РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Таганский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Артемкиной Л.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-171/дата по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к наименование организации о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административному ответчику, указывая в обоснование требований, что административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>. Данные сведения имеют открытый характер и содержатся на официальном сайте ФНС РФ. Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7714016223. Административным ответчиком с дата в уполномоченный орган не предоставляются документы, содержащие отчет о деятельности. Также административный ответчик с дата не размещает на официальном портале hpp://unro.minjust.ru отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 705, Главным управлением административному ответчику вынесено письменное предупреждение от дата N 77/03-72357, которое не исполнено, и от дата N 77/03-3563, которое также не исполнено. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление не поступила.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит ликвидировать наименование организации (ОГРН <***>) с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомлял, возражений на иск не представил.
Поскольку заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в суд на момент рассмотрения дела не поступило, дело рассмотрено судом с учетом ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что наименование организации зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве за учетным номером 7714016223.
В нарушение пунктов 3, 3.2 статьи 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", обязывающих ежегодно некоммерческие организации предоставлять отчет о своей деятельности в уполномоченный орган, также размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 252, административный ответчик отчет с дата не предоставляет, отчеты с дата на информационном портале http://itnro.minjust.ru не размещает.
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного п. 4.1 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 705, Главным управлением административному ответчику вынесено письменное предупреждение от дата N 77/03-72357, которое не исполнено, и от дата N 77/03-3563, которое также не исполнено.
Данные предупреждения не обжаловались. Исполнены административным ответчиком не были.
Информация об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в Главное управление не поступала.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ничем не опровергнуты.
В соответствии с подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03014 года N 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Согласно ст. 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.
В силу п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
В соответствии с п. 10 ст. 32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как было установлено судом в ходе судебного разбирательства, Главным управлением Министерства юстиции РФ по адрес в пределах предоставленных полномочий, в ходе осуществления контроля за деятельностью административного ответчика были выявлены нарушения п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а именно: непредставление с дата в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности; с дата неразмещение в сети Интернет или непредставление средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Вследствие выявления данных нарушений, Главным управлением Министерства юстиции РФ по Москве в адрес административного ответчика направлены вышеописанные предупреждения, в которых административному ответчику предоставлен срок для устранения указанных нарушений требований действующего законодательства.
Административный ответчик в лице представителя в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований, а также доказательств, опровергающих доводы административного истца и те обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, в том числе доказательств исполнения требований предупреждения ГУ Министерства юстиции РФ по адрес, не представил, а судом таковых в ходе разбирательства по делу не добыто.
Таким образом, учитывая, что административный ответчик неоднократно не исполнял предусмотренные законом обязанности, а также учитывая отсутствие у суда данных о полном и надлежащем устранении выявленных нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований Главного управления Министерства юстиции РФ по адрес о ликвидации некоммерческой организации с исключением сведений о некоммерческой организации из ЕРГЮЛ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 177, 262 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать наименование организации (ОГРН <***>).
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц наименование организации (ОГРН <***>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме дата.