Гр.дело №2-1828/22;2-201/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В.,
при секретаре Морозовой А.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика адвоката Денисенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к СНТ «Отдых» об оспаривании решения общего собрания членов СНТ и истребовании документов, -
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к СНТ «Отдых», обосновывая свои требования тем, что он является собственником земельного участка №№ кадастровым номером № в СНТ «Отдых». Истец полагает, что общее собрание от 27.08.2022 года недействительно, поскольку ни члены товарищества, ни собственники земельных участков на территории товарищества не были уведомлены надлежащим образом о дате общего собрания, не ознакомлены надлежащим образом с повесткой дня, собрание было проведено в отсутствие необходимого кворума, кроме того, решение общего собрание было оформлено постановлением, а не протоколом с указанием результатов голосования, из данное постановления следует, что председатель принял решение 27.08.2022 года единолично, при этом присутствовало менее половины из числа членов товарищества, в связи с чем постановление общего собрания от 27.08.2022 года должно быть признано недействительным полностью. Кроме того, 24.10.2022 года истец обратился к председателю товарищества с письменной просьбой представить ему документы товарищества, однако ему было отказано, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд, с просьбой обязать СНТ «Отдых» предоставить истцу в срок не более одного месяца с даты судебного решения, за период с 01.01.2016 года по дату вынесения решения суда: копию устава товарищества с внесенными в них изменениями; копии бухгалтерской(финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении смет, аудиторских заключений( в случае проведения аудиторских проверок) за 2018-2023 года; заключений ревизионной комиссии товарищества; копии документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на балансе; копии протоколов общих собраний товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2018-2022 года; копии документов финансово-экономического обоснования размера взносов за 2018-2023 годы; актуальную на момент подачи искового заявления и на момент вынесения решения суда копию реестра членов СНТ «Отдых»; информационную выписку по затратам СНТ на электричество и водоснабжение за 2018-2023 года; акт сверки задолженности между ФИО2 и СНТ «Отдых» по обязательным платежам, взносам, электроэнергию, а также обязать товарищество предоставить сведения обо всех имеющихся банковских счетах товарищества для обеспечения оплаты безналичным расчетом.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, указанным в тексте иска.
Представитель ответчика СНТ «Отдых» адвокат Денисенко А.В. в судебном заседании, в том числе письменно возражала против исковых требований,
Суд считает, иск подлежит частичному удовлетворению.
В судебном заседании из пояснений истца и материалов дела установлено, что с 12 августа 2003 года является собственником земельного участка с кадастровым номером № в СНТ «Отдых» участок №№, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
29.07.2022 года ФИО2 написала заявление о выходе из членства товарищества, данное заявление было получено товариществом 30.07.2022 года, на момент оспариваемого решения общего собрания – 27.08.2022 года, ФИО2 членом товарищества не являлась, при этом на самом общем собрании присутствовала, что подтверждается списком членов СНТ Отдых» к собранию.
24.10.2022 года ФИО2 в лице своего представителя ФИО1 по доверенности направила в СНТ «Отдых» заявление, в котором просила предоставить ей за период с 01.01.2018 года по настоящее время следующие документы: копию устава товарищества с внесенными в них изменениями; копии бухгалтерской(финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении смет, аудиторских заключений( в случае проведения аудиторских проверок) за 2018-2022 года; заключений ревизионной комиссии товарищества; копии документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на балансе; копии протоколов общих собраний товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2018-2022 года; копии документов финансово-экономического обоснования размера взносов за 2018-2023 годы; актуальную на момент подачи заявления копию реестра членов СНТ «Отдых»; информационную выписку по затратам СНТ на электричество и водоснабжение за 2018-2023 года; акт сверки задолженности между ФИО2 и СНТ «Отдых» по обязательным платежам, взносам, электроэнергию. Данное заявление ФИО2 получено товариществом 29.10.2022 года.
В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» (введенного в действие с 01.01.2019 года), члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества. Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Из положений ч. 7 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.
В соответствии с ч.5 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Количество членов товарищества определяется реестром (пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества), а именно: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.
При этом у ответчика отсутствует обязанность в предоставлении реестра всех членов товарищества.
Более того, не член товарищества, кем является ФИО2 не имеет право получать, не только реестр членов товарищества, но и выписку из реестра членов.
Кроме того, необоснованы требования истца о предоставлении ей копий испрашиваемых документов с 01.01.2016 года, поскольку в отношении данных требований не соблюден досудебный порядок урегулирования споров – истец просила товарищества в заявлении, отправленным в товарищество 24.10.2022 года, предоставить ей копии документов с 01.01.2018 года по дату по настоящий момент(дата подачи заявления – 24.10.2022 года).
На основании пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
Данный принцип предполагает, что для совершения сделок (действий, влекущих возникновение, изменение или прекращение гражданских прав), а также действий, связанных с реализацией этих прав, лицо, совершающее такие действия от имени обладателя права, по общему правилу, должно обладать полномочием, основанным на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании представитель товарищества заявила, кроме всего прочего о том, что доверенность на ФИО1 к заявлению приложена не была, исходя из данного довода, именно на истце в силу ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказывать обратное, между тем, заявление о предоставлении документов, направленное в товариществ 24.10.2022 года, направлено без описи вложений, следовательно, доказательств направления в товарищество вместе с заявлением об истребовании документов соответствующей доверенности в качестве подтверждения полномочий ФИО1 подписывать заявления от имении ФИО2 суду не представлено, следовательно, у товарищества, получившего данное заявление 29.10.2022 года отсутствовала обязанность направлять ФИО2 истребованные ФИО1 документы.
К доводу представителя истца о том, что документы запрашивались группой садоводов, в том числе ФИО2, также 22.09.2022 года суд относится критически, поскольку суду представлена копия данного заявления с отметкой о получении данного заявления председателем СНТ «Отдых» 25.09.2022 года, где отсутствует подпись ФИО2, объективных обоснований несоответствия оригинала заявления, копии истец не представил, кроме того, перечень испрашиваемых в данном заявлении документов не соответствует перечную, указанному в иске, что свидетельствует о непредоставлении истцом доказательств нарушения товариществом права истца на получение документов товарищества, что явилось основанием к обращению в суд с соответствующим требованием, в связи с чем в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.
Из пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Что же касается требований истца о предоставлении ему товариществом сведений обо всех имеющихся банковских счетах товарищества для обеспечения возможности уплаты членских, целевых взносов, оплаты электроэнергии, суд полагает необходимым данные требований удовлетворить, поскольку 29.11.2021 года истец обратилась с соответствующим заявлением в товарищество, однако 28.12.2021 года СНТ «Отдых» в лице своего председателя своим ответом уклонилось от предоставления ФИО2 соответствующих банковских реквизитов.
Рассматривая требования истца о признании недействительным постановления общего собрания СНТ «Отдых» от 27.08.2022 года.
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно статье 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Анализ приведенных норм закона свидетельствует о том, что для удовлетворения требования члена садоводческого товарищества о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным необходимо, чтобы такое решение было принято с нарушением требований гражданского законодательства, нарушало права и законные интересы истца.
Постановление Правления СНТ «Отдых» от 24.08.2019 года в товариществе утвержден порядок ознакомления членов товарищества с проектами документов и иными материалами планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества во исполнение обязанности правления товарищества обеспечить возможность ознакомление с проектами документов и иными документами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании, предусмотренной ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ. Данный порядок предусматривает, что члены товарищества обязаны прийти в приемные часы в правление товарищества за семь дней до начала проведения общего собрания и ознакомиться с данными проектами. Установленный порядок согласуется с п. 3 раздела 7 Устава товарищества, согласно которому уведомление о планируемом собрании проводится не позднее чем за две недели до даты общего собрания, форма такого уведомления устанавливается Правлением товарищества.
Товариществом заактировано размещение 13.08.2022 года на информационном стенде СНТ «Отдых» уведомление о проведении общего собрания, назначенного 27.08.2022 года с повесткой дня, что также подтверждено фотографиями информационного стенда, данный акт подписало пять человек, которые также засвидетельствовали отсутствие обращений от членов товарищества об ознакомлении с проектами планируемых к утверждению документов.
В повестку дня, планируемого 27.08.2022 года общего собрания, входили следующие вопросы: прием в члены товарищества; отчет о работе председателя и членов правления за 2021 год; отчет ревизионной комиссии за 2021 год; исключение из членов товарищества; рассмотрение и утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2022 год(план работы, экономического обоснования размера членских взносов).
Истец ФИО2 на общем собрании 27.08.2022 года присутствовала, что подтверждается ее подписью в соответствующем списке к собранию 27.08.2022 года, при этом истец не являлась членом товарищества на дату проведения оспариваемого ею решения общего собрания на основании своего заявления от 29.07.2022 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Исходя из повестки общего собрания, проведенного 27.08.2022 года ФИО2 не имела права голосовать по вопросам 1-4 повестки дня, ее голос учитывался только по вопросу 5 повестки в части установления размера взноса с 01.01.2022 года, убедительных доказательств того, что вопросы 1-4 повестки дня нарушают права и законные интересы истца суду не представлено.
Так, согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на день возникновения спорных правоотношений), решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Аналогичное положение содержится в части 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.
В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Подробно проанализировав представленные доказательства, суд полагает установленным факт того, что кворум на собрании членов товарищества 27.08.2022 имелся, поскольку на собрании присутствовал 111 человек из 218 членов товарищества.
При этом суд, оценивая доводы истца полагает, что полномочия представителей членов товарищества, участвовавших в указанном общем собрании, были подтверждены надлежащим образом в виде доверенностей, оформленных в установленном законом порядке. Оспаривая наличие кворума, истец ссылался на отсутствие надлежащим образом оформленных полномочий представителей членов товарищества, а также их членство в товариществе, однако никто из членов, от имени которых были поставлены подписи и чье участие в собрании ставилось под сомнение, не выразил несогласие с представлением их интересов на собрании и не присоединился к иску в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, кроме того ФИО2 не наделена полномочиями оспаривать чье либо членство в товариществе, поскольку она вышла в суд с иском в защиту своих нарушенных прав и законных интересов, лица, оспаривающие свое членство в товариществе вправе обратиться самостоятельными исками в защиту своих прав.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при принятии решения общим собранием членов СНТ "Отдых", соблюдены требования закона, регламентирующие порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения.
Также суд отмечает, что в силу положений п. 8 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.
Принимая во внимание принятие новых членов СНТ первым пунктом повестки дня общего собрания 27.08.2022 года, присутствующие на собрании вновь принятые члены имели право принимать участие в голосовании, и это обстоятельство учитывается судом, так вновь принятый член ФИО3 в лице своего представителя по доверенности принимал участие в голосовании, его голос учитывался, однако голос вновь принятого члена ФИО4 не был засчитан, как пояснила, представитель ответчика, хотя должен был быть, поскольку он имел права голосовать как член товарищества.
Таким образом, судом установлено, что лично, либо через представителей голосовали 111 членов, включая ФИО4, чей голос должен был быть засчитан как вновь избранного члена товарищества, собственников земельных участков, из 218 членов товарищества. Голос ФИО5.(участок 235) не учитывался, поскольку он не является членом товарищества, голос члена товарищества ФИО6 также не был учтен, ввиду того, что срок доверенности выданной им на представление своих интересов на собрании истек.
Согласно части 25 статьи 17 вышеуказанного закона, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Решение общего собрания, состоявшегося 27.08.2022 года было оформлено соответствующим протоколом, подписанным председательствующим на собрании ФИО7, копия протокола имеется в материалах дела, на рушений требований вышеуказанной нормы закона судом не установлено, решение общим собранием принималось только по вопросам, входящим в повестку собрания, то обстоятельство, что товарищество результат принятых на общем собрании решений оформила в форме постановления общего собрания, разместив его на общем стенде товарищества не является нарушением, поскольку данное постановление не подменяет протокол общего собрания от 27.08.2022 года, при этом размещение информации о принятых решениях общего собрания членов товарищества в такой форме не противоречит ч.30 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" позволяющей размещение такого рода информации на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Принимая во внимание то обстоятельство, что было достигнуто формирование общей воли собственников сообщества путем проведения собрания, на котором был принято оспариваемое решение, при этом, нарушений, которые бы влияли на волеизъявление участников собрания, не установлено, оснований для признания недействительным соответствующего решения, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.12, 14,193-198 ГПК РФ, -
решил:
иск ФИО2 – удовлетворить частично.
Обязать СНТ «Отдых» ( ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес 143230, Московская область, г. Можайск, п. Шаликово, тер. СНТ «Отдых») в течение месяца со дня вступления в законную силу представить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года, реквизиты банковского счета(счетов) товарищества позволяющие ей осуществлять банковские переводы(расчеты) с товариществом в безналичной форме.
Отказать истцу в понуждении СНТ «Отдых» предоставить ей надлежащим образом заверенные копии устава товарищества с внесенными в них изменениями; бухгалтерской(финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении смет, аудиторских заключений( в случае проведения аудиторских проверок) за 2018-2023 года; заключений ревизионной комиссии товарищества; копии документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на балансе; протоколов общих собраний товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за 2018-2022 года; документов финансово-экономического обоснования размера взносов за 2018-2023 годы; актуальную на момент подачи искового заявления и на момент вынесения решения суда копию реестра членов СНТ «Отдых»; информационную выписку по затратам СНТ на электричество и водоснабжение за 2018-2023 года; акт сверки задолженности между ФИО2 и СНТ «Отдых» по обязательным платежам, взносам, электроэнергию, за период с 01.01.2016 года по дату вынесения решения суда.
Отказать истцу в удовлетворении требований о признании недействительным решения(постановления) общего собрания СНТ «Отдых» от 27.08.2022 года.
Решение в мотивировочной форме вынесено 24 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
СУДЬЯ Е.В. Белова
КОПИЯ ВЕРНА.
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.