Решение по делу № 2А-3522/2022 от 01.08.2022 | Московский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика)

Дело № 2а-3522/2022

УИД 21RS0025-01-2022-003745-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Тарановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Каргиной Н.А.,

с участием административного истца ИФНС по г.Чебоксары ФИО2, действующей на основании доверенности от 30.12.2021 года, сроком действия до 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пеням,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее ИФНС по г. Чебоксары, налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в общем размере 423, 76 рублей, в том числе:

- за год в размере рублей;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей.

В обоснование иска указали, что ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, имеет на праве общей долевой собственности 1/2 долю в квартире, расположенной по адресу: , кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость рублей.

Налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абз.2 п.2 ст.52 НК РФ).

Административный истец направил в адрес административного ответчика налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц:

- № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей;

- № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц, ФИО3 налоговым органом на основании ст.75 НК РФ начислены пени:

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей.

Для добровольной уплаты задолженности по налогам и пеням налоговым органом налогоплательщику были выставлены требования:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые оставлены без исполнения.

В связи с неисполнением ФИО3 требований налогового органа административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 7 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа, который вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений от ФИО3

С учетом изложенного, просят заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного истца ИФНС по г. Чебоксары ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке заблаговременно дважды на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ («истек срок хранения»), извещена по месту регистрации надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии с ч.1 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36, по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).

С учетом вышеприведенных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административный ответчик считается извещенным о рассмотрении дела, доказательств уважительности причин неявки ФИО3 по вызову суда в материалах дела не имеется, в связи с чем, данное административное дело подлежит рассмотрению в отсутствии административного ответчика.

На основании протокольного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы (л.д.№), которое в судебное заседание не явилось, просили дело рассмотреть без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (жилой дом, квартира, комната).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 402 НК РФ).

Частью 1 статьи 403 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из п. 8.3.1 Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 10.06.2004 N 1287 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления" в редакции, действующей в спорный период, налоговые ставки в отношении квартир, комнат устанавливаются в зависимости от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является собственником 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: , кадастровый номер № кадастровая стоимость рублей, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Несвоевременная уплата налогоплательщиком налогов влечет за собой начисление пени в соответствии с требованиями ч.1 ст. 75 НК РФ, исходя из процентной ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Налоговым органом исчислен налог и направлены в адрес ФИО1 налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей (л.д.№);

- № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей (л.д.№).

Налоговые уведомления направлены заказной почтой с уведомлениями (л.д.№

В связи с тем, что в установленный срок ФИО3 указанная сумма налога на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы не уплачена, налоговым органом в порядке положений ст. 75 НК РФ начислены пени:

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей.

Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Для добровольной уплаты задолженности налоговым органом ФИО3 направлены требования:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения уплаты налога на имущество физических лиц в размере рублей и пени рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Требование отправлено простой почтой ДД.ММ.ГГГГ; административный истец данное обстоятельство подтверждает (л.д.№);

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения уплаты пени в размере рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Требование отправлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением (л.д.№);

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения уплаты налога на имущество физических лиц в размере рублей и пени рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Требование отправлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением (л.д.№).

Пунктом 2 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из приведенных положений закона следует, что обязанности налогоплательщика по уплате налога предшествует обязанность налогового органа уведомить налогоплательщика о наличии задолженности и сроках ее погашения путем направления требования заказным письмом или довести до сведения налогоплательщика одним из вышеуказанных способов.

Однако требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения уплаты налога на имущество физических лиц в размере рублей и пени рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) отправлено простой почтой ДД.ММ.ГГГГ; почтовый реестр от ДД.ММ.ГГГГ о его направлении не содержит почтового идентификатора, вид почтового отправления - простое (л.д. №, строка № - ФИО3).

Суд считает, что административным истцом не соблюдена предусмотренная законом обязанность по направлению налогоплательщику ФИО3 требования об уплате налогов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у административного истца отсутствует право на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке.

Указанное свидетельствует о не соблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующей обращению в суд.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год в сумме рублей и пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей по изложенным основаниям.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции до 23.12.2020), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 того же Кодекса).

Согласно пункту 9 статьи 1 Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ, в статье 48 НК РФ сумма была определена как 10 000 рублей, Федеральный Закон вступил в силу 23 декабря 2020 года.

Для разных налогов установлены различные правила, определяющие порядок и сроки их уплаты; соответственно, и право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества физического лица по каждому из налогов возникает самостоятельно.

Налоговый орган обратился в суд в редакции НК РФ, действовавшего до 23.12.2020.

Из материалов административного дела следует, что заявление налогового органа о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу подано мировому судье судебного участка N 7 Московского района г.Чебоксары - ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного вышеуказанным законом срока (л.д. №). Срок подачи заявления к мировому судье установлен до ДД.ММ.ГГГГ.2022 года (25.12.2018+3 года +6 месяцев).

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. №).

Из материалов административного дела видно, что административное исковое заявление налогового органа о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу поступило в районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного вышеуказанным законом срока.

С учетом изложенного, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц подлежат удовлетворению частично: в размере рублей за ДД.ММ.ГГГГ год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей; в удовлетворении иска остальной части иска о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме рублей и пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей суд отказывает.

В соответствии со статьей 105 КАС РФ с ответчика подлежат возмещению судебные расходы в виде государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Инспекции Федеральной налоговой службы по к ФИО3 ФИО6 о взыскании задолженности по налогу и пеням удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары задолженность по налогу на имущество физических лиц и пеням в общем размере рублей, в том числе:

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере рублей;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей;

- пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей.

Взысканную сумму зачесть на казначейский счет №, получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (ИФНС России по г.Чебоксары). Единый казначейский счет - №, наименование банка: Отделение НБ Чувашской Республики банка России (УФК по Чувашской Республике г.Чебоксары); БИК: 019706900; код ОКТМО 97701000; налоговый орган: ИНН/КПП <***>/213001001 ИФНС России по г.Чебоксары:

КБК по налогу на имущество физических лиц: 18210601020041000110;

КБК пени по налогу на имущество физических лиц: 18210601030102100110.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере ) рублей.

Инспекции Федеральной налоговой службе по г. Чебоксары в удовлетворении остальной части иска к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме рублей и пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары.

Председательствующий судья И.В. Таранова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение08.08.2022