (то есть на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Таким образом, возложение обязанности по капитальному ремонту многоквартирного дома в полном объеме на бывшего наймодателя, возможно только в том случае, если к моменту приватизации первой квартиры в многоквартирном доме данный дом уже требовал проведения капитального ремонта и данный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по производству капитального ремонта является выяснение наличия на момент приватизации первой квартиры в доме технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

Бесспорных доказательств, позволяющих считать, что на день первой приватизации жилого помещения в спорном жилом доме, этот дом нуждался в капитальном ремонте в материалы дела не представлено.

Кроме того обязанность по капитальному ремонту не может быть возложена на Администрацию ввиду того, что первая приватизация жилого помещения в МКД <адрес> состоялась ДД.ММ.ГГГГ, согласно Договора на передачу или продажу квартиры (дома, части дома) в собственность граждан заключенному между зам. директора ЗЭМ НПО «Энергия» и гражданами ФИО8, ФИО9 на передачу <адрес>, расположенной по адресу: М.О., <адрес>.

Администрация городского округа права истца и других жителей МКД <адрес> не нарушала, так как на момент приватизации первого жилого помещения в данном доме она не являлась наймодателем жилых помещений, не является правопреемником бывшего наймодателя, в связи с чем, обязательств по проведению капитального ремонта у Администрации городского округа не возникло.

Таким образом, исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 169, 182, 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также тем, что в настоящее время постановление Правительства Московской области от 14 марта 2017 г. № 157/8 в части ремонта фасада исполнено, а постановление Правительства Московской области от 24 декабря 2019 г. № 1026/45 в части ремонта крыши исполняется, оснований взыскания с Администрации г.о. ФИО1 из средств муниципального бюджета в пользу Фонда капитального ремонта Московской области стоимости капитального ремонта фасада и крыши МКД <адрес> не имеется.

При изложенных выше обстоятельствах, суд не находит правовых оснований к удовлетворению требований истца к Фонду капитального ремонта Московской области, Администрации г.о. Королев Московской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (№) к Фонду капитального ремонта Московской области (№), Администрации г.о. Королев Московской области (№) о возложении обязанности, признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки, взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Громова

Мотивированное решение составлено 07 октября 2022 года.

Судья: Н.В. Громова