К делу №2-3338/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 13 октября 2022 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Рыдзевской О.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности

ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что он работал электросварщиком ручной сварки, газоэлектросварщиком, электросварщиком, т.е. на работах с тяжелыми условиями труда. Однако ответчиком необоснованно исключены из его трудового стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды его работы электросварщиком ручной сварки, газоэлектросварщиком, электросварщиком и отказано в назначении досрочной страховой пенсии, т.к. нет документов, подтверждающих особые условия труда. Считает отказ незаконным, поскольку особые условия труда подтверждаются записями в его трудовой книжке.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.

Представитель ГУ – Отделения ПФР по Краснодарскому краю иск не признала, пояснив, что особые условия труда должны быть подтверждены справками организаций об особых условиях труда и списком работников, занятых в особых условиях труда. При подсчете страхового стажа истца было выявлено, что документов, подтверждающих особые условия труда не имеется, поэтому истцу обосновано отказано во включении в трудовой стаж время работы электросварщиком ручной сварки, газоэлектросварщиком, электросварщиком.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

На основании п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст.8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. б) п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, (раздел ХХХП), право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и электросварщикам. Профессия «сварщик» после введения ЕТКС была включена в новые профессии «газосварщик» и «электросварщик» с последующим включением этих профессий «Электрогазосварщик». В специальный трудовой стаж могут быть включены периоды работы в качестве сварщика для назначения пенсии по Списку № 2, при документальном подтверждении занятости на тех работах, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно Списку № 2 (разделу XXXII), утвержденному 22.08.1956, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось электросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектросварщикам), занятым на ручной сварке.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

Таким образом, Списками предусмотрено не только наименование профессии, но и особые условия, в которых должна протекать работа в данной профессии.

В соответствии с п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуск без сохранения заработной платы, неоплачиваемые невыходы не могут быть включены в страховой стаж.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6. к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждаете^:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представителем ответчика представлены запросы уточняющих справок в отношении ФИО1 и ответы территориальных органов УПФР, из которых следует:

За период работы с 01.01.1992 по 02.10.1992 в качестве электросварщика ручной сварки в тресте «Севкавэнергомонтаж» документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня не представлены.

За период работы с 03.10.1992 по 01.02.1993 в качестве электросварщика в СУ № 12 треста «Мегионнефтепромстрой» документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня отсутствуют. Согласно архивной справке от 13.03.2020 № К- 172 документы, подтверждающие особый характер работы на хранение не поступали.

За период работы с 04.02.1993 по 22.04.1993 в качестве электросварщика в малом производственно-строительном предприятии «Покачевстрой», документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня отсутствуют. Согласно архивной справке от 26.03.2020 № С-43/2 документы, подтверждающие особый характер работы на хранение не поступали.

За период работы с 06.05.1993 по 15.11.1997 в качестве электросварщика ручной сварки в АО «Севкавэнергомонтаж» документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня не представлены.

За период работы с 01.07.1998 по 12.11.1998 в качестве газоэлектросварщика в ЧП «Сентябрь» документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня отсутствуют. Согласно справке по материалам наблюдательного дела от 26.02.2020 № 185092/20 организация на льготный учет не вставала. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, а также Поименные списки работников, занятых в особых условиях труда, организацией не предоставлялись. Наблюдательное дело не формировалось, документальные проверки не проводились.

За период работы с 10.12.1998 по 01.04.1999 в качестве газоэлектросварщика в ООО «Соцкультбыт» документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня отсутствуют. Согласно справке по материалам наблюдательного дела от 26.02.2020 № 185092/20 организация на льготный учет не вставала. Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, а также Поименные списки работников, занятых в особых условиях труда, организацией не предоставлялись. Наблюдательное дело не формировалось, документальные проверки не проводились.

За период работы с 14.11.2000 по 10.04.2001 в качестве газоэлектросварщика в МУП «Пшада», документы, подтверждающие занятость на работах с особыми условиями труда не представлены, т.к. согласно служебной записке от 02.09.2021 № 14.1/09-5741 «Перечни рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии «газосварщик», «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки» предприятие не сдавало, индивидуальные сведения представлялись на общих основаниях.

За период работы с 11.02.2005 по 01.10.2008 в качестве эл.сварщика в ООО ДСОК «Криница» документы, подтверждающие занятость на работах с особыми условиями труда не представлены, т.к. согласно служебной записке от 02.09.2021 № 14.1/09-5741 «Перечни рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии «газосварщик», «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки» предприятие не сдавало, индивидуальные сведения представлялись на общих основаниях.

За период работы с 25.08.2014 по 31.12.2020 в качестве электрогазосварщика в Геленджикском филиале ООО «Геленджиктеплоэнерго» документы, подтверждающие занятость на работах с особыми условиями труда не представлены, т.к. согласно служебной записке от 02.09.2021 № 14.1/09-5741 «Перечни рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» по профессии «газосварщик», «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки» предприятие не сдавало, индивидуальные сведения представлялись на общих основаниях.

За период работы с 20.07.2021 по 15.08.2021 (до даты обращения 16.08.2021) в качестве электрогазосварщика в МУП МО г-к Геленджик "Тепловые сети" документы, подтверждающие занятость на работах с особыми условиями труда не представлены, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготы отсутствует.

Таким образом, ответчиком обосновано исключены из специального стажа истца вышеуказанные периоды, следовательно, специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 02 года 06 месяцев 05 дней, недостающий специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 07 лет 05 месяцев 25 дней, поэтому не имеется оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через городской суд.

Судья: