Гражданское дело №

27RS0№-17

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

10 ноября 2022 <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Казак М.П.

с участием:

- представителя истца ФИО13

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО5 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что с 1994 года истец вселена в жилое помещение и по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире, площадью 33, 8 кв.м, расположенной по адресу <адрес>, использует жилое помещение по назначению, несет бремя содержания, производит оплату коммунальных услуг, производит текущий ремонт и т.д. Со стороны третьих лиц требований о ее выселении из вышеуказанного спорного жилого помещения к ней не предъявлялись. Истец обращалась к ответчику с требованием о признании ее нанимателем указанно жилого помещения и заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано в связи отсутствием сведений о вселении истца в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве. Просила признать на ней право пользования жилым помещением (квартирой), площадью 38,8 кв.м. расположенную по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации.

Определение суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена ФИО6

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО13

В судебном заседании представитель Ж. требования ФИО2 поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, которые просила удовлетворить в полном объеме. Из ее дополнительных пояснений следует, что в квартиру истец была вселена с рождения ее матерью, которая являлась дочерью умершего нанимателя. После смерти матери истца она проживала с бабушкой, вела с ней общее хозяйства они заботились друг о друге. При этом ФИО6 из спорного жилого помещения выписалась и от участия в приватизации отказалась, о чем имеется нотариальный отказ. Фактически истец одна проживает в указанном жилом помещении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила суду письменные возражения относительно требований истца.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд с согласия участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля ФИО8, пояснившей что в <адрес>. 9 по <адрес> живет истец с детского возраста, до этого с ней проживала бабушка, с которой они вели общее хозяйство, они заботились друг о друге, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе, путем, признания жилищного права.

Согласно ст. 9 ГК РФ гражданин по своему усмотрению осуществляет принадлежащие ему гражданские права.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи жена- ФИО9, внучка ФИО10 в порядке обмена была предоставлена <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией <адрес> заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ до срока расторжения одной стороны или обеими сторонами в соответствии с действующим законодательством.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается копией свидетельства о смерти 1-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 (ранее ФИО15) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно, лицевым счетом и поквартирной карточкой.

Из поквартирной карточки (архивной) следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписана в связи со смертью), Ковтун (ФИО15 ) Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписана в связи со смертью) – мать истца, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, ФИО15. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована истец, которая была вселена в спорное жилое помещение ее матерью и прабабушкой при ее рождении и с указанного времени она проживает в указанном жилом помещении в качестве члена семьи умершего нанимателя.

Наличие родственной связи между умершим нанимателем квартиры ФИО1 и истцом подтверждено предоставленными в дело свидетельствами о рождении, справками о заключении брака, свидетельствами о регистрации брака и не оспорено ответчиком.

Согласно пояснениям представителя истца, допрошенного свидетеля, истец выполняет обязанности выбывшего нанимателя и несет бремя содержания спорного жилого помещения.

Показания свидетеля ФИО8суд признает относимыми и допустимыми по делу, оснований сомневаться в их правдивости не усматривает, поскольку они согласуются между собой, пояснениями истцов и материалами дела, и в свой совокупности создают единую картину произошедших и описанных истцами в ходе судебного разбирательства событий. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Как определено в ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Конституционное право на жилище обеспечивается, в том числе, путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади (ст. 2 Закона «Об основах федеральной жилищной политики»).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано в п. 5 приведенного Постановления Пленума ВС РФ часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

По смыслу положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ, ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно положениям, закрепленным в статье 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что жилое помещение используется ФИО2 на законных основаниях, она вселена была в спорное жилое помещение в качестве члена семьи основного нанимателя и после смерти основного нанимателя она проживает в указанном жилом помещении, исполняя права и обязанности вытекающие из договора найма жилого помещения. При этом, ответчиком не принималось никаких мер к выселению истца из спорного жилого помещения или оспаривания законности ее вселения и проживания в судебном порядке. Допустимых и относимых доказательств, опровергающих данный вывод суда, в материалы дела не представлено.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца и третьего лица при вселении в спорное жилое помещение судом не установлено.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права человека могут быть ограничены федеральным законом только в той части, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. По данному делу указанных Конституцией РФ оснований для ограничения прав истцами пользоваться занимаемым жилым помещением, нет.

Таким образом, исходя из содержания ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что между сторонами возникли жилищные правоотношения, вытекающие из социального найма, и жилое помещение использовалось и используется истцом на условиях договора социального найма.

Согласно абз. 1 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьями 2, 4 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставленные им до ДД.ММ.ГГГГ, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних лиц, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

В соответствии с кадастровым паспортом спорная квартира с кадастровым номером № относится к виду жилых помещений и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО2 иного жилого помещения не имеется, ранее в приватизации она участия не принимала.

Согласно заявлению ФИО5 заверенному нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО12 № № следует, что последняя отказывается от принадлежащего ей по закону права на участие в приватизации жилого помещения - <адрес> в <адрес> в пользу ФИО2.

По смыслу ст. 11 приведенного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При этом право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. То есть, на правоотношения истца по пользованию жилым помещением должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

В соответствии со ст. 8 названного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суд, с учетом вышеизложенного не усматривает каких-либо ограничений для передачи спорного жилого помещения истцу в собственность бесплатно в порядке приватизации, несмотря на отсутствие оформленного в письменном виде договора социального найма жилого помещения, поскольку такое право у истца возникло в силу прямого указания Закона (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из преамбулы названного Закона РФ, его целью является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что требования ФИО2 в части признания за ней права пользования жилым помещением по договору социального найма, а также права на приватизацию указанного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

По смыслу взаимосвязанных положений статей 333.19, 333.36 Налогового кодекса РФ, статьи 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные при подаче иска, возмещению за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> паспорт гражданина №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения - квартирой 17 в <адрес> в <адрес> общей площадью 38,8 кв.м., кадастровый №.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> паспорт гражданина РФ № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в <адрес> общей площадью 38,8 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Индустриальный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.П. Казак