Дело № 2а-3074/2023

УИД 27RS0004-01-2023-003571-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Власовой А.Д.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.ХабаровскаЛободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому начальника отдела полиции № 1Управления Министерства внутренних дел России по г.ХабаровскуФИО5 ФИО2 вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1УМВД России по г.ХабаровскуФИО1обратился в суд с административным иском к ФИО2о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.В обоснование требований ссылается на то, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренныхп. «а,г» ч.2 ст. 161, ч.2 ст.325, ч.3 ст. 69, ст.71 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности ввиду совершения административных правонарушений, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", УМВД России по г.Хабаровску просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о направлении искового заявления в адрес суда (о чем имеется соответствующая расписка), какие-либо возражения на исковое заявление, ходатайства в суд не направил. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкогоили особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 59 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом положений ст. 86 УК РФ –ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 состоит на учете как поднадзорное лицо в Отделе полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако,в период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушенииврио начальника ОП № 1 УМВД России по г.ХабаровскуФИО7 от ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Из постановления следует, что ФИО13 не явился для постановки на учет в ОВД в течение трех дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился в орган внутренних дел для регистрации.

Из обобщенной информациина ФИО2, выданной инспектором УУП ОУУП ОП № 1УМВД России по г.ХабаровскуФИО8, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес> По месту жительства зарекомендовал себя спосредственной стороны. Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих лиц на поведение в быту в отдел полиции не поступали. Официально не трудоустроен.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО2во время действия административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных судом административных ограничений.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 во время действия административного надзора совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и является основанием для установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Хабаровска.

При избрании границы субъекта Российской Федерации или муниципального образования за пределы которого ответчику будет запрещен выезд, суд исходит из того, что из материалов дела следует, что ответчик проживает в г.Хабаровске, каких-либо сведений, что ответчику необходимо выезжать за пределы г.Хабаровска, в том числе для осуществления трудовой деятельности, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1Управления Министерства внутренних дел России по г.ХабаровскуФИО3 к ФИО4 о вменении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора– удовлетворить.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Смирныховскогорайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения на весь период административного надзора в видезапрета выезда за пределы города Хабаровска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.