Мировой судья Грачёва Н.Н. Дело № 11а-3/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 июля 2023 года с. Нюксеница
Судья Нюксенского районного суда Вологодской области Согрина Е.В., рассмотрев частную жалобу Белгородской таможни на определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 53 от 24 мая 2023 года о возвращении заявления Белгородской таможни о выдаче судебного приказа,
УСТАНОВИЛ:
Белгородская таможня обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 53 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 59767,88 рублей и пени в размере 6140, 32 рублей, всего 65908,20 рублей.
Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 53 от 24 мая 2023 года заявление Белгородской таможни о выдаче судебного приказа возвращено заявителю ввиду того, что не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, не представлены документы, подтверждающие заявленное требование, а именно не указано за какой период взыскивается пени, не указано полное наименование должника. Взыскателю разъяснено, что возвращение заявление не препятствует повторному обращению в суд.
Представитель взыскателя Белгородской таможни по доверенности ФИО2 обратилась с частной жалобой на определение мирового судьи о возвращении заявления, просила определение отменить, направить материал на рассмотрение мировому судье, мотивируя тем, что в заявлении указаны место рождения и подробный расчет взыскиваемых сумм, период начисления таможенных платежей, период начисления пени, приложено заключение о сумме неуплаты платежей и пени, также расчет приложен к заявлению. Просила восстановить срок для обжалования судебного акта, который получен 7 июня 2023 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса. Определение мирового судьи вынесено 24 мая 2023 года, срок для обжалования истекает 15 июня 2023 года. Согласно почтовому штемпелю частная жалоба отправлена по почте 9 июня 2023 года, что свидетельствует о том, что срок для подачи частной жалобы не нарушен.
Возвращая заявление о выдаче судебного приказа, мировой судья ссылался на ст. 123.4 КАС РФ, и указал на то, что заявителем не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, не представлены документы, подтверждающие заявленное требование, а именно не указано за какой период взыскивается пени, не указано полное наименование должника.
Суд апелляционной инстанции не нашел оснований согласиться с выводами мирового судьи.
В соответствии с главой 11.1 КАС РФ приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.
Частью 1 ст. 123.1 КАС РФ определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 123 КАС РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его адрес, номера телефона, факса, адрес электронной почты, реквизиты банковского счета;
3) документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления о вынесении судебного приказа;
4) фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), а также дата и место рождения, место работы (если известно), номера телефона, факса, адрес электронной почты (если они известны);
5) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;
6) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;
7) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;
8) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;
9) иные документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя;
10) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Согласно ст. 123.4 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если:
1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
2) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.
К заявлению приложены решение по результатам таможенного контроля от 8 декабря 2022 года №, из которого следует установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства (Прицеп) <данные изъяты> года выпуска, временно ввезенный на таможенную территорию УАЭС по ПТД №10101120/250521/В011134, срок временного ввоза до 25 мая 2022 года, расчет стоимости транспортного средства в размере <данные изъяты> рубля, заключение о сумме неуплаты таможенных платежей в размере 59767,88 рублей, пени за период с 26 мая 2022 года по 21 декабря 2022 года в размере 2912,85 рублей, с 22 декабря 2022 года по 3 марта 2023 года в размере 3227, 47 рублей, паспорт, в котором указано место рождения Ивановская область. В адрес ФИО3 22 декабря 20222 года направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 21 декабря 2022 года№, содержащее требование об уплате таможенных платежей в размере 62680,73 рубля в том числе, ввозные таможенные пошлины - 59767,88 рублей и пени за просрочку уплаты ввозных таможенных пошлин – 2912,85 рублей, срок уплаты установлен - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.
Таким образом, оснований полагать, что взыскателем не предоставлены документы, подтверждающие заявленные требования, не имеется, требования к форме и содержанию заявления соблюдены, в том числе указаны фамилия, имя и отчество должника, его место жительства или место пребывания, один из его идентификаторов (серия и номер документа, удостоверяющего личность), а также дата и известное место рождения, наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, приложен соответствующий расчет, в том числе с указанием периода взыскания по пени.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что оснований для возвращения взыскателю заявления о выдаче судебного приказа не имелось, вывод мирового судьи является ошибочным.
Допущенное нарушение норм процессуального права повлияло на исход дела, являются существенным, непреодолимым, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов взыскателя, в связи с чем определение мирового судьи Вологодской области судебному участку №53 от 24 мая 2023 года подлежит отмене с направлением дела мировому судье для разрешения вопроса по существу.
Руководствуясь ст. 333-334 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 53 от 24 мая 2023 года о возвращении заявления Белгородской таможни о выдаче судебного приказа отменить.
Заявление Белгородской таможни о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 таможенных платежей в размере 65908,20 рублей направить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 53 для разрешения вопроса по существу.
Судья Е.В. Согрина