Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. <данные изъяты> городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <данные изъяты> городского округа <.........>, Управлению имуществом о признании членом семьи нанимателя по договору найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что она является дочерью умершей ФИО5 Между ФИО5 и Администрацией <данные изъяты> на основании предоставления ордера №, выданного ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. заключен договор найма специализированного жилого помещения № по адресу: <.........>. В соответствии с ордером № в состав семьи умершей входили сыновья ФИО6, ФИО7 При заключении договора от ДД.ММ.ГГ. членом семьи нанимателя согласно разделу № договора являлся сын ФИО7, а ФИО6 был снят с регистрационного учета, поскольку на имел документа, подтверждающего личность (паспорт), однако проживал по указанному адресу до смерти ДД.ММ.ГГ.. На момент выдачи ордера № она проживала совместно с мужем и детьми. На момент заключения договора от ДД.ММ.ГГ. она проживала совместно с мужем по адресу <.........> где зарегистрирована по настоящее время, является собственником 1/3 доли помещения. С 2009 в связи с тем, что ее мать достигла возраста 79 лет, она стала проживать совместно с матерью по адресу: <.........>13, т.к. матери нужен был уход, а сыновья ФИО7, ФИО6 не имели возможности содержать, ухаживать и вести совместное хозяйство с матерью, вели аморальный образ жизни, впоследствии скончались. В период с 2009 по 2014 она проживала совместно с матерью и братьями, осуществляла за ними уход, несла расходы по оплате продуктов питания, личной гигиены, коммунальных платежей, расходы на улучшение жилищных условий, провела косметический ремонт в помещении, произвела установку входной двери, замену радиаторов, водосчетчиков, домофона. Пенсии матери не хватало для проживания, братья не работали, вели аморальный образ жизни, ФИО6 имел паспорт СССР и не трудоустраивался, имел зависимость от наркотиков, ФИО7 зарабатывал случайными заработками и тратил их на алкоголь. В период болезни ФИО7 до смерти выражал доверие о наделении ее полномочиями по приватизации квартиры, однако доверенность прекратила свое действие в связи с его смертью и право собственности не было оформлено. В связи с ухудшением здоровья матери была оформлена доверенность на ее имя для получения пенсии. Также совместно с ними проживал по спорному адресу и муж истца до смерти ДД.ММ.ГГ.. после смерти матери (наниматель) она до настоящего времени проживает по спорному адресу, пользуется помещением по назначению, проживает в нем и несет расходы по коммунальным платежам, не имеет задолженности. После смерти ее матери ею заключен договор с ПАО Ростелеком, на оказание услуг интернета и телевидения, которые она также оплачивает. Просит признать себя членом семьи нанимателя, поскольку в период с 2009 она была фактически вселена, проживала и вела совместное хозяйство с матерью – нанимателем по договору.

В судебном заседании представитель истца исковые требования уточнил, просила обязать ответчиков заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ее интересы по доверенности представляет ФИО8, которая в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Управления имуществом <.........>, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Согласно ч.5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Свидетель ФИО9, предупрежденная об ответственности по ст. 307-308 УК РФ, в судебном заседании пояснила, что до 2006-2007 истец проживала по <.........> в <.........>, потом переехала по адресу проживания своей матери, ухаживать за ней и своими братьями.

Свидетель ФИО10, предупрежденная об ответственности по ст. 307-308 УК РФ, в судебном заседании пояснила, что истец с 2011 по 2014 жила в квартире своей больной матери и братьями, ухаживала за ними. Квартира была служебная, впоследствии в квартире истец заменила двери, батареи, покрасила и побелила в секции.

Свидетель ФИО11, предупрежденная об ответственности по ст. 307-308 УК РФ, в судебном заседании пояснила, что более 10 лет истец проживает по спорному адресу, она ухаживала за больной матерью, потом мать, братья и муж истца умерли, но квартира не пустует, там проживает истец, которая заменила там двери и батареи.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из свидетельства о рождении № № родителями истца ФИО12, родившейся ДД.ММ.ГГ., являются ФИО13, ФИО5, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена запись №.

Согласно свидетельству о смерти II-ВС № ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГ., о чем ДД.ММ.ГГ. составлена запись акта о смерти №.

Из содержания статьи 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (п. 2)

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (п. 3).

В судебном заседании установлено, что на основании договора найма специализированного помещения от ДД.ММ.ГГ. ФИО5 является нанимателем специализированного жилого помещения, состоящего из 2 комнат в квартире, общей площадью 52,1 кв.м. по адресу: <.........>

Согласно п. 1.1 договора указанное помещение является служебным и предоставляется бессрочно.

Согласно п. 2 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: ФИО7 (сын).

Как следует из ордера № от ДД.ММ.ГГ., выданного на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГ. №, ФИО5 с семьей, состоящей из трех человек, имеет право на занятие квартиры, состоящей из 2 комнат, жилой площадью 28,9 кв.м., расположенной по адресу: <.........>. В составе семьи ФИО5 указаны два ее сына: ФИО6, ФИО7

На основании постановления главы администрации <.........> края от ДД.ММ.ГГ. № «О принятии в муниципальную собственность объектов жилья и соцкультбыта, находящихся на балансе приватизированных предприятий» указанное жилое помещение перешло в собственность <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из рееастра муниципального имущества.

Из пояснений истца следует, что второй ее брат ФИО6 был снят с регистрационного учета, поскольку не имел документа, удостоверяющего личность, однако проживал по спорному адресу до момента своей смерти, то есть до ДД.ММ.ГГ. (медицинское свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГ.).

Оба брата вели аморальный образ жизни, постоянного заработка не имели, ФИО7 имел инвалидность (справка № №), расходы по содержанию спорной квартиры несла истец, поскольку пенсии ФИО5 не хватало.

Истец на момент выдачи вышеуказанного ордера и заключения договора от № от ДД.ММ.ГГ. истец проживала по другому адресу вместе с супругом и детьми.

Основанием для обращения с исковым заявлением, как указала представитель истца и установлено судом, послужило то обстоятельство, что истец с 2009 постоянно проживает в спорной квартире, ухаживала за матерью ФИО5, братьями ФИО6, ФИО7 до момента их смерти, кроме того, несла расходы по оплате продуктов питания, личной гигиены, коммунальных платежей, на улучшение жилищных условий, провела косметический ремонт в помещении, произвела установку входной двери, замену радиаторов, водосчетчиков, домофона, а также оплачивает коммунальные услуги.

Как следует из доверенности <.........>6 от ДД.ММ.ГГ., заверенной нотариусом <данные изъяты> нотариального округа ФИО14, ФИО7 уполномочивает сестру ФИО2 приватизировать на его имя жилое помещение, находящееся по адресу: <.........>, в том числе в общую равнодолевую собственность.

Свидетельством о смерти II-ВС № подтверждается, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГ., о чем ДД.ММ.ГГ. составлена запись акта о смерти №.

Таким образом, право собственности на квартиру не было оформлено. Кроме того, как следует из материалов дела, в связи с ухудшением состояния здоровья ФИО5, ДД.ММ.ГГ. она оформила доверенность на имя ФИО15 на получение пенсии.

Факт проживания истца по спорному адресу: <.........>, также подтвердили свидетели в судебном заседании, кроме того, материалами дела подтверждается несение истцом расходов по оплате коммунальных услуг, услуг ПАО Ростелеком, расходов по установке домофона, водосчетчиков.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Тот факт, что истец ФИО2 зарегистрирована и является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <.........> не является основанием, исключающим возможность фактического ее проживания совместно с матерью ФИО5 по спорному адресу: <.........>.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ФИО15 является членом семьи нанимателя жилого помещения, в связи с чем требования истца о признании права пользования жилым помещением по договору найма также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о заключении с ней договора социального найма жилого помещения суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимы к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы позволяют сделать вывод, что в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением и возможность перехода прав нанимателя на жилое помещение в случае его смерти обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно п. 2 той же статьи вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и правовыми актами.

Положениями пункта 26 Постановления N14 установлено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании изложенного, учитывая, что истец приобрела право пользования спорной квартирой в 2009 г., вселенная в квартиру на законных основаниях – как дочь нанимателя ФИО5, а также учитывая доказанный факт постоянного проживания истца в спорной квартире: определенный период времени – и вместе с матерью, братьями и супругом, до момента их смерти, несение расходов по содержанию жилья, а также факт отсутствия претензий по проживанию непосредственно к истцу со стороны муниципалитета, суд полагает, что правовых и фактических оснований для отказа в иске не имеется.

Вместе с тем, поскольку Управление имуществом <.........> является структурным подразделением администрации <данные изъяты>, обязанность по заключению с истцом договора социального найма жилого помещения, суд возлагает на администрацию <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации <данные изъяты>, Управлению имуществом о признании членом семьи нанимателя по договору найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности заключить договор найма - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........>, зарегистрированную по адресу: <.........>, членом семьи нанимателя жилого помещения – <.........>, расположенной в <.........> в <.........> края.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженкой <.........>, зарегистрированной по адресу: <.........>, право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <.........> в <.........> края, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию <данные изъяты> заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженкой <.........>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> <данные изъяты> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через <данные изъяты>

Председательствующий К.Б. Дайнеко