Дело № 2-6/2023
УИД 58RS0033-01-2023-000003-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2023 года р.п. Тамала
Тамалинский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Козеевой И.А.
при секретаре Щербаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
Установил:
ФИО1 обратился в Тамалинский районный суд Пензенской области с иском к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указывая следующее.
08 апреля 2011 года умерла ФИО10, мать истца ФИО1 После смерти ФИО32 открылось наследство, в состав которого входит, в том числе, жилой дом общей площадью 100,1 кв.м по адресу: <адрес>. Наследником по закону первой очереди к ее имуществу является истец ФИО1 (сын наследодателя), кроме него других наследников не имеется. В июне 2022 года он (ФИО1) обратился к нотариусу Тамалинского района Пензенской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный жилой дом. Постановлением нотариуса в выдаче такого документа было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на данный объект недвижимости. Жилой дом по <адрес> был построен в 1971 году родителями истца - ФИО12 и ФИО13 умершим 05 мая 1998 года, когда разрешения на строительство жилых домов не требовалось. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 5 100 кв.м по адресу: <адрес>, представленном ФИО14 на праве собственности Постановлением Главы Большесергеевской сельской администрации. Имеется запись в похозяйственной книге Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о том, что собственником дома является ФИО15 Техническая инвентаризация жилого дома не проводилась, данный объект недвижимости не был поставлен на кадастровый учет. В 2000 году ФИО16 производился капитальный ремонт и реконструкция принадлежащего ей дома, вследствие чего площадь дома увеличилась и согласно данным технического паспорта от 11 января 2021 года в настоящее время составляет 100,1 кв.м. В связи с отсутствием документов на жилой дом на имя ФИО17 истец не может оформить свои наследственные права на данный объект недвижимости.
В связи с изложенным, истец ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 100,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после умершей 08 апреля 2011 года матери ФИО18.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, при этом указал на поддержание заявленных требований.
Представитель ответчика администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя не направил. В письменном заявлении глава администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области ФИО2, действующий на основании прав по должности, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при этом указал, что не возражает против заявленных требований истца ФИО1
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области – начальник Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам ФИО3, действующая на основании доверенности, в письменном заявлении также просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя Управления, при этом указала, что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 101,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В Управление не поступало заявлений от истца на государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) на указанный объект недвижимости. В ЕГРН имеются сведения о государственном кадастровом учете земельного участка площадью 5100 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, а также имеются сведения о незарегистрированных правах ФИО19.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Тамалинского района Пензенской области ФИО4, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении, представленных в суд, просила рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие, указав об отсутствии возражений по заявленным требованиям истца ФИО1
Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru.
При таких обстоятельствах неявившиеся лица в силу положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считаются надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела.
Изучив материалы дела, а также представленные письменные пояснения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
Для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО20, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 серии <...> от 1 октября 1968 года, выданного Вишневским сельским советом Тамалинского района Пензенской области.
По утверждению истца, в 1971 году ФИО21 по адресу: <адрес> возвели жилой дом общей площадью 100,1 кв.м.
В 2021 году впервые была проведена техническая инвентаризация указанного жилого дома; согласно техническому паспорту от 11 января 2021 года жилой дом по адресу: <адрес> имеет площадь 100,1 кв.м.
05 мая 1998 года ФИО22 умер, о чем 12 мая 1998 года Большесергеевской сельской администрацией Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 4, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 12 мая 1998 года.
На день смерти ФИО23 был зарегистрирован проживающим совместно с супругой ФИО24 и сыном ФИО1 по адресу: <адрес>.
08 апреля 2011 года ФИО25 умерла, о чем 11 апреля 2011 года администрацией Большесергеевского сельсовета Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 2, что подтверждается копией свидетельства о смерти <...> от 11 апреля 2011 года.
На день смерти ФИО27 была зарегистрирована проживающей совместно со своим сыном ФИО1 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области № 22 от 24 января 2023 года.
К имуществу умершей ФИО26 нотариусом ФИО4 15 июня 2022 года заведено наследственное дело № 85/2022. Наследником по закону является ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением нотариуса от 15 июня 2022 года № 58/28-н/58-2022-14 ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО28, по причине отсутствия правоустанавливающего документа наследодателя на указанный жилой дом.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на отсутствие у него возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом по причине того, что его мать ФИО29 в установленном законом порядке не оформила свои права на спорный жилой дом.
В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объекте недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Пензенской области от 17 января 2023 года № 13-0005/23.
Согласно акту технического заключения <данные изъяты> № 168/22 от 16 декабря 2022 года дом по <адрес> соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (помещениям), является пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное. Жилой дом по адресу: <адрес> может быть сохранен в существующем виде, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет.
Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется, каких-либо доказательств обратного, а именно: не соответствия санитарно-эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам, суду не представлено.
Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Согласно ст. 17 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно ст. 2 указанного Федерального закона является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. Отсутствие регистрации права собственности на дом не может служить основанием для ограничения прав его наследников.
26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.
В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений.
Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380, были определены основные документы, устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящей инструкции.
Исходя из нормы ранее действующего законодательства можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.
Согласно выписке администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 16 июня 2022 года № 110 за ФИО30 по данным похозяйственной книги № 6 (лицевой счет № <***>) числится жилой дом, 1971 года постройки, и на праве собственности земельный участок площадью 5 100 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.
Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.
Так, в соответствии со статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок.
Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на дом и земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот дом и земельный участок.
Исходя из вышеперечисленных норм права, учитывая, что право собственности ФИО33 на домовладение возникло в порядке, действующем на момент его создания, оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.
Таким образом, право собственности ФИО34 на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло в силу прямого указания закона до 31 января 1998 года, то есть до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ. Доказательств обратного, либо возражений данному обстоятельству в материалы дела не представлено.
Учитывая, что ФИО1 в настоящий момент один вступил в наследство, открывшееся после смерти матери ФИО35, что подтверждается сообщением нотариуса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный жилой дом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 101,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после матери ФИО31, умершей 08 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца.
Судья И.А. Козеева