Дело № 2а-1180/2023

Поступило в суд: 13.03.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-000926-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

10 августа 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,

при секретаре Полянской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, штрафу за налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области (далее - МИФНС №17 по НСО) обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 139 396,81 руб., штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ, в размере 1 000 руб..

В обоснование иска указано, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС №24 по Новосибирской области. На ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, а именно: <данные изъяты>. В установленный законом срок транспортный налог не уплачен. Ответчику направлялись требования об уплате транспортного налога с физических лиц за 2020 год, требование об уплате штрафа за налоговое правонарушение. На дату подачи административного искового задолженность не погашена (л.д. 2-5).

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС №17 по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, (л.д. 4).

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.65), в судебное заседание не явился, представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с плохим самочувствием (л.д.68), в обоснование чего представил заключение (л.д.69).

Разрешив ходатайство административного ответчика, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отложения судебного разбирательства, поскольку из представленного заключения врача следует, что ФИО1 обратился в медицинское учреждение 09.08.2023 года, состояние его ближе к удовлетворительному, потому каких-либо доказательств, которые безусловно препятствовали ФИО1 явится в судебное заседание, не представлено. Кроме того, ФИО1 присутствовал в судебном заседании в период досудебной подготовки, высказал свою процессуальную позицию, в своем ходатайстве о наличии каких-либо дополнительных доказательств, которые может представить административный ответчик, не указал. Более того, ФИО1 было достоверно известно еще в октябре 2022 года о заявленных к нему требованиях, когда им отменялся судебный приказ по требованиям, которые являются предметом спора и в данном иске, соответственно, имел реальную возможность собрать и представить все доказательства в обоснование своей позиции. Действия ответчика, по мнению суда, направлены лишь на затягивание рассмотрения дела по существу, что может привести к нарушению сроков на судебную защиту.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив доводы заявления, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частями 1,2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 363 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 1, 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года (в редакции на момент исчисления налога), следующего за истекшим налоговым периодом; налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу (п.2 ст. 228 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3,4 ст. 228 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет ответственность по п. 1 ст. 119 НК РФ и наказание в виде штрафа.

Согласно п. 1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более тридцати процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 27.08.2016 года принадлежат транспортные средства: <данные изъяты>; а с 10.09.2016 года принадлежит транспортное средство: <данные изъяты>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д.13-14), сведениями ГИБДД (л.д.55), карточками учета транспортных средств (л.д.56-57оборот).

С учетом указанного имущества, ФИО1 налоговым органом исчислен транспортный налог за 2020 год, направлено налоговое уведомление №34340004 от 01.09.2021 года, в котором разъяснено о задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 139 396,81 руб., за указанное выше имущество (л.д.15-16). Уведомление выгружено в личный кабинет налогоплательщика (л.д.17).

01.04.2021года МИФНС № 3 по НСО принято решение № 1638 (л.д.30-34), которым решено привлечь ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ, последнему предложено уплатить штраф за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации) за 2019 год в размере 1 000 руб.. Решение не обжаловано налогоплательщиком.

Пунктом 3 ст. 101.3 НК РФ предусмотрено, что на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Согласно ст. 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу (пункт 1).

Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение. В случае рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом в апелляционном порядке вступившее в силу соответствующее решение направляется в налоговый орган, вынесший первоначальное решение, в течение трех дней со дня вступления в силу соответствующего решения (пункт 2).

На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора, страховых взносов), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение (пункт 3).

В соответствии с абзацами п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

МИФНС №3 по НСО в адрес ФИО1 направлялось требование №54331 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на 17.08.2021 г., согласно которому размер штраф за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ, составил 1 000 руб., срок для исполнения данного требования установлен до 21.01.2022 г. (л.д.18-19), требование направлено ФИО1 18.08.2021 г., выгружено в личный кабинет налогоплательщика (л.д.22).

Кроме того, МИФНС №3 по НСО в адрес ФИО1 направлялось требование №68762 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, по состоянию на 15.12.2021 г., согласно которому размер недоимки по транспортному налогу за 2020 год составил 139 396,81 руб., срок для исполнения данного требования установлен до 21.01.2022 г. (л.д.18-19), требование направлено ФИО1 18.12.2021 г., выгружено в личный кабинет налогоплательщика (л.д.22).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Из указанных выше требований, следует, что штраф за налоговое правонарушение административный ответчик обязан был оплатить до 16.09.2021 года, при этом сумма имеющейся задолженности была менее 10 000 руб., недоимку по транспортному за 2020 год по состоянию на 15.12.2021 года административный ответчик обязан был погасить в срок до 21.01.2022 года, когда сумма подлежащая уплате превысила 10 000 рублей. Соответственно, с заявлением о взыскании недоимки по налогу, штрафу в суд, налоговый орган, в соответствии со ст. 48 НК РФ, должен обратиться не позднее 21.07.2022 года.

Аналогичные сроки установлены ст. 286 КАС РФ.

Материалами административного дела № 2а-2250/2022-31-3, поступившего по запросу в Бердский городской суд, подтверждено, что МИФНС № 17 по НСО обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в установленные законом сроки, 07.07.2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год, штрафу за налоговое правонарушение, однако, определением мирового судьи от 17.10.2022 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно его исполнения.

Административное исковое заявление поступило в суд 13.03.2023 года (л.д.3). Таким образом, срок для обращения за взысканием налога административным истцом не пропущен.

Как указывалось выше, ст. 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

До настоящего времени ФИО1 обязанность по оплате транспортного налога за 2020 года, штрафа, не исполнена. Расчет задолженности по налогу ответчиком не оспорен, доказательств исполнения обязанности по уплате налогов ответчиком не представлено.

Расчет пени произведен исходя из налогооблагаемой базы и сроков уплаты, установленных законодательством, а также исходя из периодов просрочки внесения обязательных платежей. Согласно ч.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, налогоплательщик был уведомлен о начислении пени в случае просрочки уплаты налога, что следует из текста налогового уведомления, направленного в соответствии со ст.52 НК РФ, соответствующего по форме и содержанию требованиям данной статьи, размер пени также выставлен в требовании.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения требований об уплате налога, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что транспортные средства были оформлены на него формально его сыном ФИО2, в 2020 году его сын ФИО2 должен был переоформить транспортные средства на себя, поскольку между ними составлялись договоры купли-продажи (л.д.58-61), правого значения не имеют, поскольку регистрация выбывшего из владения транспортного средства может быть прекращена по заявлению владельца, транспортное средство могло быть снято с учета в ГИБДД МВД России согласно правилам, и только после такой процедуры взимание налога может быть прекращено. Указанные действия административным ответчиком не предпринимались, как указывалось выше, по сведениям ГИБДД до настоящего времени транспортные средства числятся за ФИО1, потому правовые основания для освобождения от налогообложения административного ответчика отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина, от уплаты которой на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 139 396,81 руб., штрафа за налоговое правонарушение, установленное главой 16 НК РФ, в размере 1 000 руб..

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 4 007,94 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 года.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова