Дело №2-4604/2022

61RS0001-01-2022-004800-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.,

при секретаре Никитушкиной Э.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к ГСК «Космос», Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГСК «Космос», Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование заявленных требований указала, что 23.01.1995 между Администрацией г. Ростова-на-Дону и автогаражным кооперативом «Космос» был заключен договор аренды № 5154, согласно которому автогаражный кооператив «Космос» принял в аренду земельный участок общей площадью № для эксплуатации гаражей, расположенных по адресу ....

В соответствии с пунктом 1.2 Договора № 5154, срок аренды составляет 49 лет. На сегодняшний день указанный договор сторонами не расторгнут, 05.05.2021 подписано дополнительное соглашение № 18 об изменении стоимости арендной платы. Изменения зарегистрированы в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра я картографии по Ростовской области.

Истцу, согласно ордера, как члену гаражного кооператива в пользование был предоставлен гараж №, позже переименованный в №. 04.06.1995 была проведена техническая инвентаризация строения, пользователем которого являлась истец.

По состоянию на 02.03.2022 данные о регистрации права собственности на гаражный бокс № по ... не зарегистрированы.

С 1995 года по настоящее время, истец является членом гаражно-строительного кооператива «Космос», пользуюсь гаражным боксом № по адресу ..., несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы (справка ГСК «Космос» от 25.04.2022г.).

Зарегистрировать в установленном порядке право собственности на находящийся в моём пользовании гаражный бокс истец не имеет возможности, поскольку необходимые для признания права собственности документы отсутствуют.

На основании изложенного истец просила суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Космос» по адресу: ..., общей площадью 36,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица - Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГСК «Космос» в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, допросив эксперта ФИО, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 23.01.1995 между Администрацией г. Ростова-на-Дону и автогаражным кооперативом «Космос» был заключен договор аренды №, согласно которому автогаражный кооператив «Космос» принял в аренду земельный участок общей площадью № для эксплуатации гаражей, расположенных по адресу ....

В соответствии с пунктом 1.2 Договора № 5154, срок аренды составляет 49 лет. На сегодняшний день указанный договор сторонами не расторгнут, 05.05.2021 подписано дополнительное соглашение № 18 об изменении стоимости арендной платы. Изменения зарегистрированы в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Истцу ФИО1 согласно ордеру, как члену гаражного кооператива в пользование был предоставлен гараж №, позже переименованный в №.

04.06.1995 была проведена техническая инвентаризация строения, пользователем которого являлась истец ФИО1

По состоянию на 02.03.2022 год данные о регистрации права собственности на гаражный бокс № по ... не зарегистрированы, что подтверждается техническим паспортом от 02.03.2022.

Судом установлено, что с 1995 года по настоящее время, истец ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Космос», пользуется гаражным боксом № по адресу ..., несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы, что подтверждается справкой ГСК «Космос» от 25.04.2022.

Согласно техническому паспорту, по состоянию на 02.03.2022 гаражный бокс № имеет общую площадь 36,2 кв.м., в том числе основную 18,1 кв.м, и подсобную (подвал) 18,1— кв.м.

В соответствии с заключением негосударственного судебного эксперта, действительного члена НП «Палаты судебных экспертов, НП СРО «Национального объединения судебных экспертов» № 2022/16, здание гараж, бокс (гараж-стоянка) № 615 соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Гаражный бокс соответствует нормам и требованиям к зданиям и сооружениям, предъявляемым ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условиях проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указала истец, зарегистрировать в установленном порядке право собственности на находящийся в ее пользовании гаражный бокс она не имеет возможности, поскольку необходимые для признания права собственности документы отсутствуют, в частности разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, документов, свидетельствующих о возникновении у нее права собственности на указанный объект и иных документов

В порядке досудебного урегулирования спора, в целях легализации ранее построенного гаража истец обратилась в Администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, а также в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, поскольку в 1995 году ей был выдан ордер уже на возведенный гараж и соответственно разрешение на строительство у нее отсутствует.

Согласно полученного ответа ДАиГ № 59-34-2/21303 от 14.07.2022, по данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию спорного объекта, Департаментом не выдавалось. Также Департамент в своем письме указал, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов после выполнения строительных работ без получения в установленном порядке разрешения на строительство, не осуществляется.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

О том, что истец является членом ГСК «Космос» и паевые взносы выплачены ею в полном объеме, подтверждается справкой ГСК «Космос» от 25.04.2022 № 32.

Основная задача кооператива - строительство и эксплуатация капитальных гаражей для удовлетворения нужд членов кооператива, в связи с чем кооператив имеет право выделять земельные участки под строительство индивидуальных гаражей.

Реализация гражданских прав члена кооператива не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, при том.

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных п. п. 2 п. 2 указанной статьи. Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Члены гаражного кооператива, возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе и гаражный бокс №, реализовали право пользования данным земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

Поскольку, гаражный бокс построен созданным для этих целей гаражным кооперативом на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, то при таких обстоятельствах, возведенный гараж не является самовольной постройкой.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающиестроительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и принимая во внимание, что истец ФИО1 является членом ГСК «Космос», полностью выплатившим паевые взносы, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГСК «Космос», Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Космос» по адресу: ..., общей площадью 36,2 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения составлен 18.11.2022.