74RS0№-34

Дело № 2-437/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 31 августа 2022 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области, администрации Нагайбакского муниципального района о признании прав собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области, администрации Нагайбакского муниципального района о признании прав собственности на самовольно реконструированный жилой дом, общей площадью 56 кв.м, расположенный по адресу: .

В обоснование исковых требований указали, что они являются собственниками жилого дома по 1/3 доли в праве общей долевой собственности и земельного участка, расположенных по указанному выше адресу. Истцы в 2021 г осуществили реконструкцию дома путем пристройки дополнительного помещения. В результате чего увеличилась площадь жилого дома. При этом разрешения на реконструкцию дома в органе архитектуры они не получали. Тем самым увеличилась жилая площадь дома. Сохранение дома в реконструированном виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истцы на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении иска в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО4 требования полностью поддержала. Суду пояснила, что указанная квартира расположена в трёхквартирном доме. В других квартирах никто не проживает. Собственников не имеется. Пристрой произведен в границах земельного участка, который принадлежит им.

Ответчики представители администрации Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области и администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Абзац 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ закрепляет признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направленный на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частями 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Статья 222 Гражданского кодекса РФ закрепляет правовой режим самовольной постройки и предоставляет возможность при определенных условиях ввести такую постройку в гражданский оборот. Положения данной статьи также распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответтстви с пп. 1- 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла приведенной нормы, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственности лица, в собственности, которого находится земельный участок, на котором возведена пристройка, может быть защищено путем признания этого права в целом на объект в реконструированном виде с новой площадью, при соблюдении условий, предусмотренных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», одним из юридически значимых обстоятельств при разрешении таких споров является установление того, что допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При рассмотрении дела установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартиры, площадью 43,6 кв.м, и земельного участка, площадью 739 кв.м., приобретенного по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: , что подтверждается свидетельствами о регистрации права, выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Из кадастрового паспорта указанной жилой квартиры, составленной ДД.ММ.ГГГГ Нагайбакским филиалом ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области, следует, что его общая площадь составляет 43,6 кв.м. Согласно данным технического паспорта квартиры, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 следует, что по состоянию на 2022 г. к жилому дому возведен пристрой из шлакоблока, в результате созданы новые помещения и изменилась общая площадь, составившая 56 кв.м.

В связи с возведением пристройки к жилому дому в виде дополнительных помещений истцы в администрацию Нагайбакского муниципального района Челябинской области с целью получения разрешения на строительство не обращались. Разрешения на строительство по причине проведения реконструкции дома ими не получено.

Между тем, в материалах дела имеется достаточно сведений о возможности сохранения жилого дома истца в реконструированном виде.

Согласно справке отдела надзорной деятельности УНДиПР по Агаповскому, Кизильскому и Нагайбакскому районам ГУ МЧС по Челябинской области, жилой трехквартирный дом, расположенный по адресу: соответствует нормам и правилам пожарной безопасности.

Из сообщения Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Магнитогорске» следует, что указанный жилой дом соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПин 2.1.3684-21.

Доказательств, свидетельствующих о нахождении трехквартирного жилого дома за пределами границ земельного участка, находящегося в собственности истцов и предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, по судебному запросу не представлено.

Анализ содержания Правил землепользования и застройки территории Нагайбакского сельского поселения Нагайбакского муниципального района Челябинской области, утвержденных постановлением администрации Нагайбакского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, требований Свода правил 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в части расстоянии между строениями, утвержденных приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр, требований Свода правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части соблюдения расстояния до границ соседнего приусадебного участка, принятого Госстроем РФ 01 января 2000 г., свидетельствует о том, что самовольно возведенная пристройка находится в границах принадлежащего истцам земельного участка, соответствующий виду разрешенного использования в территориальной зоне усадебной застройки, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении пристройки не допущено, пожарные требования в части расстояний между строениями соблюдены, в связи с чем сохранение данного индивидуального жилого дома в реконструированном виде не создает опасности возникновения негативных последствий для жизни и здоровья людей. Более того, место расположения пристройки, возведенной к квартире жилого трехквартирного дома со стороны противоположной улице, очевидно, подтверждает сохранение прежних границ жилого дома относительно смежных землепользователей, поэтому каких-либо препятствий для владельцев соседних строений и земельных участков в их использовании не созданы.

Таким образом, единственным признаком незаконности самовольной пристройки является отсутствие разрешения на строительство.

Принимая во внимание, что истцы ФИО1, ФИО1, ФИО3 самовольно возвели пристройку к своей квартире на земельном участке, принадлежащим им на праве собственности, категория которого и вид разрешенного использования допускают строительство на нем данного объекта, самовольная пристройка возведена с соблюдением правил землепользования и застройки, утвержденных в муниципальном образовании, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, а также сохранение жилого дома в таком реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о правомерности иска и необходимости признания за истцом права собственности на жилой дом в измененном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( право собственности на 1/3 долю самовольно реконструированной квартиры в праве общей долевой собственности, общей площадью 56,0 кв.м., расположенной по адресу ;

признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( г) право собственности на 1/3 долю самовольно реконструированной квартиры в праве общей долевой собственности, общей площадью 56,0 кв.м., расположенной по адресу ;

признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( г.) право собственности на 1/3 долю самовольно реконструированной квартиры в праве общей долевой собственности, общей площадью 56,0 кв.м., расположенной по адресу ;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированная часть решения составлена 07 сентября 2022 года.