Решение по делу № 2А-616/2023 от 20.11.2023

Дело № 2а-616/2023

44RS0006-01-2023-000791-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «20» ноября 2023 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при помощнике судьи Селезневе Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Антроповского района Груздева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений ранее установленных решением Свердловского районного суда города Костромы от 19 июля 2017 года. Просил установить ФИО1 дополнительную обязанность – запретить помещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Начало действия данного ограничения начальник МО МВД России «Нейский» просил установить со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

В обоснование заявленных требований начальник МО МВД России «Нейский» в административном иске, указал на следующие обстоятельства.

16 июля 2012 года ФИО1 был осужден Галичским районным судом Костромской области по п.п. «В», «Г», ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 131, п. «А» ч. 2 ст. 132 УК РФ. Наказание ФИО1 назначено в виде лишения свободы, сроком 3 года по п. «В», п. «Г», ч. 2 ст. 161 УК РФ, сроком 4 года по ч. 1 ст. 131 УК РФ, сроком 5 лет по п. «А» ч. 2 ст. 132 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения данных наказаний ФИО1 было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев. В соответствии со ст. 70, ч. 5 ст. 74 УК РФ, частично присоединены наказания, не отбытые им по указанным приговорам мирового судьи судебного участка № 37 п. Антропово и Антроповского района Костромской области. По приговору от 10 марта 2011 года – 10 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год (за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 165 УК РФ). По приговору от 03 ноября 2011 года – 10 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год (за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 159 УК РФ). Всего ФИО1 назначено к отбытию 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

19 июля 2017 года решением Свердловского районного суда ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Галичского районного суда от 16 июля 2012 года с возложением административного ограничения, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

<дата> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 Костромской области по отбытии наказания. <дата> он был поставлен на профилактический учёт в ПП № 13 МО МВД России «Нейский».

<дата> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ПП № 13 МО МВД России «Нейский».

За нарушение административного законодательства Российской Федерации, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, решением Галичского районного суда от 18 февраля 2019 года ФИО1 были установлены следующие дополнительные административные ограничения. Обязательная явка в орган внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов ежесуточно.

Данное решение суда вступило в законную силу 01 марта 2019 года.

Данное решение суда вступило в законную силу 07 апреля 2020 года.

За нарушение административного законодательства Российской Федерации, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, решением Галичского районного суда от 19 ноября 2020 года ФИО1 были установлены следующие дополнительные ограничения. Запрет выезда за пределы Антроповского муниципального района Костромской области.

За нарушение административного законодательства Российской Федерации, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, решением Галичского районного суда от 27 апреля 2021 года ФИО1 были установлены следующие дополнительные ограничения. Обязательная явка в орган внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Службами участковых уполномоченных полиции ПП № 13 МО МВД России «Нейский» со ФИО1 проводилась профилактическая работа, с целью недопущения совершения им преступлений и административных правонарушений, а также соблюдения ограничений, возложенных в отношении него судом. Однако в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает ограничения, установленные в отношении него судом. Так, 28.11.2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ ему назначено наказание – административный штраф в сумме 560 рублей; 11.01.2023г. по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено наказание – обязательные работы на срок 30 часов; 27.02.2023г. по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание – обязательные работы на срок 30 часов; 12.03.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа размером 600 рублей; 04.07.2023г. по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов; 15.08.2023г. по ст. 19.16 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1 положительных выводов для себя не сделал, на путь исправления по-прежнему не встал, находясь под административным надзором, он нарушает административное законодательство Российской Федерации, совершая административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, а также осуществления оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо дополнить ему ранее установленные административные ограничения.

Судимость ФИО1 по приговору Галичского районного суда от 16 июля 2012 года на данное время не погашена.

Представитель административного истца МО МВД России «Нейский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени, месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и просила суд об удовлетворении заявленных исковых требований. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований истца.

В своём заключении помощник прокурора Антроповского района Груздев С.Н. указал на обоснованность заявленных требований – наличие оснований для дополнения ФИО1 установленных ограничения путём возложения обязанности - запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Выслушав административного ответчика ФИО1, прокурора Груздева С.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего федерального закона.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 июля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Галичского районного суда Костромской области 16 июля 2012 года. На период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Галичского районного суда Костромской области от 18.02.2019г. ФИО1 дополнены административные ограничения по административному надзору обязанностью являться в орган внутренних дел по месту проживания для регистрации 2 раза в месяц, запретом пребывания вне места жительства или пребывания в период СС 22 часов до 06 часов утра ежесуточно. Решение суда вступило в законную силу 01 марта 2019 года.

Решением Галичского районного суда Костромской области от 23.03.2020г. ФИО1 дополнены административные ограничения по административному надзору обязанностью являться в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 07 апреля 2020 года.

Решением Галичского районного суда Костромской области от 19.11.2020г. ФИО1 дополнены административные ограничения по административному надзору обязанностью являться в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Галичского районного суда Костромской области от 27.04.2021г. ФИО1 дополнены административные ограничения по административному надзору обязанностью являться в орган внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу.

Суд считает, что основания для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в проведении указанных массовых мероприятий имеются, поскольку он после установления административного надзора и освобождения из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, а также после вынесенных в отношении него решений суда, которыми установлены дополнительные ограничения продолжает совершать административные правонарушения, в том числе посягающие на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании справкой об отбытии срока наказания (л.д. 7), копией решения Свердловского районного суда г. Костромы от 19 июля 2017 года (л.д. 8), копией приговора Галичского районного суда Костромской области от 16 июля 2012 года (л.д. 9-17), копиями постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (л.д. 37-42).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости усиления проведения с ФИО1 дополнительной профилактической работы и считает, что в отношении него должно быть установлено дополнительное административное ограничение, а именно запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных массовых мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника МО МВД России «Нейский» - удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение – запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных массовых мероприятиях.

Действие дополнительного административного ограничения – запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях установить со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение 10 дней со дня принятия в мотивированной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в мотивированной форме

«20» ноября 2023 года

Судья___________В.С. Копалыгина