Дело № 2-204/2025

Поступило в суд 02.12.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2025 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре Макаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ордынского района о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ордынского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом НСТ «Ерестнинка» и имеет в пользовании земельный участок по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства. К заявлению была приложена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Истцу было отказано по следующим основаниям: невозможно установить, что испрашиваемый участок образовывается из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, земельный участок образуется из кадастрового квартала, а не из земельного участка, что не предусмотрено законом, приложенная схема не соответствует ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, при образовании земельного участка происходит пересечение зоны ЖИН и зоны «улично-дорожной сети», в данной территориальной зоне отсутствует вид разрешенного использования «для ведения садоводства». Истец обратился к кадастровому инженеру для приведения схемы в соответствие с учетом причин отказа. В уточненной схеме площадь испрашиваемого земельного участка составила 1165 кв. метров, указан кадастровый номер земельного участка, из которого образовывается земельный участок - №, устранено образование земельного участка из двух территориальных зон. ДД.ММ.ГГГГ истцу было вновь отказано в согласовании предоставления участка по тем же основаниям. Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении НСТ «Ерестнинка» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что данное товарищество создано ДД.ММ.ГГГГ. В выписки из ЕГРН на земельный участок № (из которого образовывается спорный участок), в разделе «Особые отметки» имеется ссылка на свидетельство о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданное Ордынским комитетом по земельной реформе о предоставлении земельного участка, площадью 108000 кв.метров, СТ «Ерестнинка» на праве бессрочного пользования. Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории усматривается, что спорный земельный участок находится в границах НСТ «Ерестнинка», рядом с ним сформированы земельный участки, на которых расположены строения членов НСТ. Земельный участок находится во владении и пользовании истца с 1994 года. С учетом уточнения исковых требований просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1175 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами поворотных точек фактических границ земельного участка, указанных в заключении эксперта ООО «ЦПИиТР»: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте судебного заседания, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Ордынского района Новосибирской области ФИО3 полагала исковое заявление подлежащим удовлетворению. Пояснила, что в результате проведения кадастровых работ и экспертного заключения причины отказа в предоставлении земельного участка и утверждения его границ в настоящее время устранены.

Представитель третьего лица – НСТ «Ерестнинка» в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседании, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица – администрации Нижнекаменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явилась, считается извещенной о дате и месте судебного заседания, судебная повестка возвращена по истечение сроков хранения.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ранее действовавшего Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с. 28 ч.4) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно ст. 18 ч.1, ч.4, ч. 5 ФЗ РФ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно ст. 28 ч.4 ФЗ РФ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» для предоставления гражданам земельного участка требуется заключение правления некоммерческого объединения о закреплении за гражданином этого земельного участка. Решение общего собрания членов садового некоммерческого объединения о ходатайстве перед соответствующим органом местного самоуправления о закреплении земельных участков за конкретным гражданином требовалось по ранее действующей ст. 28 ч.2 п. 5 ФЗ РФ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), которая утратила свою силу с ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичные положения повторяются в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 ч.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 п.2.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ордынского района отказала в предоставлении земельного участка истцу, так как отсутствуют доказательства того, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного обществу до ДД.ММ.ГГГГ. Испрашиваемый участок формируется из кадастрового квартала №, а не из земельного участка, на схеме расположения земельного участка не указаны сооружения и здания, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не указаны земельные участки с №, №. Испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства», происходит пересечение зоны Жин с зоной улично-дорожной сети, на земельном участке также расположена опора ЛЭП.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ордынского района отказала в предоставлении земельного участка истцу, так как отсутствуют доказательства того, что земельный участок образован из земельного участка, предоставленного обществу до ДД.ММ.ГГГГ. Испрашиваемый участок формируется из кадастрового квартала №, а не из земельного участка, земельный участок с № имеет вид разрешенного использования «земли общего пользования», на схеме расположения земельного участка не указаны сооружения и здания, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не указаны земельные участки с №, №. Испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне «зона застройки индивидуальными жилыми домами и ведения личного подсобного хозяйства», происходит пересечение зоны Жин с зоной улично-дорожной сети, на земельном участке также расположена опора ЛЭП.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному СТ «Ерестнинка» без номера и даты решением администрации Н-Каменского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Ерестнинка» была предоставлена земля общего пользования 10,8га в бессрочное пользование.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью 0,125га., <адрес>, был закреплен за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением правления НСТ «Ерестнинка».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выдана членская книжка НСТ «Ерестнинка», адрес участка <адрес> площадь участка – 12 соток (так указано в документе).ФИО1 оплачивал членские взносы с 2014 года.

Согласно заключению эксперта ООО «ЦПИ и ТР» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1175 кв.метров, границы участка расположены в границах правоустанавливающих документов и материалов отвода Садоводческого товарищества «Ерестнинка», пересечение границ указанного участка со смежными земельными участками, границы которых определены в соответствии с земельным законодательством, отсутствуют, координатами характерных точек границ земельного участка являются: <данные изъяты>

Выводы эксперта являются мотивированными, основаны на натурном обследовании экспертом земельного участка, сопровождаются схемами и таблицами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в связи с чем суд кладет данное заключение в основу решения и признает его достоверным и достаточным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что НСТ «Ерестнинка» земельный участок предоставлен для садоводства до ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок относится к НСТ «Ерестнинка» и расположен в его границах, что подтверждено заключением эксперта, а также к такому выводу суд приходит, исходя из того, что смежный участок № состоит на кадастровом учете и отнесен в ЕГРН к участку, предоставленному ранее НСТ «Ерестнинка», о чем свидетельствует присвоенный адрес участка: СНТ «Ерестнинка» <адрес>. Доказательств об обратном суду не предоставлено (ст. 56 ГПК РФ). В результате проведения кадастровых работ и согласно заключению эксперта пересечения иных границ с определенными экспертом границами участка не имеется. Истец является членом НСТ «Ерестнинка», имеет членскую книжку, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, представитель НСТ «Ерестнинка» привлечен к участию по делу, возражений не направил по исковому заявлению, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1175 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, с координатами характерных точек границ земельного участка, указанного в заключении эксперта ООО «ЦПИиТР» : <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья -

Решение в окончательном виде составлено 12.09.2025