УИД 56RS0004-01-2023-000300-27

Дело № 2а-249/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 11 сентября 2023 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Зарицком Д.А.,

с участием и.о. прокурора Александровского района Оренбургской области Дыменко А.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области (далее - Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора. В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО2 ранее судима:

- приговором мирового судьи Александровского района от 14 ноября 2016 года (с учетом постановления мирового судьи Александровского района о замене наказания от 21 марта 2017 года) по ч.1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии поселении;

- приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района от 6 мая 2020 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в колонии общего режима;

- приговором Александровского районного суда от 26 июня 2020 года по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 10 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима;

- постановлением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 22 июля 2021 года неотбытый срок 1 год 2 месяца 13 дней лишения свободы ФИО2 заменены на 1 года 2 месяца 13 дней ограничения свободы;

-постановлением Александровского районного суда от 3 марта 2022 года неотбытый срок 8 месяцев ограничения свободы заменен на наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 июля 2022 года ФИО2 освобождена по отбытию наказания. Судимости в установленном законом порядке у ФИО2 не сняты и не погашены.

Решением Александровского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила 5 административных правонарушений, в том числе неоднократно по ст. 19.24 КоАП РФ.

Просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить, уточнив порядок исчисления количества явок – одну, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в её отсутствии, с иском согласна.

Суд в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Статьёй 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены полномочия органа внутренних дел обращения с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы (п. 2 ч. 1); о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений (ч. 2).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 вышеуказанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что ФИО2 ранее неоднократно судима, в том числе, за преступление средней тяжести, в её действиях содержится рецидив преступлений, отбывала наказание в виде лишения свободы. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

18 мая 2023 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

4 июля 2023 года постановлением УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Александровскому района ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

20 июля 2023 года постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области ФИО2 признана виновной в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, факт того, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года пять раз привлекалась к административным ответственностям, нашел своё подтверждение.

ФИО2 главой сельского поселения и участковым уполномоченным Отд МВД России по Александровскому району характеризуется отрицательно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной и уголовной ответственностям, замечена в употреблении спиртных напитков.

Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об образе жизни, употреблении спиртных напитков, совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения и о поведении поднадзорного лица, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, с учетом образа жизни ФИО2, её поведения в период административного надзора, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Александровского районного суда Оренбургской области от 18 мая 2023 года, административные ограничения в виде:

- обязательная явка один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2023 года.