Дело №2-5599/25

27RS0004-01-2025-006775-80

Решение

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе

председательствующего судьи Целищева М.С.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре судебного заседания Терещенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

Установил:

ФИО2 обратился в суд к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с указанным иском.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости отказано со ссылкой на отсутствие специального трудового стажа. В частности, в специальный стаж истца не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, по мнению ответчика, данные периоды, предоставленные с указанием кода особых условий труда (23200000-13450), недостоверны и не могут быть включены в специальный трудовой стаж по причине не подтверждения занятости на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. По мнению ответчика, работодателем истца не предоставлены доказательства, позволяющие определить, с какими именно красками и лаками в этот период работал истец, и к какому классу опасности они относились.

Истец полагает данное решение пенсионного органа незаконным, так как его должность «маляр» входит в список должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Факт работы в данной должности подтверждается справками от работодателя, трудовой книжкой, должностной инструкцией и т.д. В этой связи истец просил суд признать незаконным решение отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика засчитать период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

Истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования истца не признала, сославшись на изложенные в отзыве на иск обстоятельства.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением заместителя начальника Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО2 досрочной трудовой пенсии по старости отказано со ссылкой на отсутствие у заявителя необходимого специального стажа. В частности, в специальный стаж ФИО2 не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды, предоставленные с указанием кода особых условий труда (23200000-13450), недостоверны и не могут быть включены в специальный трудовой стаж по причине не подтверждения занятости на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. В частности, работодателем не предоставлены доказательства, позволяющие определить, с какими именно красками и лаками в этот период работал ФИО2, и к какому классу опасности они относились.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из трудовой книжки, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в сервисное локомотивное депо Амурского филиала ООО «ТМХ-Сервис» (после реорганизации ООО «Локо Тех-Сервис») на должность водителя электро- и автотележки. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность маляра 4-го разряда. В данной должности работает по настоящее время.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) ужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положением части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 1991 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года (23200000-13450 маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ № 516 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (далее Порядок № 258).

Пунктом 4 Порядка № 258 определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года № 29).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалы дела стороной истца предоставлены: должностная инструкция маляра филиала «Дальневосточный» ООО «ТМХ-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ, справки, уточняющие особый характер работы или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные начальником СЛД «Амурское» филиала «Дальневосточный» ООО «ЛокоТех-Сервис» о том, что ФИО2 работал в должности маляра полный рабочий день в течении рабочей смены на работах с вредными условиями труда (класс условий труда 3.1) по сегодняшний день, и на рабочем месте истца выявлено превышение показателей по вредным веществам Метилбензола и Диметилбензола; карты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; протоколы измерений воздуха рабочей зоны от ДД.ММ.ГГГГ; сводный протокол проведения исследования химического фактора; инструкция по технологии окрашивания и противокоррозийной защиты локомотивов и применения лакокрасочных материалов. Также предоставлены были в материалы дела паспорта химической продукции, с которой в течении рабочего времени работал истец в оспариваемые периоды, платежные документы на приобретение в данные периоды указанных лакокрасочных материалов ООО «Локо Тех-Сервис».

Судом также установлено, что истцу в связи с работой с вредными и опасныхми веществами не ниже 3-го класса опасности предоставлялись дополнительные отпуска, производилась выдача молока или эквивалентная этому денежная компенсация, он обеспечивался работодателем специальной одеждой и обувью, выдавались средства индивидуальной защиты.

Работодателем в отношении ФИО2 за спорные периоды сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации сданы по специальным условиями труда. Выдавалась справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Отчисления в Пенсионный фонд РФ производились исходя из особых условий труда ФИО2

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, оценив предоставленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что нашел свое объективное подтверждение факт работы истца именно как маляра, занятого на работах не менее 80% рабочего времени с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Доказательств обратного ответчиком в суд не предоставлено и судом не добыто. Все предоставленные истцом доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, не противоречат друг другу, являются достаточными для изложенного выше вывода суда.

Таким образом, суд полагает, что в специальный стаж истца подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца о включении в специальный страж всего оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит несостоятельными, поскольку имели место периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж. Оспариваемое решение ответчика подлежит отмене.

При зачете вышеуказанных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда, у истца на дату, указанную в иске /ДД.ММ.ГГГГ/ имелся необходимый для установления ему в возрасте 52 год специальный стаж 7 лет 6 месяцев, и страховой стаж 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО2 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 4 разряда на участке текущего ремонта тепловозов в сервисном локомотивном депо Амурского филиала ООО «Локо Тех-Сервис».

Обязать отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО назначить ФИО2 трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Целищев М.С.