Дело № 2-235/2025
УИД 29RS0003-01-2025-000293-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2025 года село Яренск
Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Якимова В.Н.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Яренске в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
администрация муниципального образования «Ленский муниципальный район» (далее - администрация МО «Ленский муниципальный район») обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды №__ от 13 августа 2012 года земельного участка, с кадастровым номером №__, расположенного по адресу: <адрес> за период с 16 ноября 2021 года по 15 июля 2022 года в размере 7 333 рубля, пени за период с 16 ноября 2021 года по 9 октября 2024 года в размере 2 755 рубля 35 копеек и расторжении договора аренды в отношении указанного выше земельного участка.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 13 августа 2012 года между администрацией МО «Ленский муниципальный район» и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №__, по которому ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства магазина стройматериалов, сроком на десять лет. За период с 13 сентября 2012 года по 12 августа 2022 года ФИО1 дважды получал разрешение на строительство магазина 19 декабря 2013 года и 10 ноября 2015 года, однако до настоящего времени объект недвижимости на указанном земельном участке не возвел, что подтверждается актом осмотра участка от 29 ноября 2024 года. Срок действия договора аренды истек и со стороны арендатора заявления о его продлении в адрес администрации муниципального образования не поступало. За период с 16 ноября 2021 года по 15 июля 2022 года у ФИО1 перед арендодателем образовалась задолженность по арендной плате и пени за период с 16 ноября 2021 года по 9 октября 2024 года. 10 октября 2024 года в адрес ФИО1 был направлен для подписания акт приема-передачи земельного участка, расчет задолженности по арендной плате и требование о погашение задолженности, которые ответчиком не были исполнены. Поскольку ответчик продолжает занимать спорный земельный участок, а наличие обременения на указанный земельный участок не позволяет истцу распоряжаться им, предоставлять его в аренду иным лицам, истец обратился с настоящим иском в суд.
Истец администрация МО «Ленский муниципальный район», извещенная о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, в представленном в суд заявлении просила о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении заявленных требований.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по известным суду адресам, в том числе по месту регистрации, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».
В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно положениям статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 65, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Указанные требования соответствуют и положениям статьи 35 ГПК РФ о добросовестном пользовании лицами, участвующими в деле, всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Судом были приняты все меры для извещения ответчика ФИО1
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденцией является риском для самого ответчика, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик.
В связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания по делу.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Судом, в соответствии со статьей 114 ГПК РФ предлагалось лицам, участвующим в деле, представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялись положения статьи 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Из пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с указанным Законом полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Ленский муниципальный район» - администрацией МО «Ленский муниципальный район».
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Таким образом, арендная плата за землю относится к регулируемым ценам.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, то стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
Пунктом 4 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп определен расчет размера арендной платы при аренде земельного участка, при этом, ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка принимается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки.
В соответствии с пунктом 19 указанного выше Порядка арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал - не позднее 25 декабря текущего года, физическими лицами - не позднее 15 ноября текущего года.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ и статьей 22 ЗК РФ договор аренды является возмездным и поэтому основной обязанностью арендатора является своевременное внесение арендной платы за пользование земельными участками.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
На основании статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как установлено судом и следует из материалов дела 13 августа 2012 года между администрацией МО «Ленский муниципальный район» (далее - Арендодатель) и ФИО1 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №__ (далее - договор аренды), в соответствии с которым ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №__, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для строительства магазина стройматериалов. Срок аренды земельного участка установлен с 13 августа 2012 года по 12 августа 2022 года.
Данный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) _____.__г за №__.
Из выписки из ЕГРН от 2 июня 2025 года следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №__, находящегося по адресу: <адрес>, сведения о правообладателе не значатся, вместе с тем имеются сведения о регистрации права аренды на указанный земельный участок ФИО1 сроком его действия с 13 августа 2012 года по 12 августа 2022 года.
Согласно пункту 3.1 договора аренды, арендатор обязуется вносить арендную плату в размере 31 649 рублей в год.
Арендная плата по договору вносится арендатором не позднее 15 ноября текущего года путем перечисления на расчетный счет в УФК МФ РФ по Архангельской области (пункт 3.2 договора аренды).
В силу пункта 5.2.1 договора аренды, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора.
Пунктом 6.3 договора аренды установлено, что в случае несвоевременной уплаты или неуплаты арендатором в сроки, установленные п. 3.2 договора, начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки.
Судом на основании материалов дела установлено, что ФИО1, несмотря на указанные выше обстоятельства, обязательства по оплате арендных платежей за период с 16 ноября 2021 года по 15 июля 2022 года не выполнял надлежащим образом, чем нарушает условия договора аренды земельного участка, доказательства обратному представлены не были.
10 октября 2024 года ответчику направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и пени.
До настоящего времени оплата задолженности по арендной плате и пени ответчиком не произведена и доказательств обратного в нарушении статьи 56 ГПК РФ ответчиком суду не предоставлено.
Истцом суду представлен расчет суммы задолженности по договору аренды земельного участка №__ от 13 августа 2012 года, согласно которому долг ответчика по арендной плате за период с 15 ноября 2021 года по 15 июля 2021 года составляет 7 333 рубля 00 копеек, пени за период с 16 ноября 2021 года по 9 октября 2024 года составляет 2755 рублей 35 копеек. Данный расчет проверен судом, соответствует закону, выполнен верно, ответчиком по существу фактически не оспаривается, контррасчет суммы иска суду не представлен поэтому суд берет его за основу. Законных оснований для уменьшения судом начисленной суммы пени, не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка в сумме 7 333 рубля 00 копеек и пени в размере 2 755 рублей 35 копеек законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Из пункта 2 статьи 450 ГК РФ следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу подпункта 4.1.2 пункта 4 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды при не внесении арендной платы более чем за полгода.
Согласно подпункту 7.2.3 пункта 7 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды и возмещение убытков при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа независимо от ее последующего внесения.
В соответствии с пунктом 5.1.2 договора установлено право арендатора в преимущественном порядке перед другими лицами по истечении срока действия договора заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора.
Согласно п. 5.2.2 договора арендатор должен использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, определенным п. 1.2 договора.
Пунктом 5.2.13 договора установлена обязанность арендатора сообщить арендодателю о намерении освободить занимаемый участок, как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном расторжении, не позднее чем за три месяца до окончания срока действия договора; в случае прекращения договора передать арендодателю земельный участок по акту приема-передачи не позднее последнего дня срока действия договора.
Материалами дела подтверждается, что 19 декабря 2013 года и 10 ноября 2015 года ФИО1 администрацией муниципального образования «Ленский муниципальный район» выдавались разрешения на строительство на земельном участке по адресу: <адрес> объектов капитального строительства - магазина строительных материалов (№__ и №__).
Вместе с тем, согласно акту осмотра земельного участка от 29 ноября 2024 года, в период действия договора аренды ФИО1 объекты капитального строительства (здание магазина стройматериалов) на земельном участке возведены не были. Земельный участок используется не по назначению. Обеспечен беспрепятственный доступ на территорию земельного участка.
10 октября 2024 года администрацией МО «Ленский муниципальный район» в адрес ФИО1 направлен для подписания акт приема-передачи земельного участка, расчет задолженности по арендной плате и требование о погашение задолженности.
До настоящего времени ответчик не обратился к истцу с ходатайством о намерении расторгнуть данный договор. Арендная плата по договору аренды земельного участка ФИО1 не производится. С заявлением о заключении договора аренды на новый срок ФИО1 в администрацию МО «Ленский муниципальный район» не обращался.
Таким образом, судом установлено, что истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик возражений относительно заявленных истцом требований и самостоятельных требований по существу спора в ходе рассмотрения дела не заявил и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ доказательств опровергающих доводы истца суду не предоставил.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и проанализировав приведенные выше правовые нормы, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику о расторжении договора аренды земельного участка, также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7 000 рублей (4 000 - требование имущественного характера, 3 000 - требование неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (№__) к ФИО1 (№__) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№__) в пользу администрации муниципального образования «Ленский муниципальный район» (№__) задолженность по договору аренды земельного участка №__ от 13 августа 2012 года за период с 16 ноября 2021 года по 15 июля 2022 года в размере 7 333 рубля, пени за период с 16 ноября 2021 года по 9 октября 2024 года в размере 2 755 рубля 35 копеек, всего 10 088 (десять тысяч восемьдесят восемь) рублей 35 копеек.
Расторгнуть заключенный между администрацией муниципального образования «Ленский муниципальный район» и ФИО1 ФИО8 договор аренды №__ от _____.__г земельного участка, с кадастровым номером №__, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 ФИО7 (№__) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 (семь тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области.
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.
Председательствующий В.Н. Якимов