КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-23319/2023

(М-594/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года город Краснодар

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев административный материал по административному исковому заявлению ...........8 к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........9., начальнику отделения – старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........10., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Темрюкского РОСП,

по частной жалобе ...........11. на определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 07.03. 2023 г., которым ...........12. оставлено без движения административное исковое заявление.

Изучив административный материал и доводы частной жалобы, судья

установил:

...........13. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........14., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Темрюкского РОСП.

Определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 07.03. 2023 г. административное исковое заявление ...........15. оставлено без движения.

В частной жалобе ...........16. просит определение судьи отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального и материального права, разрешить вопрос по существу.

Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 названного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1 статья 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, проверив определение, приходит к следующим выводам.

Как установлено, судом при разрешении названного выше заявления было допущено неправильное применение норм процессуального права, которое повлияло на исход дела.

Оставляя административное исковое заявление без движения, суд исходил из того, что заявителем при подаче административного иска не соблюдены требования ст.125, 126 КАС РФ, предъявляемые к форме и содержанию административного искового заявления, а именно не указаны сведения какие именно действия не выполнил административный ответчик в рамках исполнительного производства, не указано каким образом и в результате каких бездействий начальник Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........17. и судебный пристав ...........18 права, свободы и законные интересы административного истца, не приложены документы обосновывающие требования.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.

Из материалов дела усматривается, что 06 марта 2023 года представитель ...........19. – ...........20 направляет в адрес суда административное исковое заявление к вышеуказанным ответчикам, в котором указывает, что бездействием ответчиков является нерассмотренные заявления 14.12.2022 г о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Также в административном исковом заявлении указано, что нерассмотренные жалобы от 26.01.2023 г. свидетельствует о нарушении прав административного истца как взыскателя в рамках исполнительного производства № 39331/18/23064-ИП от 08.06.2018 г.

Кроме того, в просительной части административного иска содержится требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........21. о не рассмотрении заявления от 14.12.2022 г. о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица, а также указан период данного оспариваемого бездействия - с 19.12.2022 г. по 02.03.2023 г., то есть со дня, следующего за днем получения заявления от 14.12.2022 г. о розыске транспортного средства, по день подачи административного искового заявления.

Вместе с тем, из искового заявления усматривается, что ...........22. оспаривает действия (бездействие) административных ответчиков по не рассмотрению его заявлений, которые были приложены к исковому заявлению, а также реестры отправки данных заявлений.

На основании части 3 статьи 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Из административного искового заявления усматривается, что ...........23. были указаны достаточные сведения, позволяющие идентифицировать бездействие административных ответчиков в части не рассмотрения поданных обращений.

В силу статей 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Представление доказательств, к которым, несомненно, относится оспариваемое решение, относится к стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а не к стадии принятия искового заявления к производству суда.

При таких обстоятельствах суд, оставив административный иск без движения, необоснованно создал препятствия в рассмотрении спора по существу заявленных требований, а потому определение суда подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд.

Руководствуясь статьями 310 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 07.03. 2023 г по административному исковому заявлению ...........24 к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........25., начальнику отделения – старшему судебному приставу Темрюкского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ...........26., ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Темрюкского РОСП - отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. ст. 124 - 130 КАС РФ со стадии принятия.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Судья К.К. Суслов