Дело №

УИД: 61RS0023-01-2023-003053-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.07.2023г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.

при секретаре Антонове К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

в обоснование требований истец ссылается на то, что жилой дом лит «А», площадью 29,5 кв.м, по <адрес> в <адрес> принадлежал ее супругу ФИО2 на основании договора купли-продажи от 22.03.1979 г. Жилой дом лит. «А» снесен и на его месте в 2000г. построен жилой дом лит. «Д». ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти мужа она обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, получила свидетельство о праве собственности на жилой дом лит. «А» площадью 29,5 кв.м, по <адрес>, автомобиль. Оформить право собственности на жилой дом лит. «Д» не может, так как право собственности на него не было зарегистрировано за наследодателем. Согласно заключению ООО «БДУ» от 17.04.2023г. жилой дом находится в работоспособном состоянии, соответствует пожарным, строительным нормам и правилам, не нарушат прав и законных интересов других собственников. Просит признать за нею право собственности на индивидуальный жилой дом лит. «Д», общей площадью 112,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель - по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты в суд не явился, о явке в суд извещен, возражений по иску не предоставлено.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

К недвижимым вещам согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Срок принятия наследства составляет шесть месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу, уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение и управление наследственным имуществом (п. 1 ст. 1152, ст. 1153 ГК РФ).

В суде установлено, что жилой дом лит «А», площадью 29,5 кв.м, расположенный по <адрес> в <адрес>, принадлежал супругу истца -ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за № государственным нотариусом Второй Шахтинской государственной нотариальной конторы, и в Шахтинском БТИ.

Жилой дом лит. «А» снесен и на его месте супругами П-выми в 2000г. построен жилой дом лит. «Д».

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти наследником первой очереди является истец. В установленный законом срок она обратилась к нотариусу Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО4 с заявление о принятии наследства, получила свидетельство о праве собственности на автомобиль и жилой дом лит. «А», площадью 29,5 кв.м, по <адрес> в <адрес>, так как снесенный жилой дом по-прежнему стоит на государственном кадастровом учете (л.д. 22, 23).

Получить право собственности на жилой дом лит. «Д» истец не может, поскольку право собственности на данный объект недвижимости не было зарегистрировано за наследодателем.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок под спорным домом 26.12.2005г. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадь – 704 кв.м., вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством. Правообладателем указан ФИО2, его право собственности не зарегистрировано.

Кроме того, истец обращалась в Администрацию г. Шахты с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, ей разъяснено, что поскольку она является собственником жилого дома, который расположен на спорном земельном участке, то имеются основания для предоставления ей земельного участка в собственность бесплатно. Но поскольку согласно схеме земельного участка на нем расположен жилой дом, который значительно превышает площадь дома, который ей принадлежит на праве собственности по наследству, необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости фактически расположенный на земельном участке.

Также истец обращалась в Администрацию г. Шахты о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, но получила отказ, так как дом является самовольной постройкой (л.д. 39).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о доказанности правомерного пользования наследодателем земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ (ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения о том, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Техническим заключением ООО «БДУ» от 17.04.2023г. о состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома лит. «Д», расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается, что строительные конструкции обследованного одноэтажного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных и строительных норм. Размещение жилого дома на земельном участке не противоречит параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 31).

Установив у наследодателя права пользования земельным участком, который предназначен для индивидуальной жилой застройки, оценив заключение специалиста, учитывая тот факт, что истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки, давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признания за нею право собственности на жилой дом в порядке наследования после смерти супруга.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт <адрес>) право собственности на индивидуальный жилой дом лит. «Д», общей площадью 111,2 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шахтинский городской суд <адрес>.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2023г.