Дело № 2а-2900/2025 (УИД: 48RS0002-01-2025-002980-85)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего, судьи Лазаревой О.В.,

при секретаре Сотник Е.В.,

с участием: помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Истомина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден Октябрьским районным судом г. Липецка по ст.228 прим.1 ч.3 п. «б», 64 УК РФ к пяти годам лишения свободы. 17.05.2024 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 21.02.2024 осужденному установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - запрещения выезда за пределы г. Липецка без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. 24.06.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОП №6 УМВД России по г.Липецку как лицо, состоящее под административным надзором. Заведено дело административного надзора, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществляется надзор. На основании письменного заявления от 09.07.2024 ФИО1 выехал на постоянное место жительства по адресу: <...>. 10.07.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку как лицо, состоящее под административным надзором. Заведено дело административного надзора, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществляется надзор. На основании заявления от 04.12.2024 ФИО1 по маршрутному листу прибыл временно и встал на учет в ОП №6 УМВД России по г. Липецку. 05.12.2024 ФИО1 на основании письменного заявления и маршрутного листа № 18/24 был временно поставлен на учет в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществляется надзор. На основании письменного заявления от 15.05.2025 ФИО1 о смене места жительства по адресу: <...>, сек.5, ком.1, был поставлен на учет 15.05.2025 в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку как лицо, состоящее под административным надзором. Заведено дело административного надзора, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществляется надзор. С момента постановки на учет и осуществления административного надзора ФИО1 были совершены ряд административных правонарушений, в числе которых: - административный материал № 745151 от 25.10.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 руб.; - административный материал № 745152 от 25.10.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 500 руб.; - административный материал № 745153 от 02.11.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 500 руб.; - административный материал № 745176 от 06.11.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 500 руб.; - постановление мирового судьи № 668 от 01.04.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления; - постановление мирового судьи № 669 от 01.04.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП ПФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов с отбыванием наказания в организациях, определяемых органами местного самоуправления. Административный истец просит увеличить ФИО1 количество явок на регистрацию до 3 (трех) раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки не известна. От представителя административного истца в адрес суда поступило заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие. От административного ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указал, что административный иск поддерживает в полном объеме.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Истомин А.С. указал на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 270 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

Судом установлено, что ФИО1 осужден Октябрьским районным судом г. Липецка по п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.05.2024 ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 21.02.2024 осужденному установлен административный надзор сроком на 3 года, в период которого возложены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы г. Липецка без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

24.06.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку как лицо, состоящее под административным надзором, заведено дело административного надзора, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществлялся надзор.

На основании письменного заявления от 09.07.2024 ФИО1 он выехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

10.07.2024 ФИО1 поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку как лицо, состоящее под административным надзором. Заведено дело административного надзора, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществляется надзор.

На основании заявления от 04.12.2024 ФИО1 по маршрутному листу прибыл временно и встал на учет в ОП №6 УМВД России по г. Липецку.

05.12.2024 ФИО1 на основании письменного заявления и маршрутного листа № 18/24 был временно поставлен на учет в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществляется надзор.

На основании письменного заявления от 15.05.2025 ФИО1 о смене места жительства по адресу: <адрес> был поставлен на учет 15.05.2025 в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку как лицо, состоящее под административным надзором. Заведено дело административного надзора, в рамках которого с ФИО1 проводилась профилактическая работа и осуществляется надзор.

Судом также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления:

- 19.10.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 25.10.2024 привлечен к административной ответственности (постановление Врио зам. начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку);

- 25.10.2024 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 25.10.2024 года привлечен к административной ответственности (постановление Врио зам. начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку);

- 26.10.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что 02.11.2024 привлечен к административной ответственности (постановление Врио зам. начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку);

- 03.11.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что 06.11.2024 привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку);

- 25.03.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 01.04.2025 привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 01.04.2025);

- 31.03.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что 01.04.2025 привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 01.04.2025).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства административный ответчик ФИО1 характеризуется посредственно, проживает с матерью, (дата) года рождения, и братом (дата) года рождения, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб и заявлений в ОП № 6 УМВД России по г. Липецку на него не поступало.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении им административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно: увеличить количество обязательных явок до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, (дата) года рождения, ранее установленные административные ограничения:

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено – 10.07.2025.