Решение по делу № 2А-1901/2024 от 06.02.2025 | Шелеховский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Петрович К.Э.,

при секретаре Кононовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-193/2025 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

в обоснование административного искового заявления, указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области (Инспекция) в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщику *дата скрыта* предоставлен доступ к электронному сервису ФНС «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица» (ЛК НЛ).

Налогоплательщик являлся собственником следующих транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения согласно п.1 ч. 2 ст. 358 НК РФ:

Гос.рег. знак

Дата регистрации владения

Дата прекращения владения

Марка ТС

Вид ТС

Год выпуска ТС

Мощность в ЛС

<данные изъяты>

Расчёт транспортного налога:

Период

Марка

Рег. знак

Мощность

Ставка

Кол-во месяцев владения

Размер льгот

Сумма

<данные изъяты>

В адрес налогоплательщика посредством размещения в ЛК ФЛ *дата скрыта* направлено налоговое уведомление от *дата скрыта* *номер скрыт* со сроком уплаты *дата скрыта*.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2017 г. начислены пени за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в размере 745,43 руб.

На основании и в порядке, установленном ст.ст. 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности:

Период

№

треб-ия

Дата требования

Срок уплаты по требованию

Дата направления требования

Сумма налога

Сумма пени

Взыскиваемая сумма

<данные изъяты>

Итого:

46 29.43

Мировым судьей был вынесен судебный приказ от 30.08.2019 №2а-2219/2019 на сумму 104 999,75 руб., по заявлению Инспекции, поданному в установленный законом срок – не позднее 12.09.2019 (дата добровольного исполнения по требованию 12.03.2019 + 6 месяцев). Судебный приказ отменен 02.04.2024 в связи с поступившими возражениями должника.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №22 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 45 384 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 20217 г. в размере 745,43 руб., всего: 46 129,43 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Понятие объекта налогообложения транспортным налогом установлено ст. 358 НК РФ, согласно п. 1 которой, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзац 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).

Статьей 69 названного Кодекса установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

В случае просрочки владельцем транспортного средства исполнения обязанности по уплате транспортного налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляются пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

Установлено, что в спорный налоговый период 2017 г. ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:

Гос. рег. знак

Дата регистрации владения

Дата прекращения владения

Марка ТС

Вид ТС

Год выпуска ТС

Мощность в ЛС

<данные изъяты>

Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии со ст. 360 НК РФ является календарный год. Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз.3 ч. 1 ст. 363 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается год.

Таким образом, обязанность по уплате налогоплательщиками физическими лицами транспортного налога за 2017 год подлежала исполнению не позднее *дата скрыта*.

Из материалов дела следует, что *дата скрыта* в адрес административного ответчика в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика передано налоговое уведомление *номер скрыт* от *дата скрыта* о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 45 384 руб. в срок не позднее *дата скрыта*.

ФИО2 в установленный срок обязанность по уплате налога не исполнил.

В связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, административному ответчику за несвоевременную уплату транспортного налога начислены пени за период с *дата скрыта* по *дата скрыта* в сумме 745,43 руб.

Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области налогоплательщику направлено требование *номер скрыт* от *дата скрыта* об уплате транспортного налога, за 2017 год, в срок не позднее *дата скрыта*, что подтверждается скриншотами о способе вручения в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Однако данное требование в установленный срок административным ответчиком исполнено не были.

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения за судебной защитой), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб. (с 2021 года – 10 000 руб.) за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000/10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000/10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000/10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Налоговым кодексом РФ урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа, которые должны быть соблюдены налоговым органом при принудительном взыскании с налогоплательщика обязательных платежей (налогов и взносов).

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пеней за 2017 г. в добровольным порядке Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 115 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

30.08.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-2219/2019 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области задолженности по транспортному налогу за 2017 г. – 45 384 руб. и пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г. – 745,43 руб., задолженности по земельному налогу за 2017 год – 57 919 руб. и пеней за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 г. – 951,32 руб., всего в сумме 104 999,75 руб.

Определением мирового судьи от 02.04.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Срок уплаты по требованию *номер скрыт* от *дата скрыта* определен не позднее *дата скрыта*, сумма по указанному требованию составила 104 999,75 руб.

Таким образом, срок для обращения в суд с данным требованием составлял не позднее 12.09.2019 (дата добровольного исполнения по требованию 12.03.2019 + 6 месяцев). Учитывая дату вынесения судебного приказа (30.08.2019), суд приходит к выводу, что Инспекция обратилась к мировому судье в установленный законом срок.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд *дата скрыта*, о чем свидетельствует оттиск штампа входящей корреспонденции.

Таким образом, административным истцом срок для обращения с административным иском в суд также соблюден (*дата скрыта* (дата вынесения определения об отмене судебного приказа) + 6 месяцев).

Анализируя установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Транспортный налог административному ответчику начислен в соответствии с действующим законодательством, согласно налоговой базе, с учетом налоговых ставок, действующих в данном налоговом периоде. Оплата по транспортному налогу за 2017 г. не производилась, пени также не уплачены.

Представленный налоговой инспекцией расчет недоимки по налогам, а также начисленных пеней, подлежащих уплате административным ответчиком, последним не оспорен, документально не опровергнут, контррасчета суду не представлено. Судом данный расчет проверен и признается арифметически верным.

Анализируя установленные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что административным ответчиком ФИО1 нарушены требования действующего налогового законодательства.

Оценивая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год, начисленных пеней являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что МИФНС России №22 по Иркутской области как административный истец освобождена от уплаты государственной пошлины в силу ст.ст. 52, 333.35 НК РФ, государственная пошлина в размере 4 000 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН *номер скрыт*) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в размере 45 384 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г., начисленные за период с *дата скрыта* по *дата скрыта*, в размере 745 руб. 43 коп., всего - 46 129 руб. 43 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Петрович К.Э.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 февраля 2025 г.