38RS0№-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Булытовой А.Б., при секретаре ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-1463/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № МУ МД России «Иркутское», УМВД России по Адрес о досрочном снятии административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Дата решением Ангарского городского суда Адрес в отношении осужденного ФИО1, Дата г.р., установлен административный надзор сроком на 3 года. Указанным решением в отношении ФИО1 были возложены ограничения: запретить выезд за пределы Адрес; обязании являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации. На сегодняшний день, истекло не менее половины установленного решением Ангарского городского суда Адрес от Дата срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристиками выданными уполномоченными органами осуществляющими надзор, в соответствии с которыми ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны кого-либо не поступало, наложенные судом ограничения добросовестно соблюдает, за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Также необходимо отметить, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором принимал активное участие в организации спортивных мероприятий в МУ ДО «Борзинская спортивная школа», а также оказывал данному учреждению благотворительную помощь, что подтверждается характеристикой подписанной Главой городского поселения «Борзинское» ФИО4 В настоящее время ФИО1 постоянно проживает по адресу: Адрес - 86. С Дата на основании Приказа № от Дата трудоустроен в ООО «ЛК-Решение» на должность мастер участка, где за время осуществления трудовой деятельности характеризуется исключительно положительно.
Вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО5 встал на путь исправления, осознал недопустимость противоправного поведения, искренне раскаялся, ведет общественно полезный образ жизни и своими правопослушным поведением доказал, что какой-либо опасности для общества не представляет, как следствие в мерах дополнительного контроля со стороны государства не нуждается. Таким образом, анализ вышеприведенных фактических обстоятельств свидетельствует о том, что у ФИО1, с учетом его безупречного поведения, имеются все предусмотренные законом основания для досрочного прекращения в отношении него административного надзора.
В случае же, если суд не усматривает оснований для удовлетворения настоящего иска в полном объеме, полагаю, что с целью соблюдения баланса интересов общества и административного истца, а также его стимулирования к соблюдению установленных в обществе правил и норм поведения, с учетом сведений, характеризующих личность, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, считаю возможным уменьшить количество явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с 2-х до одной в месяц и отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает.
Просит: досрочно снять административный надзор с ФИО1, установленный решением Ангарского городского суда Адрес от Дата.
В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель ФИО8 в судебном заседании административное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 требования не признала, просила отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, выслушав заключение по делу прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).
В соответствии с положениями ч.2, 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании
заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочно прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ч.1 ст. 10 Закона об административном надзоре).
На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Калининского районного суда Адрес от Дата ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к средней тяжести.
Решением Ангарского городского суда Адрес от Дата в отношении осужденного ФИО1, Дата г.р., установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены ограничения: запретить выезд за пределы Адрес; возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц для регистрации.
Апелляционным определением от Дата указанное решение оставлено без изменения.
Установлено, что Дата ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Постановлен на профилактический учет в Отдел полиции № МУ МД России «Иркутское».
В настоящее время трудоустроен в ООО «ЛК-Решение».
Как следует из характеристики администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Адрес» Адрес ФИО1 за время проживания на территории городского поселения «Борзинское» зарекомендовал себя с положительной стороны, в период проживания занимал активную гражданскую позицию.
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-15 УФСИН России по Адрес ФИО1 характеризуется отрицательно.
В период отбытия наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания, переведен в строгие условия отбывания наказания, поощрений не имел, имел 66 взысканий. На профилактическом учете состоял с Дата как склонный к совершению суицида и членовредительству, как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, отказывающее негативное воздействие на подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
На момент обращения в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора Дата, им отбыто половина срока административного надзора - 1 г. 10 мес.
Их характеристики ОП № МУ МВД России «Иркутское» следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, на отметки ходит согласно графика, административные ограничения, установленные судом не нарушает. В 2023-2024 годах к административной и уголовной ответственности не привлекался.
В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного снятия административного надзора в отношении ФИО1, а также в уменьшении количества явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до одной в месяц и отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает.
Положительные характеристики не являются основанием для досрочного снятия административного надзора. Надлежащее поведение поднадзорного лица, его трудоустройство, отсутствие нарушений установленных административным надзором ограничений не свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд принимает во внимание, что ФИО1 отбыта половина установленного судом срока административного надзора, данные характеризующие его личность и характер совершенного преступления при рецидиве, отнесенного к категории средних за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, в период отбытия наказания ФИО1 признавался злостным нару шителем установленного порядка отбывания, имел множественные нарушения установленного порядка, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделу полиции № МУ МД России «Иркутское», УМВД России по Адрес о досрочном снятии административного надзора – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья А.Б. Булытова