Дело № 2а-1-127/2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 года п. Пено Тверская область
Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,
при секретаре Виноградовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц.
Требования мотивирует тем, что ФИО1 был начислен налог на доходы физических лиц не удержанного налоговым агентом БАНК ПТБ (ООО) ИНН № за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 года в сумме 96723,00 рубля. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 25.09.2020 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3. Поскольку налог на доходы физических лиц не был уплачен, было направлено требование от 21.12.2020 года № 226745 на уплату налогов в общей сумме 96983,35 рублей по сроку уплаты 29.01.2021 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 29.12.2020 года. Административному ответчику по состоянию на 21.12.2020 года начислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 260,35 руб. за период с 02.12.2020 года по 20.12.2020 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.
Просит суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов полученных физическими лицами в сумме 96983,35 рублей, в связи с большой загруженностью инспекции и сокращенными сроками установленными для обращения в суд, указывая, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени.
До начала судебного заседания от представителя административного истца начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области ФИО2 поступило письменное ходатайство о разбирательстве дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, о чем указал в письменном заявлении.
Суд с учетом положений ч.2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Исходя их положений ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.
В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п.1 ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физического лица признаются физические лица, являющиеся налоговым резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
На основании п.2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в п.1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащей уплате в соответствующий бюджет. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода.
Материалами дела установлено, что ФИО1 был начислен налог на доходы физических лиц не удержанного налоговым агентом БАНК ПТБ (ООО) ИНН № за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 года в сумме 96723,00 рубля.
Административным истцом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №64196506 от 01 сентября 2020 г. об уплате земельного налога в сумме 52,00 рубля и налога на доходы физических лиц в сумме 96723,00 рублей. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 25.09.2020 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3. Поскольку налог на доходы физических лиц не был уплачен, было направлено требование от 21.12.2020 года № 226745 на уплату налогов в общей сумме 96983,35 рублей по сроку уплаты 29.01.2021 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 29.12.2020 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3.
Административному ответчику по состоянию на 21.12.2020 года начислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 260,35 руб. за период с 02.12.2020 года по 20.12.2020 года.
Требования налогового органа об уплате задолженности по налогу ФИО3 (ФИО4) исполнено не было.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Датой исполнения требования № 226745 от 21 декабря 2020 г. было установлено 29 января 2021 г., административное исковое заявление предъявлено в суд 24 октября 2022 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.
В административном исковом заявлении истец просит восстановить срок на обращение в суд, в котором ссылается на то, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени. Кроме того, просит учесть объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд установленные законом, требуемые для подготовки административного иска и выполнение обязательных процессуальных действий.
Суд приходит к выводу, что указанные причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд, не могут являться основанием для его восстановления, учитывая, что истец является юридическим лицом, органом исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.
На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени на доходы физических лиц за 2019 год отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 08 декабря 2022 года.
Судья Н.В. Ракитский