Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2025г.

Дело №а-10935/25

(УИД 50RS0№-73)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года <адрес>

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Горелой А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 1 859,95 руб., пени в размере 22 672,16 руб., всего на общую сумму 24 532,11 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и обязана уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в его адрес требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № с установленным сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом в адрес ответчика были направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2014 год в размере 204 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2017 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2018 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2019 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2020 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2021 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2022 год в размере 8 622 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика. Мировым судьей 183 судебного участка Подольского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу №а-1468/2022, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с представленными возражениями налогоплательщика. До настоящего времени задолженность не уплачена, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Данные положения, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. ст. 12, 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом и устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации. Последними, в частности, определяются налоговые ставки, которые в данном случае установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>".

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Из п. 1 ст. 362, пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пп. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, обязанность по уплате налога возникает после получения уведомления, право на обращение в суд - по истечении срока уплаты, указанного в требовании об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, порядок исчисления которой определен в статье 75 НК РФ.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, ИНН <***> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика, в 2022 году ФИО2 являлась собственником транспортных средств:

- Киа Соренто, госномер К096ОЕ50;

- Фольксваген Пассат, госномер Н506МХ150.

Как следует из административного иска, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлены и направлены: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2014 год в размере 204 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2017 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2018 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2019 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2020 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2021 год в размере 8 976 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлено требование № о необходимости уплаты транспортного налога в размере 32 903,27 руб., пени в размере 19 531,68 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), которое направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом посредством Почта России ШПИ 80526788916129 (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО2 выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налогов за 2022 год в размере 8 622 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом посредством Почта России ШПИ 80526788916129 (л.д. 17).

В связи с неуплатой задолженности, ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу за 202014 год в размере 204 руб., транспортному налогу за 2017-2022 гг. в размере 26 574 руб., пени в размере 22 672,16 руб. (л.д. 33-36).

29.05.2024г. мировым судьёй 183 судебного участка вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по земельному налогу за 202014 год в размере 204 руб., транспортному налогу за 2017-2022 гг. в размере 26 574 руб., пени в размере 22 672,16 руб. (дело №а-1468/2024, л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ определением Мирового судьи 183 судебного участка Подольского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с возражениями налогоплательщика относительно его исполнения (л.д. 6-7, 66-67).

Из материалов дела усматривается, что после отмены судебного приказа, 08.09.2025г. МИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2022 год и пени, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П отмечено, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же государства.

Налоги являются важнейшим источником доходов бюджета, за счет которого должны обеспечиваться соблюдение и защита прав и свобод граждан, а также осуществление социальной функции государства.

Исходя из того, что налоговым органом последовательно была выражена воля на взыскание с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам, в установленные законом сроки ФИО2 самостоятельно возложенную на нее обязанность не исполнила, суд приходит к выводу о том, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> установленный законом срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа пропущен незначительно (8 дней) и подлежит восстановлению.

Поскольку административным ответчиком не исполнены требования налогового законодательства, при этом, им не представлено доказательств в опровержение доводов административного истца и доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за 2022гг., не оспорен расчет начисленных сумм налогов, заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Однако суд не усматривает оснований для взыскания с налогоплательщика пени в размере 22 672,16 руб., ввиду следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом налоговому органу предлагалось в соответствии с положениями статьи 62 КАС РФ представить отдельное обоснование взыскиваемых пени. Однако арифметический расчет пени на сумму 22 672,16 руб. налоговым органом не представлен.

Исходя из пунктов 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В то же время, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд отмечает, что налоговому органу необходимо было представить подробную разбивку по пени с указанием вида и налогового периода основной недоимки по налогу, на которые начислены пени. Испрашиваемые сведения налоговым органом не представлены, полномочий додумывать на налоговый орган какое-либо обоснование начисления испрашиваемых пени, суд лишен.

Таким образом, суд отмечает, что пени по своей природе носят акцессорный характер, являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате последних (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с чем на административного ответчика может быть возложена обязанность по уплате пени лишь на взысканную по настоящему делу задолженность, поскольку ее взыскание подтверждено и указанное согласуется с положениями НК РФ.

Учитывая, что оплата задолженности административным ответчиком не произведена до настоящего времени, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения срока уплаты транспортного налога за 2022 год по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, и приводит собственный расчет, согласно которому взысканию подлежат пени в размере 823,27 руб.

Расчет пени производится следующим образом:

Сумма задолженности: 1 859,95 руб.

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (725 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16

15

300

14,88

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

224

16

300

222,20

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

18

300

54,68

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

19

300

49,47

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

65

21

300

84,63

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

159

21

300

207,01

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

20

300

60,76

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

18

300

54,68

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

17

300

44,27

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

30

16,5

300

30,69

Пени: 823,27 руб.

Оснований для взыскания пени в большем размере суд не усматривает.

Таким образом, с ФИО2 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 1 859,95 руб., а также пени в размере 823,27 руб.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно абзацу 5 части 2 статьи 61.6 во взаимосвязи с абзацем 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных округов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из указанных норм права, а также положений налогового законодательства, действующих на момент подачи административного искового заявления, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по:

- транспортному налогу за 2022 гг. в размере 1 859,95 руб., пени в размере 823,27 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий судья: А.А. Горелая