УИД 63RS0025-01-2025-002174-36

Дело №2-3072/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3072/2025 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Администрации г.о.Сызрань с иском о признании за истцом права пользования жилым помещением - квартирой, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в обоснование иска ссылаясь на то, что в 1984 году на основании ордера № *** от <дата>, выданного КЭЧ МО РФ, ФИО3, который работал в в/ч 62059 была предоставлена квартира по адресу: г.Сызрань, <адрес> на состав семьи 4 человека: ФИО3, его супруга ФИО4, дети ФИО1 и ФИО5 Вместе с тем, ни ордера, ни какого – либо иного официального документа, дающего право на жилое помещение, не сохранилось, договор найма с ним не заключался.

Указал, что семья Фоминых вселилась в указанную квартиру в 1970 году. Оба супруга были зарегистрированы в спорной квартире. В сентябре 1982 года у супругов Фоминых родился сын – ФИО1, который также зарегистрирован в данной квартире до настоящего момента. В 2005 году спорная квартира была включена в состав муниципального имущества.

<дата> ФИО4 умерла. <дата> ФИО3 умер. На сегодняшний день в квартире зарегистрирован и фактически проживает ФИО1.

Жилое помещение по адресу: г.Сызрань, <адрес> 2016 году согласно Постановления № *** от <дата> было включено в состав муниципальной казны Администрации г.о.Сызрань.

Указал, что неоднократно обращался в архив Центрального военного округа МО РФ с просьбой предоставить архивную информацию о выделении семье Фоминых жилого помещения по адресу: г.Сызрань, <адрес>. В июне 2025 ФИО1 обратился в Администрацию г.о.Сызрань с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Сызрань, <адрес>. Однако, в заключении договора ему было отказано по причине отсутствия у него документов, подтверждающих факт признания его нанимателем указанного жилого помещения.

Указал, что спорная квартира, в которой он фактически проживает, является его единственным жильем, другого жилого помещения, ни по договору социального найма, ни на праве собственности у истца не имеется. За время проживания в квартире истец исполняет условия договора социального найма, производит в квартире текущий ремонт, содержит жилье в надлежащем техническом состоянии, добросовестно производит оплату коммунальных платежей.

На основании изложенного полагает, что имеются правовые основания для признания за ним права пользования спорным жилым помещением на основании социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о.Сызрань по доверенности ФИО6 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия по имеющимся в деле документам, решение по заявленным исковым требованиям оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» по доверенности ФИО7 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия, а также указала, что квартира по адресу: г.Сызрань, <адрес> числится в составе имущества муниципальной казны городского округа Сызрань.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11 подтвердили, что истец с детства и до сегодняшнего момента непрерывно проживает в спорной квартире по адресу: г.Сызрань, <адрес>.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав доказательства по делу, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Права на жилище относятся к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируются ст.40 Конституции РФ.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 1 ЖК РФ Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе: жилые помещения в общежитиях.

В силу положений ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Судом установлено, что ФИО3 состоял в трудовых отношениях с в/ч 62059, в связи с чем, на основании ордера № *** от <дата>, выданного КЭЧ МО РФ во временное пользование ему было предоставлено жилое помещение – <адрес>, расположенная в <адрес>, г. Сызрани.

Соответствующий договор с ФИО3 заключен не был.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено свидетельскими показаниями, ФИО3 в предоставленную ему квартиру вселился в 1970 году вместе со своей семьей: супругой – ФИО4, сыном ФИО5 <дата> у ФИО3 и ФИО4 родился сын – ФИО1 – истец по делу (свидетельство о рождении серии III-ЕР № *** от <дата>), который с <дата> по настоящее время зарегистрирован в указанной квартире, что подтверждается справкой Отдела паспортной службы от <дата>.

Согласно ответа ФГКУ «Центральный архив МО РФ» № *** от <дата> документы по учету жилой площади Сызранский квартирно – эксплуатационной части (КЭЧ) района за 1984 год на хранение в ЦА МО (<адрес>) и его филиалы не поступали, их местонахождение архиву неизвестно.

Постановлением Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата> указанная квартира по адресу: г.Сызрань, <адрес> была принята в собственность городского округа Сызрань Самарской области и состав имущества муниципальной казны городского округа Сызрань.

Установлено, что <дата> ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-ЕР № *** от <дата>. ФИО3 умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии IV-ЕР № *** от <дата>.

В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 2 и 3 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В свою очередь ч. 2 ст. 53 названного кодекса предусматривала, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что спорное жилое помещение было предоставлено отцу истца – ФИО3 с соблюдением установленного ЖК РСФСР порядка предоставления жилья, поскольку оно было предоставлено предприятием, в ведении которого находилось жилое помещение и с которым наниматель состоял в трудовых отношениях, в связи с нуждаемостью в жилом помещении. Доказательств обратному суду представлено не было.

В силу ст. 7 Федерального закона от <дата> №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальный учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления. Вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся жилых помещений, находившихся в ведении акционерных предприятий, и переданных впоследствии в ведение органов местного самоуправления, ни Жилищный кодекса Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших акционерным предприятиям и переданным в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, что спорная квартира по адресу: г. Сызрань, <адрес> находится в муниципальной собственности городского округа Сызрань Самарской области.

После принятия жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес> муниципальную собственность, право истца по пользованию спорным жилым помещением никем не оспаривалось, с требованиями о выселении, о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением Администрация г.о. Сызрань не обращалась.

Установлено, что июне 2025 ФИО1 обратился в Администрацию г.о.Сызрань с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Сызрань, <адрес>. Однако, в заключении договора ему было отказано по причине отсутствия у него документов, подтверждающих факт признания его нанимателем указанного жилого помещения, что подтверждается ответом МКУ г.о.Сызрань «Служба городского хозяйства» № ***/юр от <дата>.

Вместе с тем, установлено, что спорная квартира, в которой фактически проживает истец, является его единственным жильем, другого жилого помещения, ни по договору социального найма, ни на праве собственности у истца не имеется. За время проживания в квартире истец исполняет условия договора социального найма, производит в квартире текущий ремонт, содержит жилье в надлежащем техническом состоянии, добросовестно производит оплату коммунальных платежей.

Согласно положений ст. 60 ЖК РФ, По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Принимая во внимание, что ФИО3 вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, как установлено в судебном заседании, как работник, нуждающийся в жилом помещении, соответственно на законных основаниях были вселены члены его семьи, в том числе сын – ФИО1, а также учитывая, что ФИО1 несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, следовательно, истец приобрел право пользования указанным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Сызрань, <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Самарская область, г. Сызрань <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии № *** № *** выдан <дата> ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № ***) право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 октября 2025 года

Судья Фомина А.В.