УИД-62RS0022-01-2023-000058-37
Дело №2а-92/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Сараи Рязанской области 09 марта 2023 года
Сараевский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего - судьи Суханова В.В.,
с участием прокурора Сараевского района Рязанской области Севостьянова Д.В.,
представителя административного истца - МО МВД России «Сараевский» ФИО1,
при секретаре – Бирюковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сараевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник МО МВД России «Сараевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что 17.05.2019 г. приговором Сараевского районного суда Рязанской области ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет трех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима с ограничением свободы на один год.
15 сентября 2020 года по постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от 04.09.2020 г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 3 дня.
С момента постановки на профилактический учет в МО МВД России «Сараевский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора, сотрудниками полиции на постоянной основе проводилась профилактическая работа с ФИО2, целью которой являлось предупреждение его от совершения каких-либо правонарушений, однако ФИО2 нарушал общественный порядок и общественную безопасность. Так, в течении года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление. С учетом изложенного на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения ФИО2 от возможного совершения более тяжких проступков и оказания на него индивидуального профилактического воздействий, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год, обязав 1 раз в месяц, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель МОМВД России «Сараевский» доводы административного искового заявления поддержал и настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, в своем заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.
Представитель прокуратуры в судебном заседании указал на наличие законных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
В силу требований ст.272 КАС РФ суд, учитывая мнения участников судебного заседания, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика, принимая во внимание то обстоятельство, что явка ФИО2 обязательной не признавалась, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии ответчика.
Указанное суждение суда корреспондирует с судебной практикой, изложенной в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022 г.), согласно которому, в соответствии с положениями частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1, п.2.ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, согласно постановлениям по делу об административных правонарушениях № 650 от 23.03.2022г. и № 51 от 09.01.2023 г. ФИО2 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа.
В соответствии с требованиями главы 20 КоАП РФ данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно приговору Сараевского районного суда Рязанской области от 17.05.2019 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сараевского районного суда от 16.02.2016 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, с ограничением свободы на один год.
Поскольку преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО2, в соответствии с требованиями ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, следовательно, в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу части 1,4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно постановлению Рязанского районного суда Рязанской области от 04.09.2020г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Сараевского районного суда Рязанской области от 17.05.2019 г., условно-досрочно.
В связи с освобождением ФИО2 из мест лишения свободы 15.09.2020 г., судимость по приговору от 17.05.2019 года, может быть погашена 17.05.2028 года.
На основании ч.1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.1 ч.2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из рапорта-характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сараевский» следует, что ФИО2 по месту проживания характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.
Согласно характеристике администрации МО – Сараевский муниципальный район Рязанской области, жалобы и заявления на ФИО2 в администрацию не поступали.
На основании информации сектора по <адрес> МТО № ГКУ Центр занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на учете в Секторе по <адрес> в качестве безработного и ищущего работу не зарегистрирован, получателем пособия не является.
Таким образом, учитывая все выше изложенные обстоятельства, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения его от возможного совершения более тяжких проступков, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установление в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
1. Административное исковое заявление МО МВД России «Сараевский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
2. Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, административный надзор на один год.
3. Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2023 года.
Судья – подпись
Копия верна: судья Сараевского
районного суда В.В. Суханов