Решение по делу № 2А-2731/2023 от 16.11.2023

№

№2а-2731/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 ноября 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2731/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием прокурора Саликовой Юлии Ильгизовны,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 29.05.2014, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.02.2016 по отбытии срока наказания. 18.08.2017 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости (до 17.02.2024), возложены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение на выезд за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 04.09.2017 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский». Решениями Тобольского городского суда Тюменской области административному ответчику увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения до четырех раз в месяц и сокращено время пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица на 2 часа, т.е. запрещено находится вне дома с 21.00 часа до 07.00 часов. Административный ответчик проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к длительным запоям. После установления дополнительных административных ограничений совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 11.08.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 22.09.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 2) 25.08.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 22.09.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 3) 01.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 22.09.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 4) 08.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 22.09.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 5) 14.09.2023 в 22 часа 08 минут не открыл двери по избранному месту жительства, за что 22.09.2023 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 6) 15.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 22.09.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик после установления дополнительных административных ограничений вновь неоднократно нарушил установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, связанные с соблюдением временного ограничения, ему необходимо на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) сократить время пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, на 1 час, обязав находиться дома с 20.00 часов до 07.00 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.62, телеграмма – л.д.64,65). От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.46).

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 29.05.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (приговор - л.д.10-13).

Согласно справке №№ от 17.02. 2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17.02.2016 по отбытии срока наказания (справка - л.д.14).

Решением Тобольского городского Тюменской области от 18.08.2017 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости (до 17.02.2024), возложены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение на выезд за пределы территории г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (решение - л.д.15-16).

04.09.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями (предупреждение - л.д.17, заключение - л.д.18).

Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 24.08. 2020, от 13.10.2022, от 16.05.2023 административному ответчику дополнены административное ограничение в виде обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения, для регистрации (всего 4 раза), и увеличения время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица (всего с 21.00 часов до 7.00 часов) (решения суда - л.д.19-21,23-24,26-27).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 11.08.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного ареста (постановление - л.д.29-30).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 25.08.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного ареста (постановление - л.д.31-33).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 01.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного ареста (постановление - л.д.34-35).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 08.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного ареста (постановление - л.д.36-38).

Постановлением УУП МО МВД России «Тобольский» от 22.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 14.09.2023 в 22 часа 08 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа (протокол об административном правонарушении – л.д.39, постановление - л.д.40).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 22.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 15.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного ареста (постановление - л.д.41-42).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.43) и справке по лицу (справка по лицу - л.д.44) ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к длительным запоям, на профилактические беседы и меры административного воздействия реагирует слабо, на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.19.24, 20.21, 20.25 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 07.00 часов.

Дополнение указанного административного ограничения позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу поселка <данные изъяты>, ранее установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18 августа 2017 года и дополненные решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 24 августа 2020 года, от 13 октября 2022 года и от 16 мая 2023 года:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 20.00 часов до 07.00 часов.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.

<данные изъяты>

Судья М.В.Логинова