ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,
тел. (8652) 37-08-24, факс 35-60-94,
подача документов в электронном виде: e-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru,
официальный сайт: http:// lenynsky.stv@sudrf.ru
2а-2708/2023
26RS0002-01-2023-003721-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 год город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя
в составе:
председательствующего судьи Масловой И.Н.
при секретаре Кулаковской Т.С.
рассмотрев в судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 39 640 рублей 78 копеек, в том числе:
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере - 18 840 рублей 77 копеек за 2021 год, пени в размере 44 рубля 9 копеек за 2021 год, пени в размере 1 174 рублей 07 копеек за 2020 год, пени в размере 2 916 рублей 08 копеек за 2019 год, пени в размере 4 861 рублей 94 копейки за 2018 год, пени в размере 4 222 рублей 28 копеек за 2017 год;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: налог в размере - 4 892 рубля 52 копейки за 2021 год, пени в размере 11 рублей 66 копеек за 2021 год, пени в размере 304 рубля 89 копеек за 2020 год, пени в размере 683 рублей 87 копеек за 2019 год, пени в размере 1 069 рублей 66 копеек за 2018 год, пени в размере 618 рублей 14 копеек за 2017 год.
В обоснование заявленных требований в административном иске, со ссылкой на ст.ст.19, 23, 48, 75, 419 Налогового кодекса РФ, указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя и в соответствии с пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ является плательщиком страховых взносов.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 был зарегистрирован в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем, был обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.
Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислены страховые взносы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование в размере 18 840 рублей 77 копеек за 2021 год.
Страховые взносы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на обязательное медицинское страхование в размере 4 892 рубля 52 копейки за 2021 год.
В связи с тем, что в установленный законом срок административный ответчиком не оплачены исчисленные страховые взносы, налоговым органом начислены пени.
Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> об уплате налога и направлены в личный кабинет налогоплательщика, в которых было указано о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> - до <дата обезличена>, <номер обезличен> - до <дата обезличена>.
Определением от <дата обезличена> мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г. Ставрополя отменил ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от <дата обезличена> <номер обезличен> о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 39 809 рублей 19 копеек.
На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате взносов не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок, ходатайств в порядке ст. 150 КАС РФ в суд не поступало.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, судебная корреспонденция отделением почтовой связи возвращена в суд с указанием причины возврата – истек срок хранения.
Суд признает извещение ответчика о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение ответчика от их получения.
Следовательно, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом и в срок извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно ч.1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшем до 01.07.2017.
В соответствии со статьями 5, 18 Федерального закона от 24.07.2009 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
С 01.01.2017 аналогичный порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия индивидуального предпринимателя с учета в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
Положениями главы 34 НК РФ основания для освобождения от уплаты страховых взносов ввиду отсутствия доходов от предпринимательской деятельности не предусмотрены.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя, который с <дата обезличена> по <дата обезличена> был зарегистрирован в в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислены страховые взносы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование в размере 18 840 рублей 77 копеек за 2021 год.
Страховые взносы за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на обязательное медицинское страхование в размере 4 892 рубля 52 копейки за 2021 год.
В связи с тем, что в установленный законом срок административный ответчиком не оплачены исчисленные страховые взносы, налоговым органом начислены пени.
Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате, период его исчисления, размер пени, а также срок уплаты подтверждается требованиями, приложенными к исковому заявлению.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от <дата обезличена> <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен> об уплате налога и направлены в личный кабинет налогоплательщика, в которых было указано о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Срок добровольного исполнения требований: <номер обезличен> - до <дата обезличена>, <номер обезличен> - до <дата обезличена>.
В сроки, установленные законодательством, а также в срок для добровольного исполнения требования, ФИО1 сумму задолженности не оплатил. До настоящего времени в добровольном порядке суммы страховых взносов и пени в полном объеме административным ответчиком не оплачены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.
Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Из положений ст. ст. 286, 123.3 - 123.4 КАС РФ и ст. 48 НК РФ следует, что при обращении в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей суд общей юрисдикции проверяет соблюдение налоговым органом шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, до даты подачи в суд административного искового заявления.
При этом суд полагает необходимым отметить, что проверка соблюдения процессуального срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа КАС РФ возложена на мировых судей и поэтому не подлежит проверке судами общей юрисдикции при рассмотрении административных исковых заявлений о взыскании обязательных платежей, поданных после вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
На основании заявления налогового органа <дата обезличена> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 39 809 рублей 19 копеек, который определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Ставрополя от <дата обезличена> отменен (л.д.<номер обезличен>).
При обращении в суд с настоящим административным иском срок, установленный законом, соблюден, поскольку иск подан <дата обезличена> - в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими взысканию с административного ответчика задолженность в общем размере 39 640 рублей 78 копеек, в том числе:
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере - 18 840 рублей 77 копеек за 2021 год, пени в размере 44 рубля 9 копеек за 2021 год, пени в размере 1 174 рублей 07 копеек за 2020 год, пени в размере 2 916 рублей 08 копеек за 2019 год, пени в размере 4 861 рублей 94 копейки за 2018 год, пени в размере 4 222 рублей 28 копеек за 2017 год;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: налог в размере - 4 892 рубля 52 копейки за 2021 год, пени в размере 11 рублей 66 копеек за 2021 год, пени в размере 304 рубля 89 копеек за 2020 год, пени в размере 683 рублей 87 копеек за 2019 год, пени в размере 1 069 рублей 66 копеек за 2018 год, пени в размере 618 рублей 14 копеек за 2017 год.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 389 рублей 22 копейки.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <номер обезличен>, задолженность на общую сумму 39 640 рублей 78 копеек, в том числе:
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог в размере - 18 840 рублей 77 копеек за 2021 год, пени в размере 44 рубля 9 копеек за 2021 год, пени в размере 1 174 рублей 07 копеек за 2020 год, пени в размере 2 916 рублей 08 копеек за 2019 год, пени в размере 4 861 рублей 94 копейки за 2018 год, пени в размере 4 222 рублей 28 копеек за 2017 год;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: налог в размере - 4 892 рубля 52 копейки за 2021 год, пени в размере 11 рублей 66 копеек за 2021 год, пени в размере 304 рубля 89 копеек за 2020 год, пени в размере 683 рублей 87 копеек за 2019 год, пени в размере 1 069 рублей 66 копеек за 2018 год, пени в размере 618 рублей 14 копеек за 2017 год.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <номер обезличен>) в доход бюджета муниципального образования города Ставрополь государственную пошлину в размере 1 389 рублей 22 копейки.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023.
Судья И.Н.Маслова