УИД 77RS0006-02-2025-011426-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2025 года г. Москва
Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи хххх., при секретаре хххх., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-690/2025 по административному иску ИФНС России №30 по г. Москве к хххх о взыскании обязательных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд к административному ответчику с указанным иском.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и пени.
Налоговым органом в установленном порядке административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате задолженности по налогам и пени, однако, до настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена.
Административный истец просит суд взыскать ответчика сумму недоимки в размере 664698,17 руб.
Представитель административного истца по доверенности в судебном заседании исковые требования подержал.
Административный ответчик ххх, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности хххх., который в судебном заседании с иском не согласился, по снованиям, изложенным в возражениях. Кроме того, полагал, что административным истцом пропущен срок исковой давности.
В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ч. 7 ст. 83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на адрес) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1 - 6, 8 и 13 статьи 85 настоящего Кодекса, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.
В силу ст. ст. 359, 361 Кодекса, ст. 2, 3 Закона адрес «О транспортном налоге» от 09.07.2008 № 33 налоговые ставки устанавливается соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортных средств, категории транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Таким образом: - для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с включительно установлена налоговая ставка - 15; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. включительно установлена налоговая ставка - 65; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка - 12; - для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена налоговая ставка -150
В соответствии с п.1 ст.359 Кодекса в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя) налоговая база определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. ст. 396, 408 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Из пункта 2 статьи 52 НК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введена новая форма учета оплат и начисления - Единый налоговой счет.
У каждого налогоплательщика формируется общее сальдо, которое может быть либо отрицательным, либо положительным, либо нулевым.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налогоплательщику при наличии у него задолженности по налогам (сборам), а также пеням.
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Из пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик состоит на налоговом учёте в ИФНС в качестве налогоплательщика ИНН хххх.
По состоянию на 06.01.2023 года у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере хххх руб. которое до настоящего времени не погашено.
Налоговые органы рассчитали суммы имущественного, транспортного, земельного налога, подлежащих уплате налогоплательщиком и направили ему налоговое уведомление подлежащее к уплате до 01.10.2015 года почтовой корреспонденцией на адрес регистрации, №хххх от 19.08.2018 года, № хххх от 22.08.2019 года, № хххх от 01.09.2020 года на уплату указанных налогов в личный кабинет физического лица.
В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) указанных в налоговом уведомлении подлежащем к уплате до 01.10.2015 года, сумм налога, и руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года), Инспекцией ФНС России №22 по МО налогоплательщику было направлено на адрес регистрации почтовой корреспонденцией требование от 29.10.2015 года об уплате на сумму хххх руб.
В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) указанных в налоговых уведомлениях №хххх, № ххх, №хххх сумм налога и, руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ (в редакции до 01.01.2023 года), Налоговыми органами налогоплательщику были направлены в личный кабинет налогоплательщика физического лица требования: Инспекцией ФНС России №30 по г. Москве от 04.02.2019 года №1707 об уплате на сумму хххх руб., от 24.12.2019 года №34316 об уплате на сумму хххх руб.
Инспекцией ФНС России по городу-курорту Геленджику Краснодарского края от 20.12.2019 года №ххх об уплате на сумму ххх руб., от 16.12.2020 года №хххх об уплате на сумму ххх руб.
Межрайонной Инспекцией ФНС России №7 по Саратовской области от 23.12.2019 года №хххх об уплате на сумму хххх руб.
По состоянию на 28.07.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет ххх руб., в том числе в части налога в размере хххх руб.; в части пени в размере хххх руб.
Указанная задолженность образовалась связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог физических лиц по ОКТМО ххх за 2012 год подлежащий к уплате до 01.10.2015 года в размере хххх руб., по ОКТМО ххх за 2018 год подлежащий к уплате до 02.12.2019 года в размере ххх руб., налог на имущество с физических лиц по ОКТМО ххх за 2019 год подлежащий к уплате до 01.12.2020 года в размере ххх руб., по ОКТМО 63650101 за 2018 год подлежащий к уплате до 02.12.2019 года в размере ххх руб., транспортный налог физических лиц за 2017 год подлежащий к уплате 40 03.12.2018 года в размере ххх руб., за 2018 год подлежащий к уплате до 02.12.2019 года в размере 77710.00 руб., пени в общем размере ххххх руб. исчисленные ввиду отсутствия своевременного погашения земельного налога с физических лиц по ОКТМО ххх за 2012 год, по ОКТМО хххх за 2018 год, налога на имущество с физического лица по ОКТМО ххххза 2018 год, по ОКТМО хххх за 2019 год, транспортного налога за 2017-2018 года.
Ввиду возникновения по состоянию на ххх года отрицательного сальдо ЕНС в размере ххх коп. Инспекцией руководствуясь статьями 69, 70 НК РФ, Постановлением РФ от ххх, сформировано и направлено в личный кабинет физического лица требование об уплате № 1083 от хххх года в размере отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования документа, а также подлежащее к уплате до ххх года.
Ввиду отсутствия своевременного погашения отрицательного сальдо ЕНС Инспекцией по состоянию на 07.12.2023 года сформировано и направлено на адрес регистрации налогоплательщика (ШПИ хххх) решение о взыскании за счет ДС и ЭДС № 5736 в размер хххх руб. на момент формирования.
Согласно статьей 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Инспекцией ФНС России №30 по г. Москве, ввиду отсутствия оплаты требований об уплате задолженности №1707, 29229, 99355, 34316, 29282, 1083 сформировано и направлено на адрес регистрации почтовой корреспонденцией налогоплательщику а так же нарочно в Судебный участок № 206 района Дорогомилово заявление о вынесении судебного приказа № 11 от 28.07.2025 года в размере 664 698.17 руб., в том числе по налогу на имущество с физических лиц за 2018-2019 года, по земельному налогу с физических лиц за 2014, 2018 года, по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2018 года, по пени начисленным ввиду отсутствия своевременного погашения налогов.
Мировым судьей Судебного участок № 206 района Дорогомилово вынесено определение от 08.08.2025 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа поступившее в адрес Инспекции 02.09.2025 года. Судом установлено, что срок исполнения требований по заявленным взыскателем недоимкам по налогам истек, в связи с чем требование не является бесспорным.
С настоящим иском административный истец обратился в суд 01.10.2025.
Как следует из возражений ответчика срок уплаты налога по последнему из перечисленных требований истек 27.01.2020г., заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье судебного участка № 206 Дорогомиловского района лишь 28.07.2025 г., просрочка составила 5 лет, что не может считаться незначительным нарушением срока. Уважительных причин пропуска процессуального срока Административный истец в своем заявлении не указал.
Судом установлено, что при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом был пропущен установленный ч. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения за судебным взысканием налоговой задолженности на основании требований об уплате задолженности.
Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд в установленный законом срок, не представлено, и уважительных причин для пропуска установленного законом срока административным истцом не указано, из чего можно сделать вывод об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания с ответчика налоговой задолженности.
Ввиду пропуска истцом срока исковой давности, исковые требования подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России №30 по г. Москве к ххххх о взыскании обязательных платежей и пени оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Дорогомиловский районный суд г. Москвы.
В мотивированной форме решение суда изготовлено 04.02.2026 года.
Судья Н.В. Морозова