Дело № 2а-2735/2025
УИД: 18RS0013-01-2025-003220-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2025года село ФИО1
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Калнагуз М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО2,
с участием: помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Бузановой В.Ю., представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.
Требования мотивированы тем, что ФИО4 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора, судимость не снята, не погашена. Указанное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений. Срок отбывания наказания истекает 07 августа 2025 года.
На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в части установления ограничения в виде запрещения покидать территорию МО «Город Ижевск», пояснил, что имеет место временной регистрации по адресу: <адрес>, после отбытия наказания собирается проживать по адресу: <адрес>.
Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Решением Завьяловского районного суда УР от 14.09.2017 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением Индустриального районного суда г.Ижевска от 26.06.2020 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г.Ижевска от 23.04.2024 ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Ижевска от 21.08.2024 ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г.Ижевска от 26.11.2024 ФИО4 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК, в порядке применения ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, в порядке ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК окончательное наказание назначено в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказание в колонии строго режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г.Ижевска от 23.12.2024 ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Подпунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В соответствии с частью 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, в отношении ФИО4 имеются безусловные основания для установления административного надзора.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены виды административных ограничений, устанавливаемых судом при административном надзоре.
Административный истец просит установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения покидать пределы муниципального образования, выбранного места жительства.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ), в связи с чем, суд, опираясь на сведения о личности ФИО4 характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, его поведения за период отбывания наказания, совершение преступления в период административного надзора, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО4
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лица, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
С учетом представленной в материалы дела копии паспорта ФИО4, а также с учетом его пояснений данных в судебном заседании, у осужденного отсутствует место постоянного жительства, после освобождения со слов осужденного намерен проживать по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета покидать пределы муниципального образования «город Ижевск», выбранного местом жительства или пребывания. Доводы административного ответчика о том, что у него имеется адрес временной регистрации, в судебном заседании своего подтверждения не нашли, более того, из пояснений ФИО4 он собирается проживать по другому адресу.
В то же время следует отметить, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Кроме того, на основании той же статьи Федерального закона N 64-ФЗ ФИО4 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также конкретизации ранее назначенных административных ограничений, в том числе и в связи с переменой места жительства.
Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО4 преступления, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.
По мнению суда, данные административные ограничения не являются чрезмерно суровыми, устанавливают контроль за поведением после отбытия наказания по месту жительства лица, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО4 административный надзор подлежит установлению на срок 3 года – срок, установленный в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения покидать пределы муниципального образования «Город Ижевск».
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через Завьяловский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года.
Судья М.А. Калнагуз