Дело № 2-2796/2023
УИД 26RS0035-01-2023-003598-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 02 октября 2023 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,
при секретаре Кубрак М.С.,
с участием:
истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,
представителя ответчиков администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 88,8 кв.м., расположенная: <адрес>. С сентября 1986 года истец зарегистрирован и постоянно проживает в данном жилом помещении. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 2070 кв.м. сформированном под отдельным жилым помещением, данный земельный участок не оформлен в соответствии с действующим законодательством. Фактически границы земельного участка и его местоположение определены заборами (ограждениями), существующими на местности более 15 лет. Жилое помещение истца расположено именно на этом земельном участке, не выходит за его пределы и не пересекает соседние земельные участки. На протяжении 37 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком расположенным <адрес> как своим собственным недвижимым имуществом, споров по границам земельного участка нет. Истец обратился в ООО «Шпаковский гипрозем» для подготовки межевого плана, на основании которого земельному участку был присвоен кадастровый № и учтены его границы.
В настоящее время истец не может оформить право собственности на земельный участок, площадью 2070 кв.м., расположенный: <адрес> на котором находится квартира ФИО1 принадлежащая ей на праве собственности.
С учетом уточнения исковых требований, истица ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 2070 кв.м. +/- 9,19 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что проживает по указанному адресу с 1986 года и пользуется земельным участком, какого либо спора с соседями по меже у неё нет.
Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования и пояснил, что истцом был заказан межевой план согласно которого они просят удовлетворить заявленные требования о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 2070 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давности.
Представитель ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, одновременно представляющая интересы Комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ФИО3, в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в связи с тем, что при передаче в собственность квартиры земельный участок не был передан в собственность и как собственник квартиры она вправе заключить договор аренды.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указал, что сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, отсутствуют. Просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством, в отсутствие представителя Управления.
Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам гражданского дела.
Свидетель С.Н.Д. в судебном заседании пояснил, что он проживает по соседству с истицей ФИО1, поэтому ему известно, что с начала 90-х годов проживает по <адрес> в доме, который ей предоставил ОПХ «Михайловское». С этого момента она пользуется земельным участком, ухаживает за ним, оплачивает налоги. Споров с соседями по меже у нее нет.
Свидетель А.Т.И. в судебном заседании пояснила, что проживает с истицей ФИО1 по соседству и знает ее с 1993 года. Они постоянно ходят друг к другу в гости, в связи с чем ей известно что она владеет земельным участком с того момента как стала проживать в указанном доме, обрабатывает его. На данном земельном участке у нее также находятся хозяйственные постройки. Споров по данному земельному участку у нее с соседями не имеется.
Выслушав лиц участвующих в деле, заслушав пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом, а ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ст. ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Основания приобретения права собственности определены в ст. 218 ГК РФ. Согласно п. 3 указанной статьи, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Соответственно, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Таким образом, добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, а добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.
Статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении от 26.11.2020 №48-П, следует, что добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями ст. 234 ГК РФ не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре; требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.
В рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 №4-КГ19-55 и др.).
Таким образом, понимание добросовестности давностного владения, подразумевающее, что лицо при получении владения должно полагать себя собственником имущества, лишает лицо, длительное время, владеющее имуществом как своим, заботящееся об этом имуществе, несущее расходы на его содержание и не нарушающее при этом прав иных лиц, возможности легализовать такое владение, вступает в противоречие с целями, заложенными в статье 234 ГК РФ.
Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу ФИО1 на праве собственности на основании Договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом, общей площадью 88.8 кв.м., расположенный по <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из похозяйственных книг за период 1995-2022 г.г., предоставленным Михайловским территориальным отделом администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края истица ФИО1 значится проживающей в домовладении по <адрес> 1995 года по день предоставления сведений. В паспорте истицы ФИО1 имеется отметка ПВС Шпаковского РОВД о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по <адрес>.
Из ответа заместителя руководителя комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно данным земельно-шнуровых книг № (Дело 12-04) за 1999-2007 гг. и № (Дело12-04) за 2009-2011, земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 0,20 га, числится за ФИО1.
Сведений, о предоставлении указанного земельного участка в чью-либо собственность, администрация не представила.
Истица ФИО1 обратилась в ООО «Шпаковский гипрозем» для подготовки межевого плана, на основании которого земельному участку был присвоен кадастровый №, учтены его границы и определена площадь, которая составила 2070 кв.м. +/- 9,19 кв.м..
В настоящее время истица не может оформить право собственности на земельный участок, площадью 2070 кв.м, расположенный: <адрес> на котором находится квартира ФИО1, принадлежащая ей на праве собственности.
По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.
Вместе с тем, признание права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности подтверждается письменными доказательствами, представленными истцом и исследованными в судебном заседании.
На основании договора приватизации жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, квартира, общей площадью 88.8 кв.м., расположенная: <адрес>, кадастровый №, о чем в Федеральной государственной информационной системе единого государственного реестра недвижимости внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №, площадь составляет 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ИЖС, располагается по <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Спора по границам земельного участка истца с соседними землепользователями не имеется, требований об изъятии земельного участка кем-либо к истцу не заявлялось.
Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельный участок на сегодняшний день в ином порядке зарегистрировать не представляется возможным, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 2070 кв.м., право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, пользуется земельным участком как своим имуществом, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него.
Оценивая в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 является добросовестным владельцем земельного участка, общей площадью 2070 кв.м., кадастровый №, расположенного по <адрес>, так как она добросовестно, открыто, не скрывая факта нахождения данного имущества в ее владении, владеет и пользуется недвижимым имуществом, то есть принимает обычные меры по обеспечению сохранности имущества - использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением, обрабатывает его, несет бремя его содержания, участок огорожен, истец предпринимает меры к его охране, данный земельный участок необходим ему для нормальной эксплуатации жилого строения, при этом владеет данным земельным участком до настоящего времени уже более 30 лет.
Также судом установлено, что владение указанным земельным участком осуществляется истцом как своим собственным без каких-либо договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.), то есть указанное выше имущество находится во владении истца не по договору.
Сведений о том, что уполномоченный орган местного самоуправления обращался в суд с соответствующим заявлением о признании спорного имущества бесхозяйным также не имеется.
Каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в их адрес не поступало, спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца не имеется, каких-либо сведений о выбытии из владения истца указанного имущества в течение срока приобретательной давности суду не представлено, в связи с чем, суд считает, что требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Причин, исключающих возможность применения статьи 234 ГК РФ к настоящему спору, судом не установлено.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным указать в решении, что оно является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, Комитету по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 2070 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>, в силу приобретательной давности.
Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 09 октября 2023 года.
Председательствующий судья М.И. Гедыгушев