Дело № 2а-2743/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-003960-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 28 ноября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Соколенко А.В.,

при секретаре – Переверзевой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.,

административного ответчика – ФИО1,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенном по адресу: <...> на срок до 30 суток, по 29.12.2022 включительно, для осуществления процедуры депортации.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 <данные изъяты> в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеется. 09.07.2021 приговором Пролетарского районного суда г.ФИО3-на-Дону, ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ., и назначено наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.07.2021 приговором мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского судебного района г. ФИО3-на-Дону ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, и назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 09.07.2021 года, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании апелляционного постановление Ростовского областного суда от 30.09.2021 года приговор Пролетарского районного суда г. ФИО3- на дону от 09.07.2021 изменен ФИО1 заменен назначенный вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию – поселения. На основании п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2018 года № 186-фз) время содержания под стражей ФИО1 с 20.05.2021 по день вступления приговора в законную силу 30.09.2021 (включительно), зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии – поселении. 22.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. 01.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО1 вынесено решение о депортации №. 01.08.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.08.2022 подлежащая депортации ФИО1 01.08.2022 в 19ч. 25 мин. помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО1 ранее была документирована утраченным иностранным паспортом гражданина <данные изъяты>, выдан с ДД.ММ.ГГГГ по 28.08.2036. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.12.2021 был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>. На запрос УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю, из Генерального Консульства <данные изъяты> в Ростове-на-Дону был получен ответ от 10.02.2022 вх. №, согласно информации полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО1, не представляется возможным. 05.08.2022 Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края подлежащая депортации ФИО1 была помещена в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 30.10.2022. 08.08.2022 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>. Согласно поступившего ответа от 29.09.2022 вх. № у гражданки ФИО1 отсутствуют основания для документирования временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 28.10.2022 срок содержания в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району подлежащей депортации ФИО1 продлен до 30 суток, по 30.11.2022. 25.10.2022 ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому району направлены документы на проведение процедуры опознания, для установления личности и урегулирования правового статуса ФИО1, однако до настоящего времени ответа не получено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ее родные проживают в <данные изъяты>, она может самостоятельно оформить необходимые документы, под контролем участкового инспектора.

Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. В настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 не имеется.

Приговором Пролетарского районного суда г.ФИО3-на-Дону от 09.07.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, назначено наказание в виде 1 (одного) года 8 (восьми) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №5 Пролетарского судебного района г. ФИО3-на-Дону от 30.07.2021 ФИО1 признана виновной в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 30.09.2021 заменен ФИО1 назначенный вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию – поселения. На основании п. «в» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3.07.2018 года № 186-фз) время содержания под стражей ФИО1 с 20.05.2021 по день вступления приговора в законную силу 30.09.2021 (включительно), зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за два дня отбывания наказания в колонии – поселение.

22.03.2022 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.

01.08.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданки ФИО1 вынесено решение о депортации №.

01.08.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК №3 УФСИН России по Краснодарскому краю и была документирована справкой №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 01.08.2022 подлежащая депортации ФИО1 01.08.2022 в 19ч. 25 мин. помещена в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

ФИО1 ранее была документирована утраченным иностранным паспортом гражданина <данные изъяты>, выдан с 25.11.2011 по 28.08.2036.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23.12.2021 был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.

На запрос УВМ ГУМВД России по Краснодарскому краю, из Генерального Консульства <данные изъяты> в Ростове-на-Дону 10.02.2022 был получен ответ, что согласно информации полученной от компетентных органов <данные изъяты>, подтвердить принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО1, не представляется возможным.

Решением Гулькевичского районного суда от 05.08.2022 подлежащая депортации ФИО1 была помещена в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 30.10.2022.

08.08.2022 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю был подготовлен и направлен запрос в УВМ ГУВД России по Ростовской области с целью определения принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, и оформления на её имя свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.

Согласно поступившего ответа от 29.09.2022 у гражданки ФИО1 отсутствуют основания для документирования временным удостоверением личности гражданина <данные изъяты>

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 28.10.2022 срок содержания подлежащей депортации ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен до 30 суток, по 30.11.2022.

25.10.2022 ОВМ Отдела МВД России по Гулькевичскому району направлены документы на проведение процедуры опознания, для установления личности и урегулирования правового статуса ФИО1, однако до настоящего времени ответа не получено.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО1 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что она не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО1, в целях обеспечения права последней на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в указанном учреждении и продлить срок ее пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток.

Учитывая, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 01.08.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении нее принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичныминтересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащей депортации с территории Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 30 (тридцати) суток, но не более чем до 29.12.2022 включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 298, ч. 3 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 28 ноября 2022 года.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко